Решение № 12-758/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 12-758/2017

Подлинник данного документа подшит в административном деле ..., хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ

...


РЕШЕНИЕ

30 мая 2017 года ...

Судья Набережночелнинского городского суда РТ ...11, рассмотрев жалобу генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Страховая группа «АСКО» ( далее - ООО «СГ «АСКО») ...12, на постановление Государственного инспектора труда в ... № НЧ-17/ИЕ/02 от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Государственного инспектора труда в ... № НЧ-17/ИЕ/02 от ... генеральный директор ООО «СГ «АСКО» ...12 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

В жалобе ...12, просит об отмене постановления должностного лица и прекращении производства по делу.

В судебном заседании представитель генерального директора ООО «СГ «АСКО» ...12 - ...7, действующая на основании доверенности, жалобу поддержала и просила ее удовлетворить.

Представитель Государственной инспекции труда в РТ ...8 полагала, что вынесенное постановление является законным и обоснованным, просила в удовлетворении жалобы отказать.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы заявителя, нахожу постановление Государственного инспектора труда в ... № НЧ-17/ИЕ/02 от ... подлежащим изменению по следующим основаниям.

Согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела видно, что при проведении проверки в отношении ООО «СГ «АСКО» выявлены нарушения трудового законодательства, а именно: в нарушение требований ст.178 ТК РФ, ...9 средний месячный заработок в размере 19 914,72 рублей за третий месяц после увольнения, не был выплачен, что является нарушением требований ст.7, ст. 37 Конституции РФ, ст.142 ТК РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ..., актом проверки от ..., распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки от ..., документами, представленными ООО «СГ «АСКО» при проведении проверки, оцененными должностным лицом по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности (ст. 26.11 КоАП РФ).

Не доверять указанным доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, поводов нет, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ.

С учетом изложенного, должностное лицо сделало обоснованный вывод о наличии события правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и виновности ООО «СГ «АСКО» в его совершении.

Доводы представителя ООО «СГ «АСКО» о не принятии во внимание административным органом, того обстоятельства, что указанная выплата ...9 средней месячной выплаты за третий месяц после увольнения удержана в целях обеспечения исполнения решения суда не могут быть признаны обоснованными, поскольку действующим законодательством названный способ защиты нарушенных прав не предусмотрен. Довод о необоснованном принятии ГКУ ЦЗН ... решения о сохранении за ...10 права на сохранение средней заработной платы в течение третьего месяца со дня увольнения, суд считает несостоятельным, поскольку указанное решение принято уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке, заявителем не обжаловалось и незаконным не признано.

Постановление о привлечении ООО «СГ «АСКО» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Оснований для признания, совершенного ООО «СГ «АСКО», административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, малозначительным, не усматриваю.

Вместе с тем, полагаю, что назначенное должностному лицу наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей подлежит изменению.

Согласно ч. 3.5 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Должностное лицо, при наличии смягчающих вину обстоятельств никаким образом не обосновало назначение генеральному директору ООО «СГ «АСКО» ...12 данного вида административного наказания. Как усматривается из материалов дела, обстоятельств, отягчающих вину генеральному директору ООО «СГ «АСКО» ...12, а также других, что могли бы ужесточить меру ее ответственности, не имеется.

При таких обстоятельствах постановление Государственного инспектора труда в ... № НЧ-17/ИЕ/02 от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «СГ «АСКО» ...12 подлежит изменению, а ее жалоба, частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу генерального директора ООО «СГ «АСКО» ...12, удовлетворить частично.

Постановление Государственного инспектора труда в ... № НЧ-17/ИЕ/02 от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «СГ «АСКО» ...12 изменить, назначить генеральному директору ООО «СГ «АСКО» ...12 административное наказание в виде предупреждения, в остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток через городской суд.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья: ...11

Решение вступило в законную силу «____»_________ 2017 года.

Судья: ...11