Постановление № 5-11/2018 5-634/2017 от 6 февраля 2018 г. по делу № 5-11/2018

дело № 5-11/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новый Уренгой 7 февраля 2018 года

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округ Гареев Р.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении ООО «Анкор Девелопмент», <данные изъяты>, юридический адрес: ЯНАО, <...>,

у с т а н о в и л:

25 ноября 2017 года в 22-13 часов на территории МТРЦ «<адрес>» г. Новый Уренгой, ООО «Анкор Девелопмент», являясь юридическим лицом, ответственным за содержание и состояние указанной территории, в нарушение требований п. 13 основных положений ПДД РФ, допустил нарушение, выразившееся в складировании вала снега на проезжей части и тротуаре, не информирование участников дорожного движения об опасности на дороге путем установки технических средств организации дорожного движения, а также не приняты своевременные меры по устранению помех в дорожном движении, что создало угрозу безопасности дорожного движения.

Представитель ООО «Анкор Девелопмент», а также представитель ОГИБДД ОМВД России по г. Новому Уренгою в судебное заседание не явились, извещены надлежаще о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

Субъектами рассматриваемых правонарушений являются как юридические, так и должностные лица, ответственные за соблюдение правил ремонта и содержание дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, а также за своевременное устранение помех для движения.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

Задачами названного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности (ст. 3).

Статьей 12 указанного Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ определено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

В п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, предусмотрено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

В силу ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Требования, касающиеся обеспечения безопасности дорожного движения при эксплуатации дорог, включены в ГОСТ Р 50597-93 «Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденный Постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 N 221. Указанный стандарт устанавливает требования безопасности к покрытию дорог, тротуаров, обочин, состоянию дорожных знаков, светофоров, разметки, ограждений, наружному освещению. Вышеназванный государственный стандарт является обязательным для выполнения юридическими и должностными лицами и включает следующие технические характеристики и параметры: покрытия проезжей части дорог и улиц; видимости на дорогах и улицах; дорожных знаков; дорожной разметки; дорожных светофоров; дорожных ограждений и бортового камня; сигнальных столбиков и маяков; наружного освещения.

Согласно п. 3 указанного ГОСТа, проезжая часть дорог и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству.

Требования указанных стандартов являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения.

В судебном заседании установлено, что 25 ноября 2017 года в 22-13 часов на территории МТРЦ «<адрес>» г. Новый Уренгой, ООО «Анкор Девелопмент», являясь юридическим лицом, ответственным за содержание и состояние указанной территории, в нарушение требований п. 13 основных положений ПДД РФ, допустил нарушение, выразившееся в складировании вала снега на проезжей части и тротуаре, не информирование участников дорожного движения об опасности на дороге путем установки технических средств организации дорожного движения, а также не приняты своевременные меры по устранению помех в дорожном движении, что создало угрозу безопасности дорожного движения.

Вина ООО «Анкор Девелопмент» подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно:

-актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) на территории МТРЦ «<адрес>», согласно которому в ходе проверки, проведенной 25.11.2017 г. в 22-13 часов, установлены вышеуказанные нарушения (л.д. 1);

-диском с видеозаписью (л.д. 2);

-ответом на запрос Администрации г.Новый Уренгой Департамента имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № [суммы изъяты] ООО «Анкор Девелопмент» предоставлен в аренду земельный участок, кадастровый [суммы изъяты], занятый МТРЦ «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № [суммы изъяты] ООО «Анкор Девелопмент» предоставлен в аренду земельный участок, кадастровый [суммы изъяты], занятый открытой автомобильной стоянкой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № [суммы изъяты] ООО «Анкор Девелопмент» предоставлен в аренду земельный участок, кадастровый [суммы изъяты], занятый проездами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 6-7);

-договорами аренды земельных участков № [суммы изъяты], № [суммы изъяты], согласно п.5.2.11 которого и договора № [суммы изъяты], п.5.2.10 которого, ООО «Анкор Девелопмент» обязано не допускать скопление и обеспечивать своевременный вывоз снега (л.д. 9-58);

-объяснением представителя ООО «Анкор Девелопмент» ФИО2, согласно которому снег убрали своими силами, с нарушением согласен, в содеянном раскаивается (л.д. 93);

-протоколом об административном правонарушении от 14.12.2017 г. (л.д. 94).

Собранные и приведенные по делу доказательства процессуальных нарушений не имеют, являются допустимыми и полностью подтверждают виновность ООО «Анкор Девелопмент» в совершении административного правонарушения, обстоятельства которого указаны в протоколе должностного лица.

Действия ООО «Анкор Девелопмент» надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог и других дорожных сооружений.

При назначении административного наказания, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного правонарушения и личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в отношении ООО «Анкор Девелопмент», не установлено.

С учетом характера совершенного правонарушения, данные о личности виновного лица, в целях предупреждения совершения правонарушений, полагаю необходимым назначить юридическому лицу ООО «Анкор Девелопмент» административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

юридическое лицо - ООО «Анкор Девелопмент» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

УФК по ЯНАО (УМВД России по ЯНАО)

Налоговой орган: ИНН <***> КПП 890401001

БИК: 047182000

Номер кор/счёта получателя платежа: 40101810500000010001

Наименование банка: РКЦ г. Салехард

ОКТМО: 71956000

УИН: [суммы изъяты]

Наименование платежа: штраф по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5., 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи жалобы через Новоуренгойский городской суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья Р. Р. Гареев