Приговор № 1-160/2017 1-20/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 1-160/2017

Дело №1-20/2018


ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г.Буйнакск «06» июня 2018г.

Судья Буйнакского городского суда Республики Дагестан Омаров А.Р.,

с участием государственного обвинителя

помощника прокурора г.Буйнакска Гамидова М.М.,

подсудимого ФИО1,

его защитника Ибрагимова Х.М.,

при секретаре Манатовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке судебного разбирательства уголовное дело в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, гражданина Российской Федерации, со средним образованием, женатого, работающего слесарем ООО «Коммунал», военнообязанного, ранее не судимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил мошенничество при получении выплат в особо крупном размере при следующих обстоятельствах:

в соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от 15.05.2012 № 160 «Об утверждении Порядка предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам», которое регламентирует предоставление средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Дагестан на поддержку начинающих фермеров в виде предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - грант) и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам (далее - помощь), принятого в целях реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14,07.2012 N 717, республиканской программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы”, утвержденной Законом Республики Дагестан от 17.12.2012 N 94, ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров на период 2012-2014 годов", утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6.03.2012 года N 172, и ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров на период 2012-2014 годов" (далее - Программа), утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Республики Дагестан от 18.01.2012 N 02, в 2013 Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан (далее Министерство) реализовывалась ведомственная целевая программа «Поддержка начинающих фермеров на период 2012-2014 годы».

Не позднее 12.07.2013, точная дата следствием не установлена, ФИО2, будучи осведомленным о реализации Министерством ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров на период 2012-2014 годы» и, что отбор КФХ для получения грантов и (или) помощи осуществляется Министерством на конкурсной основе в виде открытого конкурса, предложил ФИО1 совместно совершить хищение денежных средств, выделяемых в рамках реализации указанной программы.

ФИО1, в неустановленное следствием время, но не позднее 12.07.2013 находясь в <адрес>, из корыстных побуждений, согласился с предложением ФИО6 и для реализации преступного умысла, вступил с ним в предварительный сговор. Далее, находясь в <адрес>, ФИО6 и ФИО1 вступили в преступный сговор на совершение преступления и с ФИО7

При этом ФИО1, ФИО6 и ФИО8 осознавали, что совершенными ими общественно опасными деяниями, будет причинен ущерб Министерству, предвидели неизбежность наступления общественно опасных последствий и желали их наступления.

ДД.ММ.ГГГГ, действуя совместно и по предварительному сговору, ФИО1 и ФИО6, подав заявление от имени ФИО1 в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировали крестьянское (фермерское) хозяйство на имя ФИО1 (ИНЫ050703130848) (далее КФХ «ФИО1»).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО6 обратились с заявлением от имени ФИО1 в Филиал «Солтайз» ООО "Эсидбанк", находящийся по адресу: РД, г,Буйнакск, <адрес> «а», где открыли расчётный счёт №, для начисления в случае выделения Министерством денежных средств в виде гранта и помощи, а также внесли на указанный счет 200 000 рублей с целью ввести в заблуждение Министерство о наличии у КФХ «ФИО1» возможности реализовать бизнес-план.

Не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, действуя согласно разработанному плану в составе группы лиц по предварительному сговору, реализуя общий преступный умысел, из корыстных побуждений, подготовил от имени КФХ «ФИО1» документы, необходимые для представления в Министерство, без цели их фактического исполнения, содержащие в том числе ложные и недостоверные сведения: заявку на участие в конкурсном отборе участников программы поддержки начинающих фермеров; анкету претендента на получение поддержки; справку о средней численности наемных работников; бизнес-план; план расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта; план расходов, предлагаемых к софинансированию за счет помощи; справка администрации СП «Сельсовет Дегвинский» № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у ФИО1 личного подсобного хозяйства; рекомендательное письмо (ходатайство) администрации СП «Сельсовет Дегвинский» № от ДД.ММ.ГГГГ; обязательство; предварительный договор № купли-продажи сельскохозяйственной продукции от ДД.ММ.ГГГГ; договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, а также следующие документы: копию паспорта главы КФХ; выписку из ЕГРИП со сведениями о главе КФХ «ФИО1»; ордер № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении 200 000 рублей на расчетный счет № КФХ «ФИО1»; выписку от ДД.ММ.ГГГГ по расчетному счету КФХ «ФИО1» №.

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ФИО6 и ФИО8, не намереваясь исполнять обязательства по созданию и развитию КФХ «ФИО1», продолжая действовать во исполнение своего умысла, направленного на хищение денежных средств гранта и помощи в особо крупном размере, подали в Министерство по адресу: <адрес>, 13, вышеуказанные правоустанавливающие документы о том, что КФХ «ФИО1» соответствует условиям предоставления государственной поддержки, установленных постановлением Правительства Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам».

По итогам заседания конкурсной комиссии Министерства по отбору участников программы начинающих фермеров, на основании результатов рассмотрения заявки КФХ «ФИО1» и прилагаемых документов на участие в конкурсе, ДД.ММ.ГГГГ КФХ «ФИО1» было допущено к участию в конкурсе и ДД.ММ.ГГГГ, в числе других участников, признано победителем конкурса и получателем гранта и помощи в размере 1 104 066 рублей 00 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключил с Министерством, в лице министра ФИО9 соглашение № о выделении гранта и помощи в размере 1 104 066 рублей.

30.09.2013г. согласно условиям Соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, Министерство, будучи не осведомленным о преступных намерениях группы лиц по предварительному сговору, заявкой па кассовый расход № перечислило па расчётный счёт № КФХ «ФИО1», открытый в Филиале «Солтайз» ООО "Эсидбанк" по адресу: РД, <адрес> «а», бюджетные денежные средства на общую сумму 1 104 066 рублей в качестве гранта и помощи.

ДД.ММ.ГГГГ, согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ, якобы, за приобретенный крупнорогатый скот, с расчетного счета КФХ «ФИО1» денежные средства в размере 1 100 000 руб. были перечислены на расчетный счет № ФИО10, открытый в Дагестанском региональном филиале ОАО «Россельхозбанк». Поступившие на расчетный счет денежные средства в размере 1100 000 рублей ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ, 28,10.2013, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, были сняты со счета через кассу филиал Дагестанский РФ ОАО «Россельхозбанк» и в полном объеме переданы ФИО8, который совместно с ФИО6 и ФИО1, распорядились ими по своему усмотрению, при этом мероприятия, направленные на целевое использование гранта и помощи, не исполнили. Согласно предварительной договоренности, из похищенных 1 100 000 рублей, 900 000 рублей были присвоены ФИО7, а оставшаяся часть - 200 000 рублей, распределены между собой ФИО6 (170 000 рублей) и ФИО1 (30 000 рублей).

То есть, ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч.4 ст.159.2 УК РФ.

В момент ознакомления с материалами уголовного дела ФИО1 в присутствии защитника заявил ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в связи с согласием с предъявленным ему обвинением, о чем сделана соответствующая запись в протоколе ознакомления с материалами уголовного дела.

В начале судебного заседания подсудимый ФИО1 поддержал ранее заявленное ходатайство и показал, что предъявленное обвинение ему понятно, с ним он полностью согласен, виновным себя признает полностью, в содеянном чистосердечно раскаивается и ходатайствует о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в порядке особого производства. При этом ФИО1 пояснил, что указанное ходатайство заявлено им добровольно после проведенной консультации со своим защитником, и он осознает характер и последствия этого ходатайства.

В соответствии со ст.314 УПК РФ обвиняемый вправе при наличии согласия государственного обвинителя и потерпевшего заявить о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях, наказание за которые, предусмотренное УК РФ, не превышает 10 лет лишения свободы.

Государственный обвинитель в суде заявил, что с постановлением приговора в порядке особого производства, без проведения судебного разбирательства он согласен.

Представитель потерпевшего просил рассмотреть дело без его участия и возражений по поводу постановления приговора в порядке особого производства не представил.

Санкция ч.4 ст.159.2 УК РФ предусматривает в качестве максимальной меры наказания лишение свободы на срок до десяти лет.

С учетом вышеизложенного суд считает, что нет препятствий для рассмотрения настоящего уголовного дела по обвинению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159.2 УК РФ в порядке, предусмотренном ст.ст.314-317 УПК РФ и постановлению приговора без проведения судебного разбирательства.

Суд считает, что обвинение, с которым согласился подсудимый ФИО1, обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

В соответствии ч.7 ст.316 УПК РФ если судья придет к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, то он постановляет обвинительный приговор и назначает подсудимому наказание, которое не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.

На основании изложенного выше суд квалифицирует действия ФИО1, указанные в описательной части приговора по ч.4 ст.159.2 УК РФ, как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат в особо крупном размере.

При определении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого, на условия жизни его семьи и другие конкретные обстоятельства дела.

Суд принимает во внимание, что ФИО1 совершил преступление, относящееся к категории тяжких, ущерб причиненный преступлением не возместил.

Вместе с тем суд учитывает, что ФИО1 свою вину признал полностью, в содеянном чистосердечно раскаялся, ранее не судим и в чем-либо предосудительном замечен не был, по месту жительства и работы характеризуется положительно, активно способствовал раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления. Совокупность этих обстоятельств суд находит смягчающей наказание подсудимого ФИО1

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого ФИО1, судом не установлено.

Суд, с учетом вышеуказанных обстоятельства, обстоятельств совершения преступления, личности виновного, превентивной цели наказания, предусмотренной ч.2 ст.43 УК РФ, считает, что исправление ФИО1 возможно без изоляции его от общества, путём назначения ему наказания в виде условного лишения свободы, без штрафа, так как для его оплаты у подсудимого нет материальной возможности и без ограничения свободы.

Гражданский иск Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан к ФИО1, ФИО2 и ФИО3 суд считает необходимым оставить без рассмотрения, поскольку гражданский истец в суд не явился, иск предъявлен к трем лицам, а настоящее дело рассматривается только в отношении ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.316 УПК РФ,

ПРИГОВОРИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159.2 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года, без штрафа и без ограничения свободы.

В силу ст.73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 3 (три) года, в течение которого он своим поведением должен доказать своё исправление.

Возложить на ФИО1 обязанность в период испытательного срока не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправления осужденных и ежемесячно являться в указанный орган для регистрации.

Меру пресечения в отношении ФИО1 до вступления приговора в законную силу сохранить прежнюю – подписку о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественные доказательства хранить при деле.

Гражданский иск Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан к ФИО1, ФИО2 и ФИО3 оставить без рассмотрения.

Разъяснить гражданскому истцу, что оставление иска без рассмотрения не препятствует его предъявлению в порядке гражданского судопроизводства.

Приговор может быть обжалован в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня его провозглашения с соблюдением требований ст.317 УПК РФ.

В случае подачи апелляционной жалобы осуждённый вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий А.Р. Омаров

Отпечатано в совещательной комнате.