Решение № 2-2942/2019 2-2942/2019~М-1799/2019 М-1799/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2-2942/2019

К делу № 2 -2942/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25.02.2019 года г.Краснодар

Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:

Председательствующего судьи Ермолова Г.Н.

При секретаре Щегольковой М.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования город Краснодар к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии земельных участков с государственного кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования г.Краснодар обратилась к ответчику Управлению Росреестра по КК с иском о снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный с/о Калининский в <адрес> и участка с кадастровым номером № по <адрес>.

Требования мотивировали следующим: в связи с проведением мероприятий по снятию земельных участков с государственного кадастрового учета ввиду расторжения договоров аренды, администрация муниципального образования город Краснодар в лице департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар обратилась к ответчику с заявлением о снятия государственного кадастрового учёта земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Решением Управления Росреестра по Краснодарскому краю, департаменту архитектуры градостроительства администрации муниципального образования гор Краснодар отказано.

Отказ мотивирован тем, что указанные земельные участки не являются преобразуемыми и не подлежат снятию с государственного учёта в соответствии с установленными статьёй 24 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости, а именно участки имеют статус «ранее учтенные» и не подлежат снятию с учета. В связи с чем, администрация муниципального образования город Краснодар обращается в суд с настоящим иском.

Представитель истца от администрации МО г.Краснодар по доверенности ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал, по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, предоставила письменный отзыв.

Суд, выслушав стороны и исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Согласно выписки из ЕРГН № от ДД.ММ.ГГГГ. отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельные участки с кадастровыми номерами №, находящимися в г.Краснодаре.

На основании части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее - Закон № 221-ФЗ) решение о приостановлении осуществления кадастрового учета (в случаях, если Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) допускает возможность осуществления кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав) или решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятые в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета (далее - решение о приостановлении), могут быть

обжалованы в административном порядке заявителем или его представителем, а также кадастровым инженером, подготовившим межевой план, технический план или акт обследования, представленные в установленном Законом № 218-ФЗ порядке с заявлением о кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, либо юридическим лицом, работником которого является кадастровый инженер, подготовивший межевой план, технический план или акт обследования, представленные в установленном Законом № 218-ФЗ порядке с заявлением о кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, в апелляционную комиссию, созданную при федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальных органах (далее - орган регистрации прав) в установленном настоящей статьей порядке (далее - апелляционная комиссия). При этом обжалование решения о приостановлении в судебном порядке возможно только после обжалования такого решения в апелляционную комиссию.Действующим законодательством не предусмотрен порядок снятия с государственного кадастрового учёта земельного участка в случае государственной регистрации прекращения ограничения (обременения) вещного права на земельный участок, в связи с установлением которого был образован и поставлен на государственный кадастровый учёт земельный участок.

В случаях, когда отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона) (п. 1 ст. 6 ГК РФ).

При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогии права) и требований добросовестности, разумности и справедливости (п. 2 указанной статьи).

В связи с вышеизложенным, к рассматриваемой ситуации подлежит применению по аналогии закона часть 13 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Частью 7 статьи 72 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.

В соответствии со статьёй 51 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Как установлено судом истец обращался к ответчику с заявлениями о снятии с государственного кадастрового учёта данных земельных участков. Уведомлением Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № и № от ДД.ММ.ГГГГ. приостановлены. Данные отказы мотивированы, тем, что выше перечисленные участки имеют статус «учтенный» и не являются преобразованными, в связи с чем, не подлежат снятию в порядке Закона № 221-ФЗ.

Решением апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении Управления Росреестра по Краснодарскому краю отказано в снятии с государственного кадастрового учёта вышеуказанных земельных участков.

Согласно п.3 статьи. 44 Устава муниципального образования город Краснодар Администрация осуществляет полномочия по управлению и распоряжению муниципальной собственностью муниципального образования город Краснодар.

Так, АМО г.Краснодара как уполномоченный орган имеет право на обращение с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета земельных участков, в соответствии со ст. 72 ФЗ № 218.

Оценив все собранные доказательства в совокупности, учитывая соблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора, суд приходит к выводу о том, что право истца на оформление земельных участков нарушено, а потому подлежит восстановлению, путем удовлетворения требований АМО г. Краснодара.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального образования город Краснодар к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета, - удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учёта земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: в <адрес>.

Снять с государственного кадастрового учёта земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г.Краснодара в течении одного месяца, в апелляционном порядке.

Судья