Решение № 2-2061/2018 2-2061/2018 ~ М-1318/2018 М-1318/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2-2061/2018

< > Дело № 2-2061/2018
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 мая 2018 года г.Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Кургузкиной Н.В.,

при секретаре Цикиной О.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе о включении периода обучения в страховой стаж,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе о включении периода обучения в страховой стаж, в обоснование требований указав, что он обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области с заявлением о зачете периода учебы в стаж, дающий право на установление страховой пенсии. ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе письмом № отказало в удовлетворении заявления. Данный отказ считает необоснованным. В соответствии с п.п. «з, к» п. 109 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 года № 590 кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также:...обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. В соответствии с п. «з» п. 109 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также:..обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования. Согласно абз. 3 ст. 109 вышеуказанного положения, период, указанный в подпункте «в», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Согласно ст. 91 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 (в ред. № 1) «О государственных пенсиях в Российской Федерации» подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в ст. 89 Закона. Истец проходил обучение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после чего работал на Череповецком металлургическом заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Последний период ДД.ММ.ГГГГ засчитан в специальный стаж по Списку № 2 от 1991 года. Таким образом, по смыслу закона о пенсионном обеспечении, действовавшего в период учебы в училище и в последующем, период с 01.09. 1976 года по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в трудовой стаж. Аналогичное толкование вышеперечисленных норм дано Вологодским областным судом в кассационном определении от ДД.ММ.ГГГГ, когда ранее решался вопрос о зачете иных периодов трудовой деятельности. Включение спорного периода в страховой стаж позволит в последующем претендовать на присвоение звания «Ветеран труда».

Истец просит признать незаконным решение ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в зачете периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на установление страховой пенсии. Обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе зачесть в страховой стаж период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выдать соответствующую справку о наличии страхового стажа. Взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 по доверенности, исковые требования поддержали по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело без участия представителя ответчика.

Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела № года, суд приходит к следующему.

Решением Череповецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ признано решение ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным. На ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе возложена обязанность включить ФИО1 в специальный стаж по Списку №, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве горнового доменной печи по 4 разряду доменного цеха Череповецкого металлургического комбината, период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе возложена обязанность назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Кассационным определением Вологодского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Череповецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Таким образом, ФИО1 является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе о зачете периода учебы в стаж, дающий право на досрочное установление страховой пенсии.

Письмом ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО1 уведомлен об отсутствии правовых оснований для зачета в его страховой стаж периода учебы в < > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии диплома №, ФИО1 обучался в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в < > и получил профессию вальцовщика-оператора поста управления прокатного стана.

В трудовой книжке имеется запись об обучении истца в Городском профессионально-техническом училище № <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Основным законодательным актом, регламентирующим пенсионные правоотношения, является Федеральный закон от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пунктами 2, 3, 4 статьи 30 указанного Закона предусматривается, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в cилу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года могут применяться Списки № 1, № 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 и тогда применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

В период обучения истца действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 109 названного Положения, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Согласно абз. 14 пункта 109 Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Исходя из указанных норм, период обучения, предусмотренный подпунктом «з» пункта 109 Положения, включается в общий стаж работы, в льготный стаж период обучения может включаться только при назначении пенсии на льготных условиях или в льготных размерах работникам и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности.

Таким образом, период обучения в училищах, указанный в подпункте «з» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 г. № 590 приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода по Спискам № 1 и № 2, утвержденных Советом Министров СССР от 22.05.1956 № 1173.

Из материалов дела следует, что ФИО1 проходил обучение в < >, данный вид учебного заведения включен в подпункт «з» пункта 109 Положения.

После окончания обучения истец работал на Череповецком металлургическом заводе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подручного вальцовщика профилегибочного стана, что подтверждается записью в трудовой книжке.

Данная работа истца после периода обучения (подручный вальцовщика профилегибочного стана) Списком № 2, утвержденного Советом Министров СССР от 22.05.1956 № 1173, не предусмотрена.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что период обучения истца в < > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в страховой стаж, оснований для удовлетворения данных требований не имеется.

Требования о взыскании расходов по уплате государственной пошлины являются производными от основного требования, в удовлетворении которого отказано, и удовлетворению также не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе о включении периода обучения в страховой стаж оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 10 мая 2018 года.

Судья < > Н.В. Кургузкина