Решение № 12-76/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 12-76/2019

КОПИЯ

№


Р Е Ш Е Н И Е

пос. Шексна 28 июня 2019 года

Шекснинский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Чендраковой Т.Н.,

при секретаре Халабузарь И.С.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 40 от 24.04.2019 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4.1. КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 40 от 24.04.2019 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4.1. КоАП РФ, к нему применен административный штраф в размере 500 руб.

Не согласившись с принятым решением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой указал, что административного правонарушения не совершал, никаких препятствий сотрудникам государственной жилищной инспекции в проведении проверки не чинил, не имел возможности в указанный ими день присутствовать на проверке из-за болезни, о чем заблаговременно уведомил. Просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО1 не прибыл, направил представителя.

Его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в жалобе, поддержала, подтвердив, что в период ДД.ММ.ГГГГ болели и муж (ФИО1), и дети, с которыми она была вынуждена находиться, так как оставить было не с кем. Все обращались в больницу, о чем свидетельствуют представленные документы. В указанный период в квартире они не проживали. Она по поручению мужа предприняла меры по заблаговременному уведомлению о сложившейся ситуации секретаря Государственной жилищной инспекции, многократно связывалась по телефону, направила по электронной почте заявление о переносе даты проверки, и секретарь инспекции подтвердила, что заявление адресатом получено. Позже они согласовали дату проверки, и такая проверка была проведена, никаких нарушений не установлено. Просит постановление от 24.04.2019 отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Представитель Государственной жилищной инспекции Вологодской области в судебное заседание не прибыл. Из отзыва ФИО3, переданного посредством телефонограммы от 28.06.2019, следует, что инспекция с доводами заявителя не согласна. Считает, что ФИО1 намеренно не явился на проверку, поскольку в квартире имелись нарушения и ему требовалось время для их устранения. При проверке 08.05.2019 нарушений не выявлено. Просит постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Суд, выслушав представителя заявителя, изучив представленные документы, приходит к следующему.

Правовой нормой ч. 1 ст. 19.4.1. КоАП РФ установлена административная ответственность граждан за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора); предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от 500 руб. до 1 000 руб.

В соответствии со ст. 26.1. КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат установлению лицо, совершившее противоправное действие (бездействие), за которое предусмотрена административная ответственность, а также виновность данного лица в его совершении.

Согласно ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых доказана его вина в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.5. КоАП РФ производство, начатое по делу об административном правонарушении, подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. получил врученное курьером уведомление Государственной жилищной инспекции Вологодской области о проверке жилого помещения (<адрес>), ему предложено лично участвовать в проверке и представить соответствующие документы (о праве собственности на квартиру, разрешение на перепланировку, проект перепланировки).

Начиная с <данные изъяты> следующего дня со стороны заявителя предпринимались действия по уведомлению жилищной инспекции о невозможности участвовать в проверке ДД.ММ.ГГГГ в связи с болезнью. На сайт Государственной жилищной инспекции Вологодской области направлено заявление об изменении даты проверки. (л.д. 26-31)

Болезнь как самого заявителя, так и членов его семьи (малолетних детей), подтверждена медицинскими справками (л.д. 19-22).

Оснований не доверять сведениям заявителя, что на тот момент он и члены его семьи в квартире не проживали, не имеется.

Мировой судья, принимая решение о наличии в действиях ФИО1 вины в указанном правонарушении, сослался на то, что заявитель проходил лечение не в стационаре, ему не предписывался постельный режим, поэтому должен был выполнить требование о явке на проверку.

С таким выводом согласиться нельзя. Требовалось принять во внимание, что меры по уведомлению о причинах невозможности явки на проверку предприняты заявителем заблаговременно, ранее неявки на проверку ФИО1 не допускал. Период заболевания его и членов его семьи совпадает с периодом эпидемии по гриппу в Шекснинском районе.

Кроме этого, проверка, проведенная представителями жилищной инспекции после согласования сроков сторонами ДД.ММ.ГГГГ, никаких нарушений не выявила. Что-либо исправить заявитель не мог, поскольку документы на перепланировку в квартире у него имелись и датированы ДД.ММ.ГГГГ годами. Умысла на затягивание сроков проверки не установлено.

Таким образом, в действиях ФИО1 состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1. КоАП РФ, отсутствует. Постановление мирового судьи о привлечении заявителя к ответственности по данной статье закона подлежит отмене, дальнейшее производство по делу необходимо прекратить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 40 от 24.04.2019 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4.1. КоАП РФ отменить.

Производство по делу прекратить за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1. КоАП РФ.

Судья подпись Чендракова Т.Н.