Постановление № 5-85/2019 от 13 января 2019 г. по делу № 5-85/2019

Приозерский городской суд (Ленинградская область) - Административные правонарушения



47RS0014-01-2019-000521-62


ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу № 5-85/2019

ДД.ММ.ГГГГ гор. Приозерск

Судья Приозерского городского суда Ленинградской области Карпенко С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по статье 18.8 ч.3.1 КоАП РФ поступивший из 121 отделения полиции ОМВД России по Приозерскому району Ленинградской области в отношении гражданина <данные изъяты> Гафурова Алишера, родившегося <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:


ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку им были нарушены положения ч. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а так же ст.25.10 ФЗ №114 от 15августа1996года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Согласно представленных материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут по адресу: <адрес> у <адрес> при проверке документов сотрудниками ОМВД России по <адрес> был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 без документов удостоверяющих личность и подтверждающих право нахождения на территории РФ, который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, в порядке не требующем получения визы, с целью работы. По прибытию в РФ ФИО1 не встал на миграционный учет, по истечению срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не выехал за пределы РФ, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ в Ленинградской области, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается представленными по делу материалами: определением, рапортом, объяснением, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта, протоколом об административном задержании, квитанцией на заказ эл. билета, справкой АС ЦБДУИГ, справкой МВД России.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что владеет русским языком и в переводчике не нуждается поскольку изучал русский язык в школе и во время учебы в Таджикском государственном университете права и политики.

Вину в совершении административного правонарушения признал. Просил суд дать возможность самостоятельно покинуть территорию РФ, поскольку деньги для оплаты штрафа и покупки билета у него имеются.

В соответствии с положениями Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания…...

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 389-ФЗ)

Положениями ст.25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15августа1996года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», определено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Выслушав пояснения ФИО1 исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему: ФИО1 не выехал с территории РФ по истечении срока временного пребывания и продолжает находиться на территории РФ не имея на то законных оснований, чем нарушил правила пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что с момента окончания срока временного пребывания на территории РФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, он по вопросу своей регистрации либо приобретения гражданства РФ в органы миграционного контрогля не обращался. Мер, для оформления законности своего пребывания на территории РФ не предпринял. В настоящее время не работает, проживает без регистрации. Документов подтверждающих право на пребывание на территории РФ не имеет.

В силу части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 20.25 ч.3 КоАП РФ при уклонении иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно статьи 32.9 КоАП РФ, исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется: федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц - при назначении судьей иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Статьей 32.10 КоАП РФ регламентирован порядок исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства. Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

При этом ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ установлено, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона от 15августа1996года N114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии (пп. 2 в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 224-ФЗ).

Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, при отсутствии обстоятельств отягчающих ответственность и при наличии обстоятельства смягчающего вину – полное признание вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые, судья приходит к выводу, что ФИО1 следует назначить административное наказание в пределах санкции статьи в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ исполнение административного выдворения возложить на УФССП по Ленинградской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.6, 3.10, 4.1- 4.3, 18.8, 27.3, 27.6, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Признать Гафурова Алишера виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного положениями ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, с перечислением денежных средств в УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) КПП 784201 001, ИНН: <***>, Код ОКТМО: 41639444, БИК: 044106 001, Код бюджетной классификации: 188116400000160201 40, Номер счёта получателя платежа: 401 018 102 000 000 100 22 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области, УИН №.

с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем его самостоятельного и контролируемого выезда из Российской Федерации, разъяснив, что он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи.

Исполнение административного выдворения ФИО1 возложить на УФССП по Ленинградской области.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья С.М.Карпенко



Суд:

Приозерский городской суд (Ленинградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Карпенко Сергей Митрофанович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ