Решение № 2-5482/2017 2-5482/2017~М-5169/2017 М-5169/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-5482/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2017 года Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Федоровой И.А., при секретаре Марковой М.А.

с участием: прокурора Огородниковой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5482/2017 по иску Прокурора Свердловского района г. Иркутска в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании предоставить в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Иркутска индивидуальные сведения на застрахованных лиц,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г.Иркутска обратился прокурор Свердловского района г.Иркутска с исковым заявлением к ИП ФИО1 об обязании предоставить в УПФ РФ в Свердловском районе г. Иркутска индивидуальные сведения на застрахованных лиц. В обоснование исковых требований указал, что Прокуратурой Свердловского района г.Иркутска проанализирована информация, поступившая из Управления Пенсионного Фонда России в Свердловском районе г.Иркутска, о нарушении страхователями, зарегистрированными на территории Свердловского района г.Иркутска, требований законодательства об обязательном страховании. В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются организации, индивидуальные предприниматели. Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ «Об электронной подписи». Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ИП ФИО1 зарегистрирован в качестве страхователя в УПФР в Свердловском районе г.Иркутска <Дата обезличена>, регистрационный номер 048-006-071792. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» отчетный период - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются месяц, первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год. Согласно ч. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Указанные сведения представляются по формам, определяемым Пенсионным Фондом Российской Федерации. Вместе с тем, ИП ФИО1 в нарушение предписаний указанного закона, требуемые индивидуальные сведения на застрахованных лиц за сентябрь 2017 в Управление Пенсионного Фонда России в Свердловском районе г. Иркутска в установленный срок до 15.10.2017г. не представлены. Более того, данные сведения не представлены до настоящего времени, чем грубо нарушаются права застрахованных граждан на пенсионное обеспечение. В соответствии с ч. 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Круг лиц не определен, поскольку у ИП ФИО1 полный штат сотрудников общества меняется путем приема на вакантные должности новых сотрудников, перемещения по службе (увольнения) работающих сотрудников и др. На основании изложенного, прокурор Свердловского района г. Иркутска просил суд обязать ИП ФИО1 представить в УПФ РФ в Свердловском районе г. Иркутска индивидуальные сведения на застрахованных лиц за сентябрь 2017г. в соответствии с ч. 2.2. ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страховании» в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Свердловского района г.Иркутска Огородникова А.А. исковые требования поддержала в полном объёме, повторив доводы, приведенные в исковом заявлении.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии с требованиями ч.1 ст.113 ГПК РФ путем направления судебного извещения заказным письмом с уведомлением, по указанному в исковом заявлении адресу, о причинах своей неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении дела слушанием. Возражений на иск не представил.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения помощника прокурора, суд считает возможным рассмотреть дело в заочном производстве по имеющимся доказательствам в материалах дела.

Представитель заинтересованного лица – УПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие заинтересованного лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к убеждению о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора Свердловского района г. Иркутска к ИП ФИО1 по следующим основаниям.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании РФ» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются организации, индивидуальные предприниматели.

Из представленной суду выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 28.11.2017 следует, что ИП ФИО1 является действующим юридическим лицом, зарегистрирован в УПФР (ГУ) РФ в Свердловском районе г. Иркутска. Как указано в карточке физического лица адрес индивидуального предпринимателя: <...>.

Согласно карточке юридического лица ИП ФИО1 зарегистрирован в качестве страхователя в УПФР (ГУ) в Свердловском районе г.Иркутска с <Дата обезличена>, регистрационный номер 048-006-071792.

В соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании РФ» страхователи обязаны: своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и вести учёт, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (Персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с ч.2 ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения.

Как установлено в судебном заседании, ИП ФИО1 в срок до 15.10.2017 года не представил в УПФР (ГУ) в Свердловском районе г.Иркутска индивидуальные сведения на работавших в данной организации застрахованных лиц за сентябрь 2017 года, чем нарушило требования Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете с системе обязательного пенсионного страхования», вследствие чего указанное бездействие ответчика является незаконным.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ, в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Поскольку судом установлено, что незаконное бездействие ответчика индивидуального предпринимателя ФИО1 нарушает права неопределенного круга застрахованных лиц в области пенсионного обеспечения, суд считает правильным признать бездействие ответчика незаконным и возложить на ответчика обязанность по устранению допущенного нарушения, путём представления в УПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска индивидуальных сведений на застрахованных лиц за сентябрь 2017 года, и установить срок для устранения данного нарушения – 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

Каких-либо иных доказательств в силу ст. 56 ГПК РФ, опровергающих выводы суда, ответчик не представил, воспользовавшись своим законным правом не являться в судебное заседание.

В связи с удовлетворением исковых требований в соответствии с требованиями ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика следует взыскать госпошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Свердловского района города Иркутска удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 представить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Свердловском районе города Иркутска индивидуальные сведения на застрахованных лиц за сентябрь 2017 года в соответствии со статьей 11 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации в размере 300 рублей (триста рублей).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: