Решение № 2-1339/2019 2-1339/2019~М-1082/2019 М-1082/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 2-1339/2019

Дело № 2-1339/2019

Мотивированное
решение изготовлено 27 сентября 2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2019 года

г. Кандалакша

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Пахаревой Н.Ф.,

при секретаре Силкиной В.Ю.,

с участием:

ст. помощника прокурора города Кандалакши Ермоловой Т.А.,

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от <дата><номер>,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района

к ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил:

Администрация муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района (далее Администрация) обратилась в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения, мотивируя свои требования следующим. Решением Кандалакшского районного суда от <дата> по делу <номер> исковые требования Администрации к ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, и выселении без предоставления другого жилого помещения оставлены без удовлетворения, ответчику предоставлена возможность в срок до <дата> устранить нарушение, послужившее основанием для выселения. С <дата> в общежитии в <адрес>, <адрес> зарегистрирован ФИО2 Гражданским кодексом российской Федерации предусмотрена письменная форма договора найма (статья 674). При этом несоблюдение формы совершения договора не влечет его недействительности. С ответчиком договор найма в письменном виде не заключался. Наймодатель надлежащим образом исполнил свои обязательства и предоставил жилое помещение по договору. ФИО2 свои обязанности не исполняет, в частности, не оплачивает платежи за наем помещения, содержание и ремонт и коммунальные услуги, в связи с чем, образовалась задолженность: за социальный наем за период с января 2016 года по май 2019 года – 2400 руб. 24 коп., за коммунальные услуги: отопление и горячее водоснабжение – 65994 руб. 38 коп. (за период с ноября 2012 года по май 2019 года): за холодное водоснабжение и водоотведение –13453 руб. 48 коп. (за период с октября 2015 года по май 2019 года), за содержание жилого помещения – 8331 руб. 27 коп. Ответчику было направлено предупреждение о необходимости оплаты за жилое помещение (исх. от <дата><номер>), однако, до настоящего времени ответчик обязанности не исполняет, долг не оплачивает, освободить жилое помещение отказывается. Указывает, что в соответствии с пунктом 2 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации, если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. Просит расторгнуть договор найма жилого помещения в общежитии с ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, и выселить ответчика из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

ФИО2 в судебном заседании пояснил, что другого жилья, где он мог бы проживать у него нет, после вынесения решения суда в сентябре 2018 года он предпринял меры к погашению задолженности, с февраля 2019 года состоял на учёте в ЦНЗ, с июля 2019 года устроился на работу по договору, частично погасил задолженность за найм жилого помещения и коммунальные услуги.

Выслушав представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, свидетеля ФИО18., учитывая заключение ст. помощника прокурора г. Кандалакша Ермоловой Т.А., полагавшей, что исковые требования не подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, суд пришёл к следующим выводам.

Право на жилище закреплено в пункте 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, в которой содержится гарантия реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо жилища.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

На основании части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в частности, жилые помещения в общежитиях.

Из части 2 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, спорная комната <номер> общей площадью 9,0 кв.м, расположенная в общежитии по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района.

<дата> между Отделом земельных, имущественных отношений и градостроительства администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района и ООО «Сорекс-Норд» заключен муниципальный контракт <номер>-к на оказание услуг по содержанию и обслуживанию общежития, находящегося в собственности муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района, в том числе и общежития, расположенного по адресу <адрес> (пункт 1.1).

В <адрес><адрес> в <адрес> с <дата> зарегистрирован и проживает ФИО2

Как следует из искового заявления и пояснений представителя истца ФИО1 в судебном заседании, в качестве оснований для расторжения договора найма и выселении ответчика в порядке части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации без предоставления другого жилого помещения, истец ссылается на неоплату ответчиком жилья и коммунальных услуг.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно статье 90 Жилищного кодекса Российской Федерации если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Таким образом, предусмотренным статьей 90 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

Как следует из пояснений ФИО2, он не имеет постоянного места работы, работает временно по договору с <дата>.

Как следует из информации ИФНС России по Мурманской области, ФИО2 получил доход от трудовой деятельности в 2016 году в размере <данные изъяты> руб., в 2017 году в размере <данные изъяты> руб., в 2018 году в размере <данные изъяты> руб<данные изъяты> коп., за 2019 год информации нет.

Из информации МГОБУ ЦЗН г. Кандалакша следует, что ФИО2 был зарегистрирован в целях поиска подходящей работы с <дата>, признан безработным с <дата> по <дата>, с <дата> на учете не состоит.

По информации ГУ УПФ РФ в г. Кандалакша ФИО2 не является получателем пенсии и иных социальных выплат.

По информации Администрации ответчик состоит на учете граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях по договорам социального найма.

Ответчик представила суду доказательства частичной оплаты коммунальных услуг и платы за найм жилого помещения.

Как следует из информации УФССП по Мурманской области и представленных суду судебных приказов в отношении ФИО2 исполнителями коммунальных услуг в судебном порядке взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг с ответчика.

Из показаний свидетеля ФИО19., являющегося управляющим общежития, следует, что ответчик фактически проживает в общежитии, имеются случаи нарушения порядка проживания в общежитии, но на замечания реагирует адекватно.

Как следует из информации ГОБУ «ЦТИиПД» за ФИО2 недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности в г. Мурманске и Мурманской области не зарегистрировано.

Требование истца о выселении ответчика без предоставления иного жилого помещения в связи с невыполнением обязанности по своевременной оплате жилья и коммунальных услуг удовлетворению не подлежит, поскольку в силу положений статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае невнесения в течение более шести месяцев без уважительных причин платы за жилое помещение и коммунальные услуги, наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, то, что выселение из занимаемого жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги является исключительной мерой, суд приходит к выводу об отсутствии в настоящее время правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии и выселении ФИО2 из общежития без предоставления другого жилого помещения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района отказать в удовлетворении исковых требований к ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии с ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, <адрес>; выселении ФИО2 из жилого помещения, предоставленного по договору найма жилого помещения в общежитии по адресу <адрес>, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Решение суда может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: Н.Ф.Пахарева