Решение № 2-218/2021 2-218/2021~М-170/2021 М-170/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2-218/2021

Дело № 2- 218/2021


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Пестово 03 июня 2021 года

Пестовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кобякова К.В., при секретаре Морозовой И.Ю., с участием: представителя истца ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Пестовского муниципального района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Кузину ФИО5 об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Пестовского муниципального района <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, в котором с учетом последующих уточнений просит обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять необходимые меры к обеспечению безопасности нежилого здания, препятствующие несанкционированному доступу людей в данное здание и на прилегающую к нему территорию путем закрытия дверных и оконных проемов первого этажа здания, установки ограждения вокруг здания на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер здания 53:14:0100121:209 в соответствии с требованиями безопасности и правилами благоустройства. Привести в порядок прилегающую территорию - земельный участок с кадастровым номером 53:14:0100:121:145, убрать строительный мусор.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 является арендатором земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 53:14:0100121:145, собственником которого является Администрация Пестовского муниципального района. На указанном земельном участке находится объект недвижимости – нежилое здание рубительного узла с кадастровым номером 53:14:0100121:209, площадью 641,9 кв.м., 1991 года постройки, собственником которого является ответчик ФИО2 В настоящее время указанный объект недвижимости находится в заброшенном состоянии, разрушается и представляет собой потенциальную угрозу жизни и здоровью людей, не соответствует требованиям безопасности и Правилам благоустройства. Оконные и дверные проемы здания располагаются на уровне земли, не огорожены, через данные проемы внутрь беспрепятственно проникают люди и животные. Внутри свален мусор, в том числе строительный, арматура, кирпич. Тем самым создается угроза жизни и здоровью непоределенного круга людей и животным. В силу установления органом местного самоуправления по результатам муниципального контроля факта несоблюдения ответчиком действующих на территории муниципального образования Правил благоустройства истец обратился в суд с указанным исковым заявлением.

Представитель истца Администрации Пестовского муниципального района <адрес> ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом заявления об уточнении исковых требований поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО2, надлежаще и своевременно извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Об отложении разбирательства не ходатайствовал.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ судом принято решение о проведении судебного разбирательства в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению с учетом следующих обстоятельств.

В ходе судебного разбирательства установлено и материалами дела подтверждается, что между Администрацией Пестовского муниципального района и ФИО2 ФИО6 заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 53:14:0100121:145, расположенный по адресу: <адрес>, Пестовский муниципальный район, Пестовское городское поселение, <адрес>, назначение: для эксплуатации здания рубительного узла (п.1.1 договора).

Согласно пп. 4.4.6, 4.4.7 п.4.4 вышеуказанного договора, арендатор обязан соблюдать при использовании участка требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на участке.

На основании договора купли-продажи объекта недвижимого имущества находящегося в муниципальной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией Пестовского муниципального района и ФИО2, продавец (Администрация) обязуется передать в собственность покупателю, признанного победителем аукциона по продаже объектов недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Пестовского муниципального района (выписка из протокола об итогах аукциона от ДД.ММ.ГГГГ № является Приложением № к настоящему Договору), муниципальное имущество – одноэтажное здание рубительного узла, с кадастровым номером 53:14:0100121:0003:3858/37/Е, общей площадью 641,9 кв.м., год постройки – 1991, фундамент ленточный бетонный, стены кирпичные, кровля – металлическая по деревянным стропилам, полы цементные, оконные блоки одинарные деревянные, дверные – двухстворчатые однопольные, имеется водяное отопление (далее – Имущество) в сроки, предусмотренные Договором, а покупатель обязуется принять имущество и уплатить за него цену, предусмотренную договором (п.1 договора).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Пестовского муниципального района <адрес> в адрес ответчика ФИО2 направлено предписание № с требованием в течение 14 дней с момента получения предписания привести в надлежащее состояние объект незавершенного строительства, а именно: огородить забором и закрыть строительными сетками либо рекламными баннерами, в соответствии с требованиями законодательства РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполнением предписания Администрация Пестовского муниципального района направила ответчику ФИО2 претензию № с требованием произвести снос объекта недвижимости, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, Пестовское городское поселение, <адрес>, кадастровый номер земельного участка 53:1460100121:145.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок осмотрен сотрудниками Администрации, что отражено в представленной фототаблице. Установлено, что меры к приведению объекта в надлежащее состояние ответчиком ФИО2 не предпринимались.

Согласно актам визуального осмотра земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, Администрация Пестовского муниципального района проводила и в последующем осмотры земельного участка по адресу: <адрес>, Пестовский муниципальный район, Пестовское городское поселение, <адрес> кадастровым номером 53:14:0100121:145. В ходе осмотров установлено, что на земельном участке расположено здание с кадастровым номером № – здание рубительного узла, площадью 641,9 кв.м, находящееся в собственности ФИО2 На момент осмотра здание находится в заброшенном состоянии, стены - кирпичные, в стенах - трещины, разрушение кирпичной кладки, выпадение кирпичей; крыша – металлические балки, стропила – деревянные, повреждены гнилью, частично разрушены; кровля – разрушена, на большей части здания отсутствует; двери – отсутствуют; окна – деревянные, оконные блоки повреждены гнилью, большая часть блоков отсутствует, остекление отсутствует. Земельный участок не огорожен, имеется беспрепятственная возможность проникновения внутрь здания. На прилегающей к зданию территории размещен строительный мусор, древесина, бетонные конструкции, арматура.

Согласно п.7 ст.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в области градостроительной деятельности относится к полномочиям органов местного самоуправления.

В соответствии с п.3.9 Правил благоустройства и содержания территории Пестовского городского поселения, утвержденных Советом депутатов Пестовского городского поселения от 30.10.2017г. № (далее – Правила), физические и юридические лица всех организационно – правовых форм, индивидуальные предприниматели обязаны, обеспечить содержание прилегающей территории и объектов благоустройства своими силами и средствами; содержать здания, включая жилые дома, сооружения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, технического регулирования, пожарной безопасности.

В соответствии с п.4.7.1 раздела 7 Правил, содержание в надлежащем технически исправном состоянии жилых и общественных зданий, строений и сооружений, включая их элементы, обеспечивается их собственниками. Указанные лица обеспечивают своевременное производство работ по реставрации, ремонту и покраске фасадов зданий и их отдельных элементов (п.4.7.3 Правил).

Согласно п.4.10.1 Правил, работы, связанные со строительством, реконструкцией, ремонтом зданий, строений, сооружений, других объектов, а также с разработкой грунта и временными нарушениями благоустройства территории должны производится в соответствии с Положением о порядке осуществления работ.

Объекты незавершенного строительства, на которых не ведутся работы, должны быть огорожены забором и закрыты строительными сетками либо рекламными баннерами. При необходимости прекращения работ или их приостановления более, чем на шесть месяцев застройщик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства соответствующим законодательством.

Собственник обязан содержать установленное ограждение в частоте и исправном состоянии, обозначить въезды на строительную площадку специальными знаками или указателями, установить информационный щит с информацией, обеспечить проезды для специального транспорта, личного транспорта и проходы для пешеходов, соблюдать чистоту и порядок на подъездах к строительной площадке, а также на прилегающей территории. В случае допущения загрязнения прилегающей территории ее уборка производится незамедлительного силами и средствами исполнителя работ, который обязан обеспечить сбор и вывоз строительных и других отходов, строительного мусора (п.4.10.2 Правил).

При установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельствах, учитывая, что в настоящее время объект недвижимости – нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 641,9 кв.м., 1991 года постройки, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, находится в разрушенном состоянии, не соответствует требованиям безопасности и Правилам благоустройства, представляет угрозу жизни и здоровью людей, суд полагает требования истца об обязании совершить определенные действия подлежащими удовлетворению.

При подаче настоящего иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины. Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку рассматривается иск неимущественного характера, размер государственной пошлины в соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ составляет 300 рублей и подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета Пестовского муниципального района <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковое заявление Администрации Пестовского муниципального района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Кузину ФИО7 об обязании совершить определенные действия - удовлетворить.

Обязать ФИО2 ФИО8 в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

1) принять меры к обеспечению безопасности нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу – <адрес>, а именно - закрыть объект – здание рубительного узла с кадастровым номером № строительными сетками либо рекламными баннерами и огородить его забором;

2) убрать строительный мусор и привести в порядок территорию земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу – <адрес>.

Взыскать с ФИО2 ФИО9 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Пестовский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья <адрес>

суда <адрес> подпись К.В.Кобяков

Копия верна

Судья <адрес>

суда <адрес> К.В.Кобяков