Постановление № 5-41/2026 от 21 января 2026 г. по делу № 5-41/2026

Дело № 5-41/2026

УИД 42RS0002-01-2026-000129-74


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Белово

22 января 2026 г.

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Хряпочкин М.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ММК-УГОЛЬ» шахта «Чертинская - Коксовая»,

установил:

в отношении ООО «ММК-УГОЛЬ» шахта «Чертинская - Коксовая» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки состояния промышленной безопасности на основании Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021 г. № 1082 часть 4 «О федеральном государственном надзоре в области промышленной о безопасности», Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об осуществлении постоянного государственного контроля (надзора) на опасном производственном объекте «шахта угольная» «ООО ММК-УГОЛЬ» шахта «Чертинская-Коксовая», в обществе с ограниченной ответственностью «ММК-УГОЛЬ» шахта «Чертинская Коксовая», выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности, что зафиксировано в предписании от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно, эксплуатация дизель-гидравлического локомотива (подвесного) №, заводской №, гаражный №, ведется с нарушением требований промышленной безопасности:

- кабины эксплуатируются с отступлением от руководства по эксплуатации;

- сиденья эксплуатируются с отступлением от руководства по эксплуатации;

- крюк тали без фиксатора;

- отсутствуют бирки на тягах и транспортных гидравлических подъемных устройствах;

- утечки солярки в моторной секции;

- боковая крышка защиты гидравлического контура смонтирована с отступлением от руководства;

- утечки жидкости в гидравлическом контуре;

- нарушены взрывозащита на центральной единице;

- отсутствует маркировка взрывозащиты на фаре и стоповой кнопке;

- неисправна система пожаротушения;

- неисправен тормозной клапан №.

Нарушены п. 1 ст. 9 ФЗ-№116 "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", пункты 35, 290, 298 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08 декабря 2020 № 507.

Место совершения правонарушения: <адрес>

Время выявления правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ

Деяние ООО «ММК-УГОЛЬ» шахта «Чертинская - Коксовая», квалифицированы должностным лицом по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, за что предусмотрена административная ответственность ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник ООО «ММК-УГОЛЬ» шахта «Чертинская-Коксовая» ФИО1, действующий на основании доверенности, с выявленными нарушениями полностью согласен, обстоятельства административного правонарушения не оспаривает. В настоящее время локомотив выведен из работы, в ближайшее время (3-4) дня будет демонтирован и выдан на поверхность.

Допрошенный в качестве свидетеля Главный государственный инспектор Беловского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора <данные изъяты> подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, считает, что необходимо приостановить деятельность по эксплуатации локомотива.

Заслушав защитника, свидетеля, исследовав письменные доказательства по делу, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов образует состав административного правонарушения и влечет на юридических лиц – наложение административного штрафа от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п. 1 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

В соответствии с Правилами безопасности в угольных шахтах, утвержденных Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08 декабря 2020 № 507:

35. Работники, связанные с работами в горных выработках, обязаны:

соблюдать требования документации по ведению горных работ, требования промышленной безопасности при обслуживании и эксплуатации технических устройств;

знать сигналы аварийного оповещения, правила поведения при авариях и инцидентах, ПЛА для горных выработок шахты, в которых они могут находиться, запасные выходы на поверхность, места размещения ППС, ПКС и других средств спасения и противопожарной защиты и уметь пользоваться ими.

290. Использование монорельсовых дорог запрещается:

в горных выработках с неисправной крепью, используемой для подвески монорельса, и при отсутствии требуемых зазоров по сечению горной выработки;

при неисправности монорельсового пути, подвижного состава, тормозной системы, аппаратуры управления и сигнализации, износах бандажей тяговых колес и тормозных колодок, превышающих значения, указанные в документации организации-изготовителя и настоящих Правилах безопасности.

298. Порядок эксплуатации машин с дизельным приводом и их технический контроль осуществляют в соответствии с документацией организации-изготовителя.

Обстоятельства совершения юридическим лицом указанного административного правонарушения в судебном заседании нашли свое подтверждение протоколами об административном правонарушении и о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ и не оспариваются стороной защиты.

Вина ООО «ММК-УГОЛЬ» шахта «Чертинская-Коксовая» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ установлена и доказана.

ДД.ММ.ГГГГ к ООО «ММК-УГОЛЬ» шахта «Чертинская-Коксовая» применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности по эксплуатации дизель-гидравлического локомотива (подвесного) <данные изъяты>, заводской №, гаражный №, в целях немедленного пресечения угрозы жизни и здоровью работников, в соответствии со статьями 27.16-27.17 КоАП РФ.

Суд учитывает, что выявленные нарушения носят системный характер, затрагивают элементы взрывозащиты, пожарной безопасности, тормозной системы и топливного контура технического устройства, используемого в условиях опасного производственного объекта, и объективно создают реальную угрозу жизни и здоровью работников.

Назначая административное наказание в виде административного приостановления деятельности, суд считает, что данная мера направлена на предупреждение повторного возникновения нарушений, а также на проверку устойчивости достигнутого уровня безопасности в рамках целей административного наказания, предусмотренных статьёй 3.1 КоАП РФ.

Оценивая показания свидетеля о целесообразности административного приостановления деятельности на более длительный срок, суд приходит к выводу о возможности назначения данной меры на минимально необходимый срок, достаточный для достижения целей административного наказания и не носящий чрезмерного характера.

Суд приходит к выводу о невозможности назначения административного штрафа, поскольку данный вид наказания в условиях допущенных нарушений не способен обеспечить достижение целей административного наказания, предусмотренных статьёй 3.1 КоАП РФ, а именно предупреждение новых нарушений требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, требования части 3 статьи 4.1 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 29.5, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ООО «ММК-УГОЛЬ» шахта «Чертинская-Коксовая» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации дизель-гидравлического локомотива (подвесного) <данные изъяты>, заводской №, гаражный №, ООО «ММК-УГОЛЬ» шахта «Чертинская-Коксовая», находящегося по месту осуществления эксплуатации ОПО: <адрес> на десять суток, за исключением работ, связанных с устранением выявленных нарушений.

Разъяснить положения ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

/подпись/

М.Ю. Хряпочкин