Апелляционное определение № 33-925/2026 от 27 апреля 2026 г.

Дело № Председательствующий ФИО2


Апелляционное определение №

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего ФИО23,

судей Оздоева А.И. и Цурова Х.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО5

рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству внутренних дел по <адрес> об оспаривании решений жилищно-бытовой комиссии.

Заслушав доклад судьи ФИО23, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что он проходил службу в МВД по <адрес>. В настоящее время является пенсионером. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в МВД по <адрес> с заявлением о принятии его на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, однако решение о принятии его на учёт принято лишь ДД.ММ.ГГГГ На основании решения Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, он вместе с семьей принят на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, решением жилищно-бытовой комиссии он ранее снят с учёта на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Вступившим в законную силу решением Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ его исковые требования к МВД по <адрес> по гражданскому делу № о признании незаконными действий жилищно-бытовой комиссии и возложении обязанности по восстановлению на учёт для получения единовременной социальной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены. Указанным решением на МВД по <адрес> возложена обязанность принять решение о предоставлении ему в составе семьи из 8 человек единовременной социальной выплаты, однако на сайте МВД России информация по вопросу предоставления единовременной социальной выплаты отсутствует, решение суда ответчиком не исполнено, электронное учётное дело в базе данных в соответствии с приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № не сформировано. Решением жилищно-бытовой комиссии МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оформленным протоколом №, он вновь снят с учета на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения со ссылкой на выявление сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, а также решением жилищно-бытовой комиссии МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оформленным протоколом №, он в составе семьи из 8 человек снят с учета лиц, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в связи с утратой оснований, которые до введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали право на получение жилого помещения по договору социального найма, а также неправомерными действиями должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учёт, при решении вопроса о принятии на учёт. При этом жилищно-бытовая комиссия исходила из того, что он с семьей с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, с.<адрес> л. 4 «А», общей площадью 358 кв.м. Указывает, что принимая данные решения жилищно-бытовая комиссия не определила нуждаемость его семьи в жилом помещении, а также ссылаясь на то, что обеспеченность общей площадью на одного члена его семьи на момент принятия решений о снятии его с учетов составляла 8,57 кв.м в связи с чем они не утратили основания для получения единовременной социальной выплаты, просит признать незаконными действия жилищно-бытовой комиссии, выразившиеся в снятии его и членов его семьи с учёта, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма и снятии с учёта для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, обязать МВД по <адрес> восстановить его и членов его семьи на учёт нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма с ДД.ММ.ГГГГ, а также восстановить на учёт для получения единовременной социальной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ, сформировать его электронное учётное дело и внести в него соответствующие сведения, информацию, документы и изменения в полном объеме, возложить на МВД по <адрес> обязанность принять решение о предоставлении ему в порядке очередности с учётом состава его семьи в количестве 8 человек единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в размере, рассчитанном на день принятия решения о выплате.

В возражениях на исковое заявление представитель ответчика просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Решением Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель МВД по <адрес>, считая решение суда вынесенным с нарушением норм материального права, просит его отменить.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия перешла к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

Истец ФИО1, третьи лица ФИО22, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО8, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не уведомили, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В суде апелляционной инстанции представитель истца ФИО11, полагая действия жилищно-бытовой комиссии незаконными, поддержав исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель МВД по <адрес> ФИО12 исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение представителей истца и ответчика, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Приказом МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с он уволен со службы в органах внутренних дел по болезни. Выслуга лет составляет более 10 лет.

В период прохождения службы в органах внутренних дел он включен в единый список сотрудников, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма на основании решения комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в МВД по <адрес> с заявлением о принятии его на учёт для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, по результатам рассмотрения которого решением жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, оформленным протоколом №, в составе семьи из 5 человек он принят на учёт для получения единовременной социальной выплаты.

Согласно выписке из протокола № заседания жилищно-бытовой комиссии МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании решения Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ принят на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ с учетом состава его семьи.

Решением жилищно-бытовой комиссии МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (оформленным протоколом №) ФИО1 снят с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в связи с улучшением жилищных условий, в результате которого утрачены основания получения единовременной социальной выплаты.

Из указанного решения жилищно-бытовой комиссии следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 вместе с семьей в составе 9 человек проживает в частном жилом доме общей площадью 68,6 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, с.<адрес>, принадлежащем на праве собственности его отцу – ФИО20 В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с семьей в составе 5 человек зарегистрирован в частном жилом доме общей площадью 127,6 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, с.<адрес>, принадлежащем на праве общей долевой собственности ФИО13, ФИО14, ФИО13, ФИО1, самому ФИО1, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, по 1/10 доле в праве у каждого согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности ФИО1 принадлежало жилое помещение общей площадью 87,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, с.<адрес>.

Принимая указанное решение о снятии истца с учета, жилищно-бытовая комиссия пришла к выводу о том, что ФИО1 и члены его семьи в составе 5 человек обеспечены общей площадью жилых помещений, имеющихся в собственности, каждый по 19,99 кв.м.

Вступившим в законную силу решением Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № признано незаконным. Указанным решением суда установлено, что на момент принятия решения о снятии ФИО1 с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ему принадлежала 1/10 доля в праве общей собственности на жилое здание, общей площадью 62,1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, с.<адрес>, а также 1/10 доля в праве общей собственности на жилое здание, общей площадью 127,6 кв.м, расположенное по этому же адресу.

Судом также установлено, что истец в составе семьи из 8 человек проживает в частном жилом доме общей площадью 68,6 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, с.<адрес>, принадлежащем на праве собственности его отцу ФИО20

Суд пришёл к выводу о том, что общая площадь жилых помещений, находящихся в пользовании ФИО1 и его семьи, на момент постановки истца на учет с учетом состава семьи из пяти человек составляла 18,97 кв.м, следовательно, обеспеченность общей площадью на одного члена семьи на тот момент составляла 3,79 кв.м, а в настоящее время с учетом состава семьи из восьми человек – 2,37 кв.м.

Кроме того, судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве собственности принадлежало жилое помещение, общей площадью 87,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, с.<адрес>.

Согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована сделка между ФИО19 и ФИО1, согласно которой ФИО1 приобрел по договору купли-продажи с рассрочкой платежа от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, согласно которой возникла ипотека в силу закона. ДД.ММ.ГГГГ произошло расторжение данной сделки и возврат предыдущему собственнику недвижимого имущества в соответствии с представленным сторонами соглашением о расторжении договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ жилищно-бытовой комиссией МВД по <адрес> на основании решения суда принято решение, оформленное протоколом №, которым ФИО1 восстановлен на учёт для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем решением жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в составе семьи из 8 человек вновь снят с учёта на получение единовременной социальной выплаты в связи с выявлением сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах.

Принимая данное решение жилищно-бытовая комиссия исходила из того, что в ходе исполнения решения Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлено свидетельство о праве собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, с.<адрес> «А», где расположены два жилых дома: литер А общей площадью 289,4 кв.м и литер Б общей площадью 68,6 кв.м, суммарная площадь которых составляет 358 кв.м. С ДД.ММ.ГГГГ собственником жилых помещений является его отец ФИО20 При этом указано, что истец при постановке на учёт и при обновлении документов не представил сведений о том, что по указанному адресу расположены два жилых дома, а с учётом общей площади указанных жилых помещений обеспеченность общей площадью на каждого члена семьи ФИО1 составляет по 34,14 кв.м.

Кроме того, принимая решение от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом №, о снятии истца с учёта лиц, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договором социального найма, жилищно-бытовая комиссия МВД по <адрес> пришла к выводу об утрате истцом оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали право на получение жилого помещения по договору социального найма и неправомерности действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учёт, при решении вопроса о принятии на учёт.

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, истец в их обоснование указывает, что он в составе своей семьи из 8 человек проживает в жилом доме общей площадью 68,6 кв.м, обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи на момент принятия решения о снятии с учётов составляет 8,57 кв.м, при учёте общей площади жилых помещений равной 357,4 кв.м – 14,2 кв.м, при этом жилищно-бытовая комиссия при принятии решения не определила нуждаемость в жилом помещении, не установила в каком из указанных жилых домов он с семьей проживает.

Судебная коллегия считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, а оспариваемые решения жилищно-бытовой комиссии незаконными по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане: имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов; проживающие в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям; проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно; проживающие в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений; проживающие в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением; проживающие длительное время на условиях поднайма в домах государственного и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, не имеющие другой жилой площади.

Частью 2 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ"О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник органов внутренних дел имеет право на обеспечение жилым помещением его и членов его семьи в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» данный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

Согласно частям 1-6 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного руководителя при условии, что сотрудник, в частности является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

Право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учёт в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты (далее – Правила), в соответствии с п. 19 которых сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты в случае утраты оснований для получения единовременной выплаты.

В соответствии с пунктами 7, 8, 9 приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 169 "Об утверждении Инструкции о порядке учета нуждающихся в улучшении жилищных условий сотрудников подразделений центрального аппарата и подразделений, непосредственно подчиненных Министерству внутренних дел Российской Федерации, и предоставления им жилых помещений", в редакции, действовавшей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (далее – Инструкция) принятие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и улучшение жилищных условий сотрудников (работников) и членов их семей производится с учетом всех имеющихся в пользовании у сотрудников (работников) и членов их семей жилых помещений, в том числе принадлежащих им на праве собственности, а также с учетом гражданско-правовых сделок, совершенных ими с жилыми помещениями.

Ведение учета осуществляется хозяйственным управлением Службы тыла МВД России и секретарями ЖБК подразделений.

Для рассмотрения вопроса о принятии на учет сотрудником (работником) в ЖБК подразделения подается рапорт (заявление), к которому прилагаются: справка из кадрового аппарата (с указанием занимаемой должности, специального звания и даты поступления на службу (работу) в органы внутренних дел), выписка из домовой книги, копия финансового лицевого счета, справка (акт) о проверке жилищных условий.

ЖБК подразделения рассматривает поступивший рапорт (заявление) с прилагаемыми документами и принимает одно из следующих решений: ходатайствовать перед ЦЖБК об удовлетворении просьбы сотрудника (работника) либо оставлении просьбы без удовлетворения. Данное решение оформляется протоколом, который представляется в Хозяйственное управление со всеми документами, послужившими основанием для принятия такого решения (пункт 10).

Учет сотрудников (работников), нуждающихся в улучшении жилищных условий, ведется исходя из времени принятия их на учет по единому списку (пункт 12).

Согласно пунктам 14, 15 Инструкции на каждого сотрудника (работника), принятого на учет, заводится учетное дело, в котором должны содержаться все необходимые документы, послужившие основанием для принятия на учет. При этом оригиналы указанных документов хранятся в Хозяйственном управлении, а их копии - в ЖБК подразделений.

Ежегодно в сроки, устанавливаемые Центральной комиссией, Хозяйственное управление совместно с ЖБК подразделений проводит перерегистрацию сотрудников (работников), состоящих на учете, в ходе которой, при необходимости, дополнительно проверяются жилищные условия очередников.

Как усматривается из материалов дела ФИО1 в период прохождения службы в органах внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ обратился на имя начальника Сунженского РОВД Республики Ингушетия с заявлением о принятии его на жилищный учёт.

На основании решения комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № он включен в единый список сотрудников (пенсионеров) по МВД по <адрес>, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, а следовательно, принят на учёт лиц, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма.

Как следует из выписки из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 включен в единый список сотрудников по МВД по <адрес>, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма на основании решения комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, однако в его учётном деле не содержатся за исключением рапорта истца о принятии его на учёт от 2001 года иные документы, подтверждающие факт принятия его на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, в связи с чем жилищно-бытовая комиссия пришла к выводу о наличии оснований для снятия его с учёта в связи с неправомерными действиями должностных лиц, органа, осуществляющего принятие на учёт.

Кроме того, жилищно-бытовая комиссия пришла к выводу об обеспеченности общей площадью на каждого члена семьи ФИО21 по 34,14 кв.м, исходя из представленного ФИО1 свидетельства о праве собственности его отца ФИО20 на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, с.<адрес> «А», где расположены два жилых дома: литер А общей площадью 289,4 кв.м и литер Б общей площадью 68,6 кв.м, суммарная площадь которых составляет 358 кв.м.

Между тем доказательств в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, свидетельствующих о законности решения жилищно-бытовой комиссии о снятии истца с учёта лиц, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма ответчиком не представлено.

Как следует из учетного дела ФИО1 в нём не содержатся документы, приложенные к его рапорту от 2001 года о принятии на данный учёт, отсутствует решение жилищно-бытовой комиссии о принятии на учёт, вместе с тем он включен в единый список сотрудников (пенсионеров) МВД по <адрес>, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в связи с чем, принимая во внимание вышеприведенные нормы материального права, регулировавшие порядок учета нуждающихся в улучшении жилищных условий сотрудников, а также учитывая, что ФИО1 не может нести ответственность за сохранность жилищно-бытовой комиссией документов, приложенных к рапорту, судебная коллегия полагает необоснованным вывод жилищно-бытовой комиссии о совершении неправомерных действий должностными лицами органа, осуществляющего принятие на учёт, при решении вопроса о принятии на учет ввиду его недоказанности.

Выводы жилищно-бытовой комиссии, содержащиеся в решениях от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, о том, что обеспеченность общей площадью на каждого члена семьи ФИО1 в составе восьми человек составляет по 34,14 кв.м судебная коллегия также считает необоснованными, исходя из пояснений истца ФИО1, согласно которым он проживает в жилом доме общей площадью 68,6 кв.м, а жилым домом площадью 289,4 кв.м он не пользуется, доказательств обратного ответчиком не представлено и учётное дело не содержит.

Кроме того, из имеющего в учётном деле истца лицевого счёта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при принятии жилищно-бытовой комиссией оспариваемых решений в жилом доме общей площадью 357,4 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, с.<адрес>А проживали 25 человек, в связи с чем доводы истца о том, что он и члены его семьи не утратили основания для получения единовременной социальной выплаты являются обоснованными.

В связи с изложенным, учитывая, что истец предоставлял в жилищно-бытовую комиссию свидетельство о праве собственности его отца ФИО20 на жилой дом общей площадью 68,6 кв.м, в которым он зарегистрирован и проживал и который находился в его пользовании оснований для снятия его с учёта ввиду выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах не имелось.

При таких обстоятельствах, оценивая вышеизложенные обстоятельства в совокупности, судебная коллегия полагает незаконными оспариваемые истцом решения жилищно-бытовой комиссии МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ № о снятии истца с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма и с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Судебная коллегия принимает также во внимание имеющее в силу ст. 61 ГПК РФ преюдициальное значение решение Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым суд признал обоснованным принятие истца с учетом состава семьи на учет для получения единовременной социальной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ

Требования истца о формировании электронного учетного дела и принятии решения о предоставлении единовременной социальной выплаты являются правомерными и вытекают из самой сути восстановления нарушенного права. Обязанность сформировать учетное дело предусмотрена пунктами 7, 8, 10 Порядка, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, и является механизмом реализации права на учет.

Вместе с тем требование истца в части возложения на МВД по <адрес> обязанности принять решение о предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения судебная коллегия считает не подлежащим удовлетворению, поскольку данное требование с учётом условий и порядка предоставлений единовременной социальной выплаты, установленных Правилами, истцом заявлено преждевременно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, ст. 329, ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Исковое заявление ФИО1 к Министерству внутренних дел по <адрес> об оспаривании решений жилищно-бытовой комиссии удовлетворить частично.

Признать незаконными действия жилищно-бытовой комиссии Министерства внутренних дел по <адрес>, выразившиеся в снятии ФИО1 с семьей с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма по МВД по <адрес> и снятии ФИО1 с семьей с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Обязать Министерство внутренних дел по <адрес> восстановить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с семьей на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма по МВД по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Министерство внутренних дел по <адрес> восстановить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с семьей на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Министерство внутренних дел по <адрес> сформировать электронное учетное дело ФИО1 в базе данных сервиса обеспечения деятельности подразделений материально-технического обеспечения органов внутренних дел Российской Федерации в составе единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России и внести в него соответствующие сведения, информацию, документы и изменения в полном объеме и в соответствии с пунктами 7, 8 и 10 Порядка формирования и ведения базы данных о лицах, состоящих в органах внутренних дел Российской Федерации на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, а также снятых с данного учета, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Порядка формирования и ведения базы данных о лицах, состоящих в органах внутренних дел Российской Федерации на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, а также снятых с данного учета".

В удовлетворении искового заявления в остальной части отказать.

Мотивированное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий

Судьи

С подлинного за надлежащими подписями

Копия верна

Судья ФИО23