Решение № 12-29/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 12-29/2017

Дело № 12-29/17


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Каменоломни 22 июня 2017 года

Судья Октябрьского районного суда Ростовской области Купченко Н.В., рассмотрев жалобу, поданную директором общества с ограниченной ответственностью «Птицефабрика Маркинская» ФИО2 на постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, принятое 31.03.2017 года старшим государственным инспектором РФ в области окружающей среды по ЮФО, заместителем начальника отдела надзора в области обращения с отходами департамента Росприроднадзора по ЮФО ФИО1,-

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № принятым 31.03.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, старшим государственным инспектором РФ в области окружающей среды по ЮФО, заместителем начальника отдела надзора в области обращения с отходами департамента Росприроднадзора по ЮФО ФИО1 юридическое лицо ООО «Птицефабрика Маркинская» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, директор ООО «Птицефабрика Маркинская» обратился с жалобой в Октябрьский районный суд Ростовской области, в которой просит суд постановление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Департамент Росприроднадзора по Южному федеральному округу от 31.03.2017 года отменить и производство по делу прекратить. В обоснование своих возражений указал, что под размещением отходов, в силу ст.1 Закона «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24.06.1998 года, понимается хранение и захоронение отходов. Пометохранилище не является объектом размещения отходов и внесение его в ГРОРО не требуется. Считает, что со стороны ООО «Птицефабрика Маркинская» отсутствует нарушение законодательства в сфере природопользования, связанное с не внесением пометохранилища в ГРОРО.

Представитель ООО «Птицефабрика Маркинская» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Исследовав представленные материалы, суд находит жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

Статьей 8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами. Согласно постановлению о назначении административного наказания № от 31.03.2017 года, вынесенного старшим государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по Южному федеральному округу, заместителем начальника отдела надзора в области обращения с отходами Департамента Росприроднадзора по южному федеральному округу ФИО1, объект размещения отходов - пометохранилище, не внесен в государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО), что является нарушением ч.ч. 6,7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", согласно которым запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в ГРОРО.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении (л.д. 5-8), и дпугими доказательствами в их совокупности,

Проверив материалы дела об административном правонарушении суд приходит к выводу о том, что при рассмотрении дела фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе рассмотрения дела и получившими правильную оценку в постановлении Департамента Роспироднадзора по Южному федеральному округу, исходя из того, что действующее и используемое ответчиком пометохранилище является объектом размещения отходов и подлежит внесению в ГРОРО. Старший государственный инспектор РФ пришел к верному выводу о том, что не внесение в государственный реестр объектов размещения отходов пометохранилища является нарушением требований природоохранного законодательства, за которое предусмотрена административная ответственность. Объект размещения отходов (пометохранилище), расположенный на земельном участке, находящимся по адресу: Ростовская область Октябрьский район х.ФИО3, эксплуатируется ООО «ПФ Маркинская».

Таким образом, действия юридического лица ООО «ПФ Маркинская» правильно квалифицированы должностным лицом по ст. 8.2 КоАП РФ.

Наказание в отношении ООО «ПФ Маркинская» назначено в пределах санкции ст. 8.2 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности должностным лицом не нарушен.

В связи с тем, что обстоятельства дела должностным лицом определены правильно, допустимым доказательствам дана надлежащая правовая оценка, содержащаяся в жалобе просьба об отмене постановления № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, принятого 31.03.2017 года старшим государственным инспектором РФ в области окружающей среды по ЮФО, заместителем начальника отдела надзора в области обращения с отходами департамента Росприроднадзора по ЮФО ФИО1, подлежит отклонению.

Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.1, 30.8 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, принятое 31.03.2017 года старшим государственным инспектором РФ в области окружающей среды по ЮФО, заместителем начальника отдела надзора в области обращения с отходами департамента Росприроднадзора по ЮФО ФИО1 в отношении ООО «ПФ Маркинская» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу директора ООО «ПФ Маркинская» - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в порядке, предусмотренном ч.1 ст.30.9 КоАП РФ в течение 10 дней с момента вручения (получения) копии решения лицу, привлекаемому к административной ответственности и должностному лицу, вынесшему постановление по делу об административном правонарушении.

Судья: