Решение № 21-281/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 21-281/2018Алтайский краевой суд (Алтайский край) - Административные правонарушения Судья Овсянникова М.Ю. Дело № 21-281/2018 15 мая 2018 года г. Барнаул Судья Алтайского краевого суда Зацепин Е.М., рассмотрев жалобу заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Барнаулу ФИО1 на решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 15 марта 2018 года по жалобе общества с ограниченной ответственностью «Транспорт Сибири» на постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Барнаулу ФИО1 от 21 ноября 2017 года, которым общество с ограниченной ответственностью «Транспорт Сибири» (далее по тексту – общество), юридический адрес: <адрес>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей, согласно протоколу об административном правонарушении 22 АЮ №015832 от 14 ноября 2017 года, 26 сентября 2017 года в 12 час. 58 мин., ООО «Транспорт Сибири», в <адрес>, осуществляло движение тяжеловесного транспортного средства «<данные изъяты>» регистрационный знак <данные изъяты> с полуприцепом <данные изъяты> регистрационный знак <данные изъяты> под управлением водителя ФИО2, с превышением допустимых нагрузок на ось, без специального разрешения, получение которого обязательно и предусмотрено ч.2 ст.31 Федерального закона ФЗ-257 от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ). Максимальное превышение, согласно протоколу, составило на 2 ось - 9,10%. Действия общества квалифицированы по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ. По делу вынесено вышеуказанное постановление, не согласившись с которым на указанное постановление подана жалоба. Общество просило постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указало, что при производстве по делу допущены процессуальные нарушения и отсутствует состав административного правонарушения. Решением судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 15 марта 2017 года постановление должностного лица вследствие существенного нарушения установленных КоАП РФ процессуальных требований отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения лица к административной ответственности. В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, заместитель начальника ОГИБДД УМВД России по г.Барнаулу ФИО1 просит решение судьи отменить, ссылаясь на то, что вопреки указанию судьи, законный представитель общества был надлежащим образом извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и о дате рассмотрения дела, что подтверждено информацией официального сайта Почта России. Исследование и оценка доказательств по делу были проведены судьей с нарушением требований полноты и всесторонности, не дана в полной мере правовая оценка представленным доказательствам, имеющим значение для дела. Изучив доводы жалобы, выслушав защитника общества ФИО3, возражавшего против удовлетворения жалобы, дополнительно пояснившего, что протокол об административном правонарушении 14 ноября 2017 года был составлен в отсутствие представителя или защитника лица, привлекаемого к ответственности, протокол был получен обществом после рассмотрения дела должностным лицом, поверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, оснований для отмены решения судьи не нахожу. В соответствии с ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей. В силу ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление не допускается вынесение нового решения по существу дела или изменение обжалуемого постановления, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности. Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения. Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО «Транспорт Сибири» дела об административном правонарушении, имели место 26 сентября 2017 года, следовательно, срок давности привлечения Общества к административной ответственности по настоящему делу истек. В силу положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за пределами сроков давности привлечения к административной ответственности независимо от доводов жалобы (протеста) не может обсуждаться вопрос о виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Таким образом, при рассмотрении настоящей жалобы судья Алтайского краевого суда не вправе оценивать материалы дела об административном правонарушении в целях решения вопроса о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ. При указанных обстоятельствах, оснований для отмены либо изменения состоявшегося по делу судебного постановления не имеется. Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 15 марта 2018 года оставить без изменения, жалобу заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Барнаулу ФИО1 - без удовлетворения. Судья Е.М. Зацепин Суд:Алтайский краевой суд (Алтайский край) (подробнее)Ответчики:ООО "Транспорт Сибири" (подробнее)Судьи дела:Зацепин Евгений Михайлович (судья) (подробнее) |