Решение № 2-119/2020 2-119/2020(2-2208/2019;)~М-2101/2019 2-2208/2019 М-2101/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 2-119/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2020 года Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи: Н.И. Шигановой,

при секретаре: Н.А. Куприной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по 2- 119/20 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевске Самарской области о признании права на досрочное получение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевске Самарской области о признании права на досрочное получение страховой пенсии по старости.

В обоснование своих требований истица указала, что 20.08.2019 г. обратилась в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п/п 20 п.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

ГУ УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск приняло решение об отказе в назначении ей пенсии по старости досрочно, стаж ее работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, определен 29 лет 11 месяцев 11 дней.

Ответчиком в специальный стаж ее работы не включены периоды:

с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>- нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку периоды, когда отсутствовала полная занятость по основному месту работы, не могут быть включены в специальный стаж работы, дающей право для досрочного назначения трудовой пенсии согласно Правил, утвержденных постановлением от 29.10.2002 г. № 781, и разъяснения № 5 от 22.05.1996 г..

С данным решением она не согласна, т.к. на курсы повышения квалификации направлялась работодателем и за ней сохранялось не только место работы, но и средний заработок.

Просит суд включить указанные периоды в специальный стаж работы и назначить досрочную страховую пенсию с 20.08.2019 года.

В судебном заседании представитель ФИО1 адвокат Першина Н.Н. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевске – ФИО2 действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Согласно письменного отзыва, представленного суду представителем ответчика, в специальный стаж истицы нельзя засчитывать периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку периоды, когда отсутствовала полная занятость, не могут быть включены в специальный стаж работы, дающей право для досрочного назначения трудовой пенсии согласно Правил, утвержденных постановлением от 29.10.2002 г. № 781 и разъяснения № 5 от 22.05.1996 г..

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть данное дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п/п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года, право на досрочную страховую пенсию по старости предоставлено лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 3 ст. 30 данного закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 утверждены Список профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п/п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п/п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. № 2-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав медицинских работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования.

В стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения за периоды работы до 01.11.1999 г. засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в определенных учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464. В соответствии с данным Списком, право на пенсию имеют врачи и средний медицинский персонал лечебно-профилактических учреждений. При определении права на пенсию за период работы до 01.11.1999 г. применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 15.10.1999 г. № 377 и Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 03.11.1999 г. № 395.

В отношении периодов работы после 01.11.1999 г. до 13.11.2002 г. применяется Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги лет, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066. За периоды работы после 14.11.2002 г., соответственно, Список и Правила, утвержденные Постановлением Правительства от 29.10.2002 г. № 781.

Периоды ?с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж истицы, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации и утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в том числе лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, в указанные периоды за истицей сохранялось место работы и средний заработок, с которого работодатель должен производить отчисление страховых взносов.

С учетом удовлетворения исковых требований ФИО1, право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п/п 20 п.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, у нее возникло с 20.08.2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевске Самарской области о признании права на досрочное получение трудовой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Новокуйбышевск по Самарской области включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ФИО1, периоды : с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> нахождения на курсах повышения квалификации, и назначить ей страховую пенсию досрочно в соответствии с п/п 20 п.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, с 20.08.2019 года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца в апелляционном порядке со дня вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22.01.2020 года.

Председательствующий : Н.И. Шиганова