Решение № 12-511/2024 от 10 сентября 2024 г. по делу № 12-511/2024

УИД 76RS0003-01-2024-000894-45

Дело № 12-511/2024


Р Е Ш Е Н И Е

11 сентября 2024 года г. Гаврилов-Ям

Судья Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области Малинина Ю.Я.,

при секретаре Голышиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № 10673621240235074138 от 18 июня 2024 года государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО2 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО2 от 18 июня 2024 года № 10673621240235074138 владелец транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, - ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и производство по делу прекратить, поскольку транспортное средство осуществляло перевозку рыбы - форель радужная охлажденная не потрошенная, весом 2849,500 кг.

ФИО1 и его защитник по доверенности ФИО3, участие которых в судебном заседании обеспечено путем организации видеоконференц-связи с Моргаушским районным судом Чувашской Республики, доводы жалобы поддержали. ФИО1 дополнительно пояснил, что осуществлял перевозку только охлажденной рыбы во льду в контейнерах, иной груз не перевозил, следовал в сторону г. Иваново из Мурманской области в Чувашскую Республику, грузополучателем являлся сам, как индивидуальный предприниматель.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении, в суд не явилось, о рассмотрении дела извещено надлежащим образом.

Заслушав ФИО1 и его защитника, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из содержания обжалуемого постановления следует, что правонарушение совершено 22 апреля 2024 года в 19:20:22 час. водителем тяжеловесного транспортного средства 3009Z6, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в составе 2-осного одиночного транспортного средства, который в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 01 декабря 2023 года № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» на 51 км 620 м а/д Иваново-Писцово-Гаврилов-Ям-Ярославль (до д.Шопша) превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного ТС на 16,82% (0,841т) на ось № 2, двигаясь с нагрузкой 5,841т. на ось № 2 при допустимой нагрузке 5т. на ось.

Обстоятельства совершения правонарушения отражены в акте № 8 640 от 22.04.2024г. результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, согласно которого масса ТС заявителя с учетом погрешности составила 7,51 т., с учетом погрешности нагрузка на ось № 1 составила 1,269т. при допустимой 5 т., нагрузка на ось № 2 составила 5,841т. при допустимой 5т., то есть превышение на ось № 2 составило 0,841т. или 16,82%, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме техническим средством, имеющим функции фотовидеосъемки, СВК-2-РВС № 57766.

Исправность системы дорожной весового и габаритного контроля СВК-2-РВС, заводской номер 57766, установленной на указанном участке автодороги, не вызывает сомнения, свидетельство о поверке технического средства измерений от 07 сентября 2023 года действительно до 06 сентября 2024 года. Свидетельство об утверждении типа средств измерений было действительно до 04 марта 2024 года. Между тем, средство измерений, изготовленное в период действия свидетельства (сертификата) об утверждении типа, является средством измерений утвержденного типа и после окончания срока действия свидетельства (сертификата) об утверждении типа и может проходить поверку и применяться, пока по результатам поверки будет признаваться годным к применению. Допустимые масса, нагрузка на ось, нагрузка на группу осей (в целях учета неравномерности распределения нагрузки в группах сближенных сдвоенных и строенных осей) и габариты транспортного средства установлены Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2023 года № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства».

Пунктом 1 Приказа Министерства дорожного хозяйства Ярославской области от 29 февраля 2024 года № 4 на период с 01 апреля по 30 апреля 2024 года введено временное ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза, следующих по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящимся к собственности Ярославской области, с превышением установленной предельно допустимой нагрузки на ось.

Вместе с тем, пункт 3 Приказа действие пункта 1 не распространяет на перевозки продуктов питания, кроме алкогольной продукции.

Постановлением должностного лица к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ вследствие фиксации нарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами привлечен собственник (владелец) вышеназванного транспортного средства, которым по данным ГИБДД является ФИО1

Из представленных суду документов следует, что 21.04.2024г. ИП ФИО1 приобрел в ООО "Рыба заполярья" г. Мончегорск Мурманской области форель радужную охлажденную не потрошеную весовую, массой 2849,500 кг., что подтверждено счет-фактурой № 360 от 21.04.2024г. Доставка названного груза из ООО "Рыба заполярья" г. Мончегорск Мурманской области в Чувашскую Республику осуществлялась ИП ФИО1 на основании товарно-транспортной накладной № 319 от 21.04.2024г. на транспортном средстве Газель Некст, гос.рег.знак <***>, что отражено в товрано-транспортной накладной.

Таким образом, судом установлено, что с учетом указанного в товарно-транспортной накладной маршрута движения, транспортное средство ФИО4 в момент фиксации правонарушения 22.04.2024г. перевозило охлажденную рыбу. С учетом изложенного судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, поскольку транспортное средство в период установленных ограничений перевозило продукты питания.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе, при отсутствии состава административного правонарушения (п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах постановление от 18 июня 2024 года в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по настоящему делу прекращению.

Руководствуясь статьями 24.5, 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Жалобу ИП ФИО1 удовлетворить.

Постановление № 10673621240235074138 от 18 июня 2024 года государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО2 о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 250000 рублей, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.Я. Малинина