Апелляционное постановление № 22К-10890/2023 22К-306/2024 от 16 января 2024 г. по делу № 3/10-29/2023

Судья Сидоренко О.Г. Дело № 22к-306/2024 (22к-10890/2023)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красногорск 16 января 2024 года

Московская область

Московский областной суд в составе председательствующего судьи Михайлова А.В.,

при помощнике судьи Гуськове А.М.,

с участием прокурора Петровской Е.Л.,

представителя заявителя - адвоката Волощука Д.Б.,

рассмотрев в открытом заседании судебное дело по апелляционной жалобе заявителя О. на постановление судьи Реутовского городского суда Московской области от 02 ноября 2023 года, которым прекращено производство по жалобе в порядке ст.125 УПК РФ

заявителя О.,

доложив обстоятельства дела, заслушав выступление представителя заявителя О. - адвоката Волощука Д.Б., поддержавших доводы апелляционной жалобы, мнение прокурора Петровской Е.Л., полагавшей необходимым оставить постановление без изменения, суд

У С Т А Н О В И Л:

09 октября 2023 года заявитель О. обратился в Реутовский городской суд Московской области с жалобой в порядке ст.125 УПК РФ, в которой просил «признать незаконным постановление заместителя прокурора г. Реутов Мещалкина И.И. от 04 октября 2023 года об отмене постановления следователя по ОВД СО по г.Балашиха ГСУ СК РФ по Московской области Гончаровой Е.М. от 03 октября 2023 года о возбуждении уголовного дела <данные изъяты> по ч.1 ст.293 УК РФ в отношении должностных лиц Администрации г.о.Реутов по факту строительства надземного перехода без соблюдения правил землепользования и строительных норм, повлекшего нарушение прав и законных интересов жителей расположенного вблизи многоквартирного дома по адресу: <данные изъяты>».

Обжалуемым постановлением судьи Реутовского городского суда Московской области от 02 ноября 2023 года производство по жалобе прекращено ввиду отсутствия оснований для проверки законности и обоснованности действий прокурора в порядке ст.125 УПК РФ.

В апелляционной жалобе и дополнении к ней заявитель О. просит постановление отменить, жалобу направить на новое рассмотрение, ставит вопросы привлечения к уголовной ответственности должностных лиц Администрации г.о.Реутов в связи с незаконным строительством надземного перехода с нарушением правил землепользования и строительных норм вблизи многоквартирного дома по адресу: <данные изъяты>. Считает незаконными действия заместителя прокурора Мещалкина И.И. в связи с отменой решения следователя о возбуждении уголовного дела, препятствующими доступу к правосудию.

Заслушав стороны, проверив представленные материалы, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.125 УПК РФ в суд могут быть обжалованы решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.

Таким образом, закон гарантирует участникам уголовного судопроизводства и иным лицам, в отношении которых допущены нарушения их прав и свобод, возможность обжалования в суд решений и действий (бездействия) должностных лиц, осуществляющих уголовное преследование, и определяет, чьи решения и действия (бездействие) могут быть обжалованы в соответствии с частью 1 статьи 125 УПК РФ.

Вместе с тем, в ходе подготовки к судебному заседанию суд обязан выяснять, подсудна ли жалоба данному суду, подана ли она надлежащим лицом, имеется ли предмет обжалования в соответствии со статьей 125 УПК РФ, поскольку в противном случае в принятии жалобы должно быть отказано.

Если препятствия для рассмотрения жалобы установлены в ходе судебного разбирательства, производство по жалобе подлежит прекращению.

Так, из представленных материалов следует, что 03 октября 2023 года следователем по ОВД СО по г.Балашиха ГСУ СК РФ по Московской области Гончаровой Е.М. возбуждено уголовное дело <данные изъяты> по ч.1 ст.293 УК РФ по факту строительства надземного перехода с нарушением правил землепользования и строительных норм, повлекшего нарушение прав и законных интересов жителей расположенного вблизи многоквартирного дома по адресу: <данные изъяты>.

В порядке ч.4 ст.146 УК РФ, в рамках предоставленных законом надзорных полномочий, постановлением заместителя прокурора г.Реутов Мещалкина И.И. от 04 октября 2023 года отменено постановление о возбуждении уголовного дела <данные изъяты>, материал <данные изъяты> пр-23 направлен для дополнительной проверки, итоговое решение по которой на момент рассмотрения жалобы судом первой инстанции принято не было.

Таким образом, при отсутствии препятствий для доступа к правосудию, в связи с отсутствием итоговых результатов доследственной проверки, суд пришел к правильному выводу о наличии оснований для прекращения производства по жалобе заявителя О., что в целом согласуется с правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 1 (ред. от 28.06.2022) "О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", согласно которой не подлежат обжалованию в порядке статьи 125 УПК РФ решения и действия (бездействие) прокурора, осуществляющего надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.

Вновь принятое по результатам дополнительной проверки итоговое процессуальное решение может являться самостоятельным предметом для обжалования в порядке ст.125 УПК РФ.

Все доводы заявителя о наличии события, состава преступления, вины того или иного лица не могут быть предметом судебного рассмотрения при проверки законности обжалуемого решения в порядке ст.125 УПК РФ, поскольку иное неминуемо бы повлекло выражение судом мнения по вопросам правовой оценки собранных материалов относительно их полноты и содержания, которые могут иметь значение для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию в случае проведения предварительного расследования и судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах постановление судьи в целом отвечает положениям ч.4 ст.7 УПК РФ и отмене не подлежит.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.38913, 38920, 38928 УПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Постановление судьи Реутовского городского суда Московской области от 02 ноября 2023 года о прекращении производства по жалобе в порядке ст.125 УПК РФ заявителя О. оставить без изменения, апелляционную жалобу заявителя О.– без удовлетворения.

Вступившие в законную силу судебные решения могут быть обжалованы в кассационном порядке, предусмотренном гл.471 УПК РФ.

Председательствующий