Решение № 2-2-5700/2018 2-2-5700/2018~М0-2-4393/2018 М0-2-4393/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 2-2-5700/2018

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

09 октября 2018 года <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес> в составе:

судьи Закирова В.Ф.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периода работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в Автозаводский районный суд г. Тольятти с иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г.Тольятти об обязании произвести перерасчет пенсии с учетом страхового стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании невыплаченной части пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 110000 рублей.

В обоснование иска истец указала, что в связи с наступлением пенсионного возраста ей с 02.03.2009 года была установлена пенсия по старости. Она неоднократно обращалась к ответчику за разъяснениями по размеру получаемой пенсии и просила предоставить расчет пенсионных выплат, но получала отказы от специалистов ответчика. И только в январе ей стало известно, что при расчете пенсии не был учтен период работы с 08.06.1984 года по 11.12.1992 года в Автозаводском производственном объединении общепита г.Тольятти. 19.01.2018 года истец обратилась к ответчику с заявлением о зачете указанного периода в страховой стаж. 15.02.2018 года ответчик своим решением № отказал ей в зачете указанного периода работы в страховой стаж в связи с тем, что в трудовой книжке истца отсутствует запись о реорганизации столовой №1 и о приеме в «Аппетит». В архив мэрии городского округа Тольятти документы по личному составу, лицевые счета, личные карточки формы Т-2 от Автозаводского производственного объединения общепита г. Тольятти на хранение не поступали. В связи с ликвидацией предприятия документы по личному составу Автозаводского производственного объединения общепита г.Тольятти, в том числе столовой №10 и столовой №1, были переданы в Тольяттинское Троллейбусное Управление. В троллейбусном управлении специалист отдела кадров подтвердил хранение документов по личному составу, но в связи с большой загруженностью отказал в поиске и выдаче документов из архива.

В ходе судебного разбирательства истец заменила требования и окончательно просила суд включить период ее работы с 20.06.1989 года по 11.12.1992 года в Автозаводском производственном объединении общепита г.Тольятти в страховой стаж.

В судебном заседании истец просила суд удовлетворить замененные исковые требования.

Представитель ответчика в материалы дела предоставила отзыв на иск, в котором возражала против исковых требований, суду пояснила что спорный период работы не может быть включен в страховой стаж, так как нет данных об организации, в трудовой книжке неправильно внесена запись.

Опрошенная в качестве свидетеля ФИО5 суду пояснила, что знакома с ФИО4 по работе, они совместно работали в период с 1989 года по 1992 год в Тольяттинском Троллейбусном Управлении. Свидетель работала в столовой на кухне поваром, а ФИО4 работала заведующей производством. Свидетель не помнит, когда произошла смена названия организации на «Аппетит», подписывали заявление об увольнении и переводе в другую организацию, при этом трудовые книжки не видели.

Опрошенная в качестве свидетеля ФИО6 суду пояснила, что устроилась в 1986 году на комбинат рабочего питания Столовая №10. ФИО7 тогда еще не работала, потом свидетель была в декретном отпуске и год на обучении. В 1990 году свидетель вышла на работу и познакомилась с ФИО4, которая работала заведующей производством. Через какое-то время организация сменила наименование и стала называться «Аппетит».

Выслушав стороны и опросив свидетелей, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает замененные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Государственные пенсии устанавливаются законом. При этом постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года №2-П установлено, что пенсионные права, приобретенные гражданами на основании ранее действовавшего законодательства, не могут быть отменены, нормы, которым может быть придана обратная сила, не должны применяться, если этим ухудшается пенсионное право гражданина.

Конституционный суд РФ в Постановлении 29.01.2004 года №2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 №8-П и Определение от 05.11.2002 года №320-0 указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Истец является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 02.03.2009 года, что подтверждается удостоверением №224053 (л.д.12).

Согласно записям в трудовой книжке ФИО4 с 19.06.1989 года была переведена зав. производством в Столовую №10, далее 02.03.1992 года столовая №10 передана в распоряжение ст.№1, 11.12.1992 года ФИО4 была уволена по собственному желанию (л.д.5-11).

В связи с тем, что указанный выше период работы не был засчитан в страховой стаж, истец 19.01.2018 года обратилась к ответчику с заявлением о рассмотрении вопроса о зачете указанного периода работы в страховой стаж (л.д.58)

15.02.2018 года ответчик принял решение №224053 о не возможности засчитать период работы с 08.06.1984 года по 11.12.1992 года в страховой стаж в связи с тем, что отсутствует запись о реорганизации столовой №1 в «Аппетит», а также отсутствует запись об увольнении со столовой №1 и о приеме в «Аппетит». Запись о спорном периоде работы в Автозаводском производственном объединении общепита г.Тольятти внесена в трудовую книжку с отклонениями от инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятии, в учреждениях и организациях (л.д.13-14).

Согласно ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования»- документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Как явствует из письменного отзыва ответчика на иск, в представленной для назначении пенсии трудовой книжке истца имеются записи, внесенные с нарушениями инструкции, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года №162 «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях». В связи с этим при назначении пенсии в стаж не был включен период работы 18.06.1994 по 11.12.1992 года, так как в трудовой книжке отсутствует запись о реорганизации либо об увольнении из столовой №1, а также отсутствует запись о приеме в «Аппетит» (л.д.22).

Во время спорного периода действовала «Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 163), по смыслу пунктов 2.13, 2.14, 4.1 которой в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Перевод работника на другую постоянную работу на том же предприятии оформляется в таком же порядке, как и прием на работу. Если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись. При увольнении записи заверяются печатью организации, осуществившей прием.

В соответствии с п. 3 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Согласно архивной справки МКУ «Тольяттинский архив», в документах по начислению заработной платы работникам Автозаводского производственного объединения общественного питания за 1991 года ФИО4 не значится. Документы по личному составу столовых №№10,1 за все годы, личная карточка ф.Т-2 ФИО4 на хранение не поступала (л.д.49).

Как явствует из архивной справки МКУ «Тольяттинский архив», приказом Автозаводского производственного объединения общественного питания №25 от 21.02.1992 года ликвидированы управление, централизованная бухгалтерия, школа-столовая, санитарно-пищевая лаборатория, стройгруппа, входившие в состав объединения (л.д.50).

Согласно сведениям МП городского округа Тольятти Тольяттинское Троллейбусное Управление подразделениями Тольяттинского троллейбусного управления являются Депо №1,2,3, база отдыха «Тихие зори», на основании Распоряжения мэра г.Тольятти №1742-1/р от 28.07.2004 года Депо №1 ликвидировано, документов подтверждающих трудовые отношения с ФИО4 в этих подразделениях не найдено. Столовая №10 и столовая №1 в Тольяттинское троллейбусное управление не входили (л.д.51).

Опрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО5 и ФИО6 суду пояснили, что работали совместно с истцом в столовой № 10 в период с 20.06.1989 года по 11.12.1992 года, где истец работала зав. производством столовой, позже 02.03.1992 года столовая №10 передана в распоряжение столовой №1 откуда истец уволилась.

Согласно п. II Положения «О порядке подтверждения трудового стажа назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190, при отсутствии документов об имеющемся стаже и невозможности получения их, стаж работы устанавливается на основании показаний двух свидетелей, знающих заявителя по совместной работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе или одной системе.

До 1 января 2015 года действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, с 1 января 2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015.

В соответствии с указанными правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно; при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить иск ФИО4 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г.Тольятти.

Включить период работы ФИО4 с 20.06.1989 года по 11.12.1992 года в Автозаводском производственном объединении общепита г.Тольятти в страховой стаж для начисления пенсии.

На решение в срок 30 дней со дня составления решения в полной форме может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Решение в полной форме составлено 15.10.2018 года, является подлинным.

Судья В.Ф. Закиров