Решение № 12-174/2025 12-938/2024 от 10 марта 2025 г. по делу № 12-174/2025

Дело № 12-174/2025 (12-938/2024)

УИД 29RS0014-01-2024-012032-09


РЕШЕНИЕ

<...>

11 марта 2025 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Пяттоева Л.Э., рассмотрев жалобу Главы муниципального образования «Онежский муниципальный район» ФИО1 на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ГМУ ФССП России ФИО2 от 05 декабря 2024 года №2225,

установил:

постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ГМУ ФССП России ФИО2 от 05 декабря 2024 года №2225 юридическое лицо – Администрация муниципального образования «Онежский муниципальный район» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Глава муниципального образования «Онежский муниципальный район» ФИО1 не согласилась с указанным постановлением, обжаловав его в суд.

Указывает, что решение суда не исполнено в полном объеме по объективным причинам, связанным с недостаточностью финансирования, виновные действия Администрации отсутствуют.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав судебного пристава-исполнителя ФИО3, не нахожу правовых оснований для отмены состоявшегося по делу постановления.

Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что 21.11.2022 на основании исполнительного листа ФС№025090178 от 03.11.2021, выданного Онежским городским судом Архангельской области по делу № 2-561/2021, вступившему в законную силу 02.11.2021, предмет исполнения – возложить на администрацию МО «Онежский муниципальный район» обязанность в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу, создать 8 (восемь) мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в МО «Нименьгское» Онежского района в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 по адресам, указанным в постановлении администрации МО «Онежский муниципальный район» от 24.01.2020 №69, а также создать 7 (семь) мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в МО «Золотухское» Онежского района в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 по адресам, указанным в постановлении администрации МО «Онежский муниципальный район» от 24.01.2020 №76, в отношении должника судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №34166/23/98029-ИП.

В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, 13.02.2023 судебным приставом-исполнителем в соответствии с положением ч.1 ст.105 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

01.08.2024 судебным приставом-исполнителем установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа - 21.09.2024 (постановление получено должником 07.08.2024).

В ходе исполнения судебного решения судебным приставом-исполнителем установлено, что в период с 07.08.2024 по 21.09.2024 решение суда в полном объеме не исполнено, документы, подтверждающие исполнение решения суда в полном объеме должником также не предоставлены.

В поданной жалобе сам по себе факт неисполнения содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем, также не оспаривает.

Доказательств принятия Администрацией всех зависящих от нее и возможных мер по предупреждению совершения административного правонарушения, а также наличия объективных препятствий для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме и в установленный срок, которые Администрация муниципального образования «Онежский муниципальный район» не могла предвидеть и предотвратить при надлежащей степени заботливости, внимательности, осторожности и осмотрительности, не имеется.

Согласно части 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие у должника необходимых денежных средств, а равно материальной возможности не является уважительной причиной для нарушения обязательства.

Отсутствие финансовых средств и иных ресурсов не может служить основанием для непогашения долга по судебному решению.

Поэтому ссылки заявителя, приведенные в жалобе, не исключают вину Администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» в совершении вмененного административного правонарушения.

Таким образом, Администрация муниципального образования «Онежский муниципальный район» законно и обоснованно привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы подателя жалобы направлены на иную оценку доказательств, установленных при производстве по делу должностным лицом, и не влекут отмену постановления.

Доказательств совершения каких-либо действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа после получения постановления от 01.08.2024, в материалы дела не представлено.

При объективной невозможности выполнить действия, указанные в исполнительном листе, должник не был лишен права обратиться в суд с ходатайством об отсрочке исполнения судебного решения, заключить соглашение с взыскателем по исполнительному листу, использовать иные правовые способы для исполнения законного требования судебного пристава-исполнителя, чего также сделано не было.

Обстоятельства, подлежащие в силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выяснению по делу об административном правонарушении, должностным лицом выяснены всесторонне, полно и объективно.

Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамах процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано, отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено юридическому лицу в пределах санкции части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и с соблюдением общих правил назначения административного наказания юридическому лицу, является минимальным и изменению не подлежит.

С учетом конкретных обстоятельства настоящего дела положения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применению не подлежат.

Нормы материального права применены и истолкованы должностным лицом правильно, нарушения норм процессуального права не допущено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 и статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ГМУ ФССП России ФИО2 от 05 декабря 2024 года №2225 оставить без изменения, жалобу Главы муниципального образования «Онежский муниципальный район» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья Л.Э. Пяттоева