Решение № 2-535/2019 2-535/2019~М-315/2019 М-315/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2-535/2019

Дело № 2-535/2019

59RS0044-01-2019-000447-43


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 июля 2019 года

Чусовской городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Шакирзяновой Е.А.

при секретаре Леконцевой В.В.

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом гражданское дело по иску Администрации Никифоровского сельского поселения к администрации Чусовского муниципального района о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

.... в Чусовской городской суд обратилась администрация Никифоровского сельского поселения с иском к администрации Чусовского муниципального района о признании права муниципальной собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... расположенный по адресу: в границах Никифоровского сельского поселения Ч. муниципального района, признанные невостребованными. Собственники "данные скрыты"

.... в Чусовской городской суд обратилась администрация Никифоровского сельского поселения с иском к администрации Чусовского муниципального района о признании права муниципальной собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... расположенный по адресу: в границах Никифоровского сельского поселения Ч. муниципального района, признанные невостребованными. Собственники "данные скрыты"

.... определением суда произведена замена истца в связи с образованием нового муниципального образования "Чусовской городской округ", прекращении полномочий администрации Никифоровского сельского поселения. Истцом выступает муниципальное образование Чусовской городской округ в лице администрации Чусовского муниципального района Пермского края, что исключает участие в деле в качестве ответчика. К рассмотрению принято уточнение исковых требований, в которых администрация Чусовского муниципального района просит признать право муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными, за муниципальным образованием "Чусовской городской округ".

Определением суда от .... дела объединены в одно производство.

В качестве ответчиков к участию в деле привлечены ФИО2 (наследник "данные скрыты" ), ФИО3 (наследник "данные скрыты" ), ФИО1 (наследник "данные скрыты" ).

Истец Администрация Чусовского муниципального района просит провести судебное заседание в отсутствие представителя.

Из заявления следует, что на основании постановления администрации г. Чусового ... «О передаче земель в собственность трудовым коллективам колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий» гражданам, работающим в хозяйстве ТОО «Успенское» и проживающим на территории д. Успенка Никифоровского сельского совета на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок "данные скрыты" сельскохозяйственных угодий на территории Никифоровского сельского поселения Чусовского муниципального района Пермского края"данные скрыты" На основании данного постановления выдавались свидетельства о коллективно-долевой собственности: "данные скрыты" В настоящее время указанные лица умерли.

В соответствии с требованиями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был опубликован в газете «Чусовской рабочий» № 68(19059) от 27.08.2011 список невостребованных долей, список было также размещен на информационных щитах "данные скрыты" Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок д. Никифорово с кадастровым номером ... состоялось ...., извещение о проведении общего собрания было опубликовано в газете "Чусовской рабочий" № 11 (19106) от 11.02.2012. Для участия в собрании зарегистрировались и присутствовали участники долевой собственности на земельный участок, составляющие менее 20% из общего числа, собрание не состоялось. Администрация Никифоровского сельского поселения Постановлением ... утвердила список невостребованных земельных долей, в том числе были утверждены в качестве невостребованных доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех лет и более лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти.

Возражения в письменной форме по поводу включения в список не поступали. Также не представлены документы, подтверждающие распоряжение долями в течение последних трех лет. До настоящего времени земельные доли не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Просят признать право муниципальной собственности на земельные доли правообладателей "данные скрыты"

Ответчик ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещена, не явилась, направила заявление, в котором указала, что отказывается от права собственности на долю в земельном участке, принадлежавшем её отцу "данные скрыты" (л.д. 196).

Ответчик ФИО3 о времени и месте судебного заседания извещена, не явилась, причину неявки суду не сообщила, мнение на иск не представила.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями не согласился. Пояснил, что после смерти отца ФИО4 принял наследство, отец принимал наследство после смерти матери "данные скрыты"

Суд, заслушав ответчика, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с абзацем 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных данной статьей, а также статьями 13 и 14 указанного Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (часть 2 статьи 12.1 указанного Закона).

В силу пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», действовавшего на момент выдачи свидетельств о праве собственности, собственники земельных долей имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать её по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду. Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

Действовавшими до 27.01.2003 рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 № 96 невостребованными земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли, либо получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Судом установлено, что администрацией города Чусового Пермской области 25.01.1993 принято постановление № 70 «О передаче земель в собственность трудовым коллективам колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий», "данные скрыты"

На основании указанного постановления были выданы свидетельства на право собственности на землю "данные скрыты"

Каждому предоставлено по 9 га сельхозугодий без выдела доли в натуре.

Из материалов дела следует, что "данные скрыты" умер ...., место смерти ... (л.д. 185 информация "данные скрыты" ", л.д. 202 информация отдела ЗАГС), сведения о наследниках отсутствуют, наследственное дело не заводилось (л.д. 181, 184, 186, 199 информация нотариусов). В свидетельстве о праве собственности отметки о совершении сделок и иных действий по распоряжению земельным участком отсутствуют.

"данные скрыты" умерла ...., наследственное дело после её смерти не заводилось (л.д. 76 информация отдела ЗАГС, л.д. 78, 79, 89 сведения нотариусов в присоединенном деле ...). В свидетельстве о праве собственности имеется отметка о регистрации .... договора аренды земельных долей на срок три года.

"данные скрыты" умер .... (л.д. 76 информация отдела ЗАГС). После его смерти наследство приняла ФИО3, наследственное имущество состоит из земельного пая, расположенного в границах участка по адресу: "данные скрыты" информация нотариуса в присоединенном деле ..., л.д. 155 свидетельство о праве на наследство по закону). Право собственности ФИО3 на земельный участок зарегистрировано (л.д. 51 выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости).

"данные скрыты" (в свидетельстве о праве собственности указана как "данные скрыты" ) умерла .... (л.д. 76 информация отдела ЗАГС). После её смерти наследственные дела не заводились (л.д. 78, 79, 89 сведения нотариусов в присоединенном деле ...). В свидетельстве о праве собственности имеется отметка о регистрации .... договора аренды земельных долей на срок три года.

"данные скрыты" умер .... (л.д. 76 информация отдела ЗАГС). После его смерти наследственные дела не заводились (л.д. 78, 79, 89 сведения нотариусов в присоединенном деле ...). В свидетельстве о праве собственности имеется отметка о том, что земельный участок предоставлен из земель госземзапаса на территории бывшего "данные скрыты" без выдела в натуре средней кадастровой оценкой ... балло-гектаров на праве коллективно-совместной собственности на основании постановления администрации г. Чусового ..., следовательно земельный участок расположен не в пределах земельного участка, предоставленном "данные скрыты" и не соответствует описанию собственности (первоначально указано на приобретение собственности на участок общей площадью 9 га средней кадастровой оценкой 13,5 балло-гектаров).

"данные скрыты" умерла .... (л.д. 76 информация отдела ЗАГС). После её смерти наследство принял "данные скрыты" (л.д. 80 информация нотариуса в присоединенном деле ...). В связи со смертью "данные скрыты" к участию в деле был привлечен принявший наследство сын ФИО1 По информации нотариуса (л.д. 126 в присоединенном деле ...) после смерти "данные скрыты" в наследственную массу вошли земельные доли площадью 9 га, находящейся в общей долевой собственности "данные скрыты" на землях сельскохозяйственного назначения.

"данные скрыты" умер .... (л.д. 109 адресная справка), после его смерти в наследство вступила ФИО2, в наследственную массу земельные доли не входили (л.д. 156 информация нотариуса). В свидетельстве о праве собственности имеется отметка о регистрации .... договора аренды земельных долей на срок три года.

"данные скрыты" (в свидетельстве о праве собственности ФИО5) умерла .... (л.д. 111 информация отдела ЗАГС), после её смерти в наследство вступил "данные скрыты" умерший .... (л.д. 123, 138), в наследственную массу земельный пай площадью 9 га на земельном участке с кадастровым номером ... не входил, после смерти "данные скрыты" наследственное дело не заводилось (л.д. 133). В свидетельстве о праве собственности имеется отметка о регистрации .... договора аренды земельных долей на срок три года.

"данные скрыты" умер .... (л.д. 111 информация отдела ЗАГС), после его смерти наследственное дело не заводилось (л.д. 119, 123, 124). В свидетельстве о праве собственности отметки о совершении сделок и иных действий по распоряжению земельным участком отсутствуют.

"данные скрыты" умерла .... (л.д. 111 информация отдела ЗАГС), после её смерти наследственное дело не заводилось (л.д. 119, 123, 124). В свидетельстве о праве собственности имеется отметка о регистрации .... договора аренды земельных долей на срок три года.

"данные скрыты" умер .... в ... (л.д. 165 справка о смерти), по сведениям нотариуса наследственное имущество после смерти "данные скрыты" состояло из денежного вклада в банке (л.д. 195). Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости "данные скрыты" зарегистрирован как правообладатель, право собственности не зарегистрировано, в свидетельстве о праве собственности отметки о совершении сделок и иных действий по распоряжению земельным участком отсутствуют.

"данные скрыты" (в свидетельстве о праве собственности отчество указано "данные скрыты" , по данным отдела ЗАГС "данные скрыты" ) умерла .... (л.д. 111 информация отдела ЗАГС), после её смерти наследственное дело не заводилось (л.д. 119, 123, 124). В свидетельстве о праве собственности имеется отметка о регистрации .... договора аренды земельных долей на срок три года.

"данные скрыты" умерла .... в "данные скрыты" (л.д. 120 информация отдела ЗАГС), согласно реестру наследственных дел Федеральной нотариальной палаты наследственных дел нет (л.д. 141). В свидетельстве о праве собственности имеется отметка о регистрации .... договора аренды земельных долей на срок три года.

"данные скрыты" умерла .... (л.д. 111 информация отдела ЗАГС), после её смерти наследственное дело не заводилось (л.д. 119, 123, 124). В свидетельстве о праве собственности отметки о совершении сделок и иных действий по распоряжению земельным участком отсутствуют.

"данные скрыты" умерла .... (л.д. 111 информация отдела ЗАГС), после её смерти наследственное дело не заводилось (л.д. 119, 123, 124). В свидетельстве о праве собственности имеется отметка о регистрации .... договора аренды земельных долей на срок три года.

"данные скрыты" умер .... (л.д. 111 информация отдела ЗАГС), после её смерти наследственное дело не заводилось (л.д. 119, 123, 124). Свидетельство выдано после смерти "данные скрыты" в свидетельстве о праве собственности отметки о совершении сделок и иных действий по распоряжению земельным участком отсутствуют.

Иных сведений о распоряжении земельными долями, регистрации права собственности на земельные доли в материалах дела не имеется.

В соответствии с частью 8 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Порядок признания земельных долей невостребованными установлен статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В газете «Чусовской рабочий» от 27.08.2011 № 68 опубликован список лиц, чьи доли в праве собственности на земельный участок "данные скрыты" являются невостребованными (л.д. 14 копия газеты). Указано, что возражения по необоснованному включению в список невостребованных долей принимаются в течение 3 месяцев с даты публикации либо могут быть заявлены на общем собрании участников долевой собственности. Газета «Чусовской рабочий» является официальным средством массовой информации Чусовского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007г. № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области».

В той же газете № 11 от 11.02.2012 (копия л.д. 15) опубликовано извещение о проведении "данные скрыты" общего собрания собственников земельных долей по вопросу утверждения списков невостребованных долей.

Поскольку общее собрание участников долевой собственности .... не состоялось, что подтверждается выпиской из протокола (л.д. 17), постановлением главы администрации Никифоровского сельского поселения Пермского края ... (л.д. 19-22) был утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными из земель сельскохозяйственного назначения "данные скрыты" В указанном списке значатся собственники земельных долей "данные скрыты"

Вместе с тем, имеются основания для признания невостребованными доли "данные скрыты" с прекращением права собственности указанных лиц на земельные доли.

В удовлетворении остальной части требований суд отказывает, поскольку в свидетельстве о праве собственности "данные скрыты" имеется отметка о том, что земельный участок предоставлен из земель госземзапаса на территории бывшего "данные скрыты" после смерти "данные скрыты" наследники оформили наследственные права на земельные доли.

Площадь земельных паев, на которые суд признает право муниципальной собственности составляет 117 га (13 (количество паев) х 9 га (площадь одного пая)).

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л :

прекратить право собственности "данные скрыты"

Признать за муниципальным образованием "Чусовской городской округ" право муниципальной собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером "данные скрыты" категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для использования в сельскохозяйственном производстве, признанные невостребованными, принадлежавшим на праве собственности:

"данные скрыты"

"данные скрыты"

"данные скрыты"

"данные скрыты"

"данные скрыты"

"данные скрыты"

"данные скрыты"

"данные скрыты"

"данные скрыты"

"данные скрыты"

"данные скрыты"

"данные скрыты"

"данные скрыты"

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности на землю в регистрирующем органе.

Решение в течение месяца со дня составления мотивированного решения может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд.

Судья Е.А. Шакирзянова