Решение № 2А-2937/2023 2А-2937/2023~М-2889/2023 М-2889/2023 от 11 декабря 2023 г. по делу № 2А-2937/2023

УИД 23RS0024-01-2023-003766-64

К делу №2а-2937/2023г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск «12» декабря 2023 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Кияшко В.А.,

при секретаре Черкасовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ООО «ГНК-Инвест» к начальнику Крымского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю Крымского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, ГУФССП России по Краснодарскому краю, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ГНК-Инвест» обратилось в суд с административным исковым заявлением к начальнику Крымского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю Крымского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

В обоснование своих требований административный истец указал, что 05.07.2023 г. в Крымском РОСП им через ГосУслуги было направлено заявление о предоставлении информации о результате запросов в Росреестр, ГИБДД, ПФР и ЗАГС по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО1. Согласно п. 3 ст. 64.1 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Согласно п.5 ст.64.1 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Согласно п.7 ст.64.1 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В ответ на свое заявление они получили постановление судебного пристава-исполнителя ФИО7 Н.Н. об удовлетворении заявления, вложения отсутствовали. 03.08.2023г., в связи с непредоставлением запрошенной информации, они были вынуждены обратиться к начальнику Крымского РОСП с жалобой, которая была получена адресатом 12.08.2023г. (ШПИ №). Ответ на жалобу не предоставлен. По состоянию на 24.10.2023г. заявление не исполнено, запрашиваемая информация не представлена. Таким образом, нарушаются права общества как взыскателя.

Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Крымского РОСП ФИО3, выразившееся в непредоставлении запрашиваемой взыскателем информации о результате запросов в Росреестр, ГИБДД, ПФР и ЗАГС по исполнительному производству №-ИП; признать незаконным бездействие начальника Крымского РОСП ФИО2, выразившееся в ненадлежащей организации работы подразделения судебных приставов и ненадлежащем контроле за исполнением ими их служебных обязанностей, а также в не рассмотрении жалобы; обязать исполнить требование поданного заявления и предоставить запрашиваемую взыскателем информацию о результате запросов в Росреестр, ГИБДД, ПФР и ЗАГС по исполнительному производству №-ИП.

Представитель административного истца по доверенности ФИО10 в судебное заседание не явилась, согласно административного искового заявления просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Административные ответчики врио начальника Крымского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, судебный пристав-исполнитель Крымского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, от них поступили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие и возражение на административное исковое заявление, согласно которого в иске просят отказать.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, суд не находит оснований к удовлетворению административных исковых требований ООО «ГНК-Инвест» по следующим основаниям.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст.2 федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Согласно ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрена настоящим кодексом.

Частью 11 ст.226 КАС РФ подробно установлено, какие обстоятельства должен доказывать административный истец и административный ответчик.

В соответствии со ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Судом установлено, что в производстве Крымского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю находится исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «ГНК-Инвест» задолженности по кредитному договору в размере 25042,07 рубля, которое было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительное производство находилось на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО11

Как видно из материалов дела, судебным приставом-исполнителем в целях исполнения требований исполнительного документа совершены необходимые исполнительные действия, направленные на исполнение судебного приказа мирового судьи судебного участка 163 Крымского района Краснодарского края № от 30.06.2022г., что подтверждается материалами исполнительного производства и сводкой по исполнительному производству из базы данных.

05.07.2023г. административным истцом в адрес службы судебных приставов Крымского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю через ГосУслуги направлено заявление, согласно которого ООО «ГНК-Инвест» просило предоставить информацию о результатах запросов в Росреестр, ГИБДД, ПФР и ЗАГС по вышеуказанному исполнительному производству.

14.07.2023г. судебным приставом-исполнителем ФИО7 Н.Н. удовлетворено вышеуказанное заявление.

Судом установлено, что 26.10.2023г. исполнительное производство №-ИП окончено по п.1 ч.1 ст.47 закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Таким образом, на момент рассмотрения судом дела оспариваемое бездействие прекращено, что перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Кроме того, согласно ч.1 ст.64 закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Исходя из ч.2 ст.64.1 закона №229-ФЗ заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим федеральным законом. В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (ч.5.1 ст.64.1 закона).

Таким образом, запрос о предоставлении информации рассматривается по правилам закона №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", ответственность за его неисполнение применяется в соответствии со ст.ст.5.39, 5.59 КоАП РФ, а не путем обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя по нормам закона №229-ФЗ и по КАС РФ.

Как видно из материалов дела и материалов исполнительного производства, заявлений о совершении исполнительных действий, о применении мер принудительного характера в рамках исполнительного производства №-ИП в Крымский РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю и старшему судебному приставу – начальнику ГУФССП России по Краснодарскому краю не поступало.

Исходя из полномочий, указанных в ст.10 закона от 21.07.1997г. №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", старший судебный пристав обладает преимущественно организационными полномочиями в отношении исполнительных производств, не находящихся у него на исполнении, в том числе и по вопросам предоставления информации по данному исполнительному производству.

При установленных судом обстоятельствах в удовлетворении административных исковых требований ООО «ГНК-Инвест» о признании незаконным бездействия следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО «ГНК-Инвест» к начальнику Крымского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю Крымского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено: 15.12.2023г.

Судья: В.А. Кияшко