Решение № 2А-1463/2021 2А-1463/2021~М-654/2021 М-654/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2А-1463/2021

№ 2а-1463/2021

УИД 63RS0045-01-2021-001009-79


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2021 г. <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бадьевой Н.Ю.,

при секретаре Корячкиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1463/2021 по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - ИФНС России по <адрес> обратился с административным иском к административному ответчику ФИО2 с требованием о взыскании страховых взносов, в обоснование своих требований указав, что ФИО2 состоит на налоговом учете в ИФНС России по <адрес>, поскольку ранее имела статус индивидуального предпринимателя. Согласно материалам дела, у налогоплательщика числится задолженность по страховым взносам в общей сумме 36 238 руб., из которых: за 2019 г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 29 354 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 6884 руб. В связи с этим, административный истец просил взыскать с ФИО2 задолженность в общей сумме 36 238 руб., возложив обязанность по оплате государственной пошлины на административного ответчика.

В ходе судебного разбирательства в силу ст. 44 КАС РФ судом вынесено определение о процессуальном правопреемстве в связи с реорганизацией налоговой службы в РФ и к участию в деле в качестве надлежащего административного истца привлечена Межрайонная ИФНС России № по <адрес>, являющаяся правопреемником ИФНС России по <адрес>.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНс Росии № по <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признала, указав, что в период действия статуса индивидуального предпринимателя она фактически деятельность не осуществляла, прибыль от деятельности отсутствует, в связи с чем, у нее не возникло обязанности по выплате страховых взносов. Кроме того, в пенсионном фонде допущена путаница с номерами СНИЛС, присвоенными ей, и ее полным однофамильцам, в связи с чем, полагает, что произведенные ей выплаты могут быть зачислены на имя иного лица, имеющего те же данные (в частности ФИО). С учетом изложенного, просила в удовлетворении административного иска отказать.

Представитель ГУ – УПФ РФ в <адрес> и <адрес><адрес>, привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу пункта 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

организации;

индивидуальные предприниматели;

физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии со статьями 23, 45 НК РФ для плательщиков страховых взносов установлена обязанность по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов.

Согласно пункта 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 5 статьи 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

Согласно частям 1 и 3 статьи 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (пункт 5 статьи 432 НК РФ).

Судом установлено, что ФИО4 (ФИО5) ФИО3 имеет статус адвоката, в связи с чем, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> (ранее ИФНС России по <адрес>) в качестве налогоплательщика страховых взносов, поскольку являлась индивидуальным предпринимателем до ДД.ММ.ГГГГ

В связи с этим, налоговым органом в адрес ФИО2 направлено требование № об уплате страховых взносов в сумме 36238 руб., срок уплаты страховых взносов установлен до ДД.ММ.ГГГГ

Из дела следует, что страховые взносы налогоплательщиком ФИО2 не оплачены, что явилось основанием обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка № <адрес> области выдан судебный приказ № 2а-1595/2020 о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам за 2019г.

04.08.2020г. указанный судебный приказ отменен на основании возражения должника ФИО6 относительно исполнения судебного приказа.

Полагая, что право на взыскание недоимки с ФИО1 не утрачено, налоговый орган обратился в <адрес> районный суд <адрес> в порядке административного судопроизводства с настоящими требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Закона закреплено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Исходя из вышеназванных положений, шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд с исковым заявлением о взыскании недоимки по налогу и пени истекал в 2019г.

Проверяя своевременность обращения налогового органа с административным исковым заявлением о взыскании налоговой недоимки, суд учитывает, что в соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

С учетом срока исполнения требования № (до ДД.ММ.ГГГГ.), с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 недоимки налоговый орган должен был обратиться к мировому судье в срок до ДД.ММ.ГГГГ., что и было сделано ИФНС <адрес>. Кроме того, налоговым органом соблюден и шестимесячный срок обращения в суд с административным исковым заявлением, поскольку указанный иск подан ДД.ММ.ГГГГ., т.е. в пределах шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа (т.е. до ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, суд полагает, что налоговым органом не утрачено право на обращение в суд с требованиями о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам.

Проверяя представленный суду расчет недоимки, суд приходит к выводу о том, что он произведен налоговым органом верно и в соответствии с законом, в связи с чем, принят судом, в свою очередь, административный ответчик расчет задолженности не оспорил и контр-расчет задолженности суду не представил.

Доводы административного ответчика о том, что отсутствие прибыли в период действия статуса индивидуального предпринимателя является основанием для освобождения от уплаты страховых взносов за указанный период, судом отклонены, поскольку государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя предполагает, помимо иных прав и обязанностей, также несение обязанности по соблюдению правил налогообложения, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в то время как сама процедура регистрации носит заявительный характер и предполагает инициативу гражданина на приобретение такого статуса со всеми вытекающими из этого факта правовыми последствиями. Более того, процедура прекращения статуса также носит инициативный, заявительный характер, потому лицо, в случае своего нежелания более нести права и обязанности предпринимателя, в том числе обязанность по уплате страховых взносов, может добровольно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов возникает у индивидуального предпринимателя с момента приобретения им указанного статуса и не связана с фактическим осуществлением предпринимательской деятельности и получением доходов, потому ФИО1, будучи индивидуальным предпринимателем, обязана была уплачивать страховые взносы и в том случае, когда предпринимательскую деятельность фактически не осуществляла.

Не могут быть приняты во внимание и доводы административного ответчика о необходимости освобождения ее от уплаты страховыз взносов со ссылкой на наличие неверной информации о ее номере СНИЛС в пенсионном органе, поскольку указанные обстоятельства являются основанием для обращения в пенсионный фонд за разъяснением сложившейся ситуации и внесением соответствующих изменений, но не освобождают ФИО1 от обязанности по уплате страховых взносов.

Согласно ч.1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Таким образом, из дела следует, что до настоящего времени административный ответчик Семина (Кузьмина) ИМ.В. задолженность по страховым взносам за 2019г. не оплатила, в связи с чем, требования административного истца о взыскании недоимки и пени являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджет.

Учитывая, что административный истец в соответствии с п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 1287,14 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО4 (ФИО5) ФИО3 о взыскании недоимки по страховым взносам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхованию за 2019г. в сумме 29354 рубля 15 копеек, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 6884 рубля, а всего: 36 238 (Тридцать шесть тысяч двести тридцать восемь) рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1 287 (Одна тысяча двести восемьдесят семь) рублей 14 копеек.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Решение суда в окончательной форме принято 07 июля 2021 года.

Председательствующий: Н.Ю.Бадьева