Решение № 2-150/2024 2-150/2024(2-5662/2023;)~М-5087/2023 2-5662/2023 М-5087/2023 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2-150/2024




Дело № 2-150/2024 (2-5662/2023)

УИД: 55RS0001-01-2023-005518-77


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г. Омск 20 февраля 2024 года

Кировский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Крутиковой А.А.,

при помощнике ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об обязании включить в страховой стаж периоды трудовой деятельности, произвести перерасчет пенсии,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об обязании включить в страховой стаж периоды трудовой деятельности, произвести перерасчет пенсии.

В обоснование требований указал, что указал, что в августе 2022 он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. При назначении пенсии не были учтены в полном объеме периоды работы в <адрес>, а также не учтена справка о заработной плате

Просил с учетом уточнения обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страховая РФ по <адрес> включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта физического кабинета средней школы №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря инструментального локомотивного депо <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера-технолога Уральского машино-строительного завода, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера, начальника цеха, начальника производственного отдела, заместителя директора по производству Щучинской мебельной фабрики, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора Щучинской мебельной фабрики, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности председателя исполкома Щучинского горсовета народных депутатов, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника цеха, заместителя директора по производству, генерального директора, председателя совета директоров ОАО Щучинского агрореммаш, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя акима <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора, главного инженера, начальника отдела охраны труда Каздорстрой, произвести перерасчет размера пенсии с учетом указанных периодов, а также архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № П-12, выданной ГУ «Государственный архив <адрес>» Управления Архивов и документации <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 111-112).

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Исторических архив <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Исторического архива <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, пенсионное дело ФИО1, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от 27.12.2018) (далее по тексту ФЗ «О страховых пенсиях») предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 3 ст.2 указанного Федерального закона, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

13.03.1992 государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее – Соглашение от 13.03.1992).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 08 декабря 1991 года «О создании Содружества Независимых государств», ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года № 2014-1, союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 года, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 года, а после распада этих государств - до 13 марта 1992 года.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств - участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

На дату обращения с заявлением о назначении страховой пенсии ФИО3 являлась и является в настоящий момент гражданкой Российской Федерации, в связи с чем, оценка её пенсионных прав должна осуществляться в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Статьей 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» в суммарном размере <данные изъяты> руб.

Из данных о стаже следует, что в его продолжительность включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требование истца о включении в страховой стаж периода учебы в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Карагандинском политехническом институте, суд руководствуется следующим.

В соответствии со ст. 91 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

В связи с принятием Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с 01.01.2002 Закон Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" утратил силу.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

По смыслу положений п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии по данному варианту под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

Порядок расчета размера пенсии, установленный вышеуказанной нормой закона не предусматривает возможность включения периода обучения в трудовой (страховой) стаж.

Пункт 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривает возможность включения в общий трудовой стаж периода подготовки к профессиональной деятельности, в том числе обучения в училищах, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования, но только при условии оценки пенсионных прав истца по данному основанию.

Статья 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривая несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, позволяет им выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав.

С учетом приведенных положений Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" зачет периода обучения возможен лишь в случае оценки пенсионных прав застрахованного лица при определении его права на трудовую (страховую) пенсию по старости только на основании п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который предполагает их конвертацию (преобразование) в расчетный пенсионный капитал по иному алгоритму, нежели, содержащемуся в п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поступил в Карагандинский политехнический институт и ДД.ММ.ГГГГ окончил полный курс указанного института по специальности технология машиностроения металлорежущие станки и инструменты, с присвоение квалификации инженера-механика, о чем ему выдан диплом Ш №.

Как усматривается из материалов пенсионного дела ФИО1 спорный период учебы учтен ответчиком при назначении пенсии.

В этой связи, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о включении периода учебы в Карагандинском политехническом институте, поскольку данный период засчитан в страховой стаж истца.

Разрешая требование истца о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта физического кабинета средней школы №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря инструментального локомотивного депо <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера-технолога Уральского машино-строительного завода, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера, начальника цеха, начальника производственного отдела, заместителя директора по производству Щучинской мебельной фабрики, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора Щучинской мебельной фабрики, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности председателя исполкома Щучинского горсовета народных депутатов, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника цеха, заместителя директора по производству, генерального директора, председателя совета директоров ОАО Щучинского агрореммаш, суд приходит к следующим выводам.

В ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются трудовой книжкой установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При этом, Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» какие-либо ограничения к способам и средствам доказывания периодов работы не содержит.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР.

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ") могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

С 01.10.2021 вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, членами которого являются Российская Федерация и Республика Казахстан.

При новом установлении пенсий в рамках Соглашения территориальными органами Пенсионного фонда РФ необходимо во всех случаях осуществлять подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретенных на территории государств-участников Соглашений путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств.

Периоды работы на территории государства-участника Соглашения, начиная с 01.01.2002 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ истец на основании приказа № принят лаборантом физического кабинета СШ №, освобожден от работы, в связи с выездом на учебу ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принят учеником слесаря-инструмента в локомотивное депо ст. К. Боровое, ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем на основании приказа №, ДД.ММ.ГГГГ уволен по личной просьбе в связи с поступлением на учебу. ДД.ММ.ГГГГ принят инженером-технологом на Машиностроительный завод им. ФИО4, уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № ДД.ММ.ГГГГ принят мастером на Щученский ремзавод, ДД.ММ.ГГГГ назначен начальником цеха №, ДД.ММ.ГГГГ назначен начальником производственного отдела, ДД.ММ.ГГГГ назначен заместителем директора по производству, ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом. ДД.ММ.ГГГГ назначен и.о. директора Щучинской мебельной фабрики, ДД.ММ.ГГГГ утвержден директором Щучинской мебельной фабрики, ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом. Решением от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ избран председателем исполкома Щучинского городского совета народных депутатов, освобожден от обязанностей в связи с переводом ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № ДД.ММ.ГГГГ принят согласно перевода начальником цеха Щучинского Ремзавода, ДД.ММ.ГГГГ назначен заместителем директора по производству, ДД.ММ.ГГГГ назначен генеральным директором. ДД.ММ.ГГГГ избран председателем совета директоров ОАО «Щучинскпрореммаш», уволен переводом ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки № П-12 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУ «Государственный архив <адрес>» Управления архивов и документации <адрес> в документах архивного фонда Щучинского ремонтно-механического завода <адрес> в ведомостях начисления заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ г.г. имеются сведения о заработной плате ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Между тем, не подлежат удовлетворению исковые требования ФИО1 в части включения в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта физического кабинета средней школы №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря инструментального локомотивного депо <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера-технолога Уральского машино-строительного завода, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера, начальника цеха, начальника производственного отдела, заместителя директора по производству Щучинской мебельной фабрики, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора Щучинской мебельной фабрики, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности председателя исполкома Щучинского горсовета народных депутатов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника цеха, заместителя директора по производству, генерального директора Щучинского агропроммаш, поскольку из материалов пенсионного дела усматривается, что указанные спорные периоды были учтены пенсионным органом при назначении пенсии.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника цеха, заместителя директора по производству, генерального директора, председателя Совета директоров ОАО Щучинского Агрореммаш, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя акима <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора, главного инженера, начальника отдела охраны труда Каздорстрой, суд руководствуется следующим.

В силу части 1 статьи 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в должности застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В разделе II Правил закреплены виды документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в должности застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В силу п. 11 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 39 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, которая действовала в спорный период работы истца при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, учреждения, организации или печатью отдела кадров.

Как было отмечено ранее, из трудовой книжки ФИО1 ЕТ-I № следует, что приказом № ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят согласно перевода начальником цеха Щучинского Ремзавода, ДД.ММ.ГГГГ назначен заместителем директора по производству, ДД.ММ.ГГГГ назначен генеральным директором. ДД.ММ.ГГГГ избран председателем совета директоров ОАО «Щучинскпрореммаш», уволен переводом ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец назначен заместителем акима <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ уволен с занимаемой должности по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят заместителем директора на участок по реконструкции автодороги «Астана-Петропавловск» с Щучинский филиал ТОО «Казахдорстрой», ДД.ММ.ГГГГ приказом №/п переведен главным инженером. ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность начальника отдела охраны труда и техники безопасности (приказ № л/с), ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по соглашению сторон.

С учетом представленных суду доказательств в системной взаимосвязи с изложенными положениями законодательства, принимая во внимание, что действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания при подсчете страхового стажа в периоды работы и (или) иной деятельности до и после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, учитывая, что факт трудовой деятельности истца в спорные периоды подтвержден трудовой книжкой, архивными справки, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника цеха, заместителя директора по производству, генерального директора, председателя Совета директоров ОАО Щучинского агропроммаш, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя акима <адрес>, нашли свое подтверждение, в связи с чем подлежат включению в страховой стаж.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР.

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ") могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Периоды работы на территории государства-участника Соглашения, начиная с 01.01.2002 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Щучинским филиалом ТОО Казахдорстрой, подтвержден период работы истца в должности начальника отдела охраны труда и техники безопасности с ДД.ММ.ГГГГ, с указанием начисленной заработной платы.

Выпиской из НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по поступлению и движению денежных средств вкладчика ФИО1 усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ работодателем - аппаратом акима <адрес> произведена уплата страховых взносов в сумме <данные изъяты> руб., а также имеются сведения об уплате взносов Щучинским филиалом ТОО «Казахдорстрой» за период с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, с учетом представленных доказательств по делу, подтвержденных периодов, суд полагает возможным включить в страховой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности начальника отдела охраны труда и техники безопасности Щучинского филиала Товарищества с ограниченной ответственность «Казахдорстрой».

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 171-ФЗ от 17.12. 2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшим на момент назначения истице трудовой пенсии по старости, размер трудовой пенсии определялся на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

При этом перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»).

Согласно статей 5 и 30 Федерального закона № 173-ФЗ трудовые пенсии могут состоять из двух частей, в том числе страховой, которая рассчитывается при оценке пенсионных прав, приобретенных до 01.01.2002, исходя из величины среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Исходя из выше приведенных правовых норм, получение гражданами заработной платы в определенном размере относится к числу фактов, от которых зависит возникновение определенных имущественных прав у данных лиц, и законодателем предоставлена возможность заинтересованному лицу выбрать наиболее выгодный для него вариант определения пенсионного капитала, при котором применяется порядок подтверждения среднемесячного заработка, действовавшего до дня вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001.

В соответствии с указанным порядком среднемесячный заработок при перерасчете пенсии устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующим государственными или муниципальными органами, организациями (за период до регистрации в качестве застрахованного лица), или на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (за период после регистрации в качестве застрахованного лица).

Такими документами за период до регистрации в качестве застрахованного лица являются справки о заработке. Указанные справки выдаются на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и других первичных учетных документов по оплате труда организацией, в которой работал обратившийся за пенсией. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

При этом, какие-либо усредненные показатели – средние данные о заработке по предприятию, региону, отрасли, сведения о тарифных ставках и должностных окладах не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка, поскольку это противоречит принципу об обязательном подтверждении индивидуального характера заработка.

В материалы дела представлена архивная справка № П-12 от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ГУ «Государственный архив <адрес>» управления архивов и документации акмолинской области, отражающая сведения о получении ФИО1. заработной платы в рублях за период с ДД.ММ.ГГГГ, которая отвечает всем требованиям, предъявляемым к официальным документам: имеется подпись директора, архивиста, печать организации (л.д. 19-21).

С учетом ранее включенных судом периодов работы истца и данных, указанных в справке от № № от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает, что истцом представлены достоверные и достаточные доказательства, подтверждающие факт получения заработной платы за периоды работы: январь 1985 - <данные изъяты> руб., февраль 1985 – <данные изъяты> руб., март 1985 – <данные изъяты> руб., апрель 1985 – <данные изъяты> руб., май 1985 – <данные изъяты> руб., июнь 1985 – <данные изъяты> руб., июль 1985 – <данные изъяты> руб., август 1985 – <данные изъяты> руб., сентябрь 1985 – <данные изъяты> руб., октябрь 1985 – <данные изъяты> руб., ноябрь 1985 – <данные изъяты> руб., декабрь 1985 – <данные изъяты> руб., январь 1986 - <данные изъяты> руб., февраль 1985 – <данные изъяты>., март 1986 – <данные изъяты> руб., апрель 1986 – <данные изъяты> руб., май 1986 – <данные изъяты> руб., июнь 1986 – <данные изъяты> руб., июль 1986 – <данные изъяты> руб., август 1986 – <данные изъяты> руб., сентябрь 1986 – <данные изъяты> руб., октябрь 1986 – <данные изъяты> руб., ноябрь 1986 – <данные изъяты> руб., декабрь 1986 - <данные изъяты> руб., январь 1987 – <данные изъяты> руб., февраль 1987 - <данные изъяты> руб., март 1987 – <данные изъяты> руб., апрель 1987 – <данные изъяты> руб., май 1987 – <данные изъяты> руб., июнь 1987 – <данные изъяты> руб., июль 1987 – <данные изъяты> руб., август 1987 – <данные изъяты> руб., сентябрь 1987 – <данные изъяты> руб., октябрь 1987 – <данные изъяты> руб., ноябрь – <данные изъяты> руб., декабрь - <данные изъяты> руб., январь 1988 – <данные изъяты> руб., февраль 1988 – <данные изъяты> руб., март 1988 – <данные изъяты> руб., апрель 1988 – <данные изъяты> руб., май 1988 – <данные изъяты> руб., июнь 198 – <данные изъяты> руб., июль 1988 – <данные изъяты> руб., август 1988 – <данные изъяты> руб., сентябрь 1988 – <данные изъяты> руб., октябрь 1988 – <данные изъяты> руб., ноябрь 1988 – <данные изъяты> руб., декабрь 1988 – <данные изъяты> руб., январь 1989 – <данные изъяты> руб., февраль 1989 – <данные изъяты> руб., март 1989 – <данные изъяты> руб., апрель 1989 – <данные изъяты> руб., май 1989 - <данные изъяты> руб., июнь 1989 – <данные изъяты> руб., июль 1989 – <данные изъяты> руб. август 1989 - <данные изъяты> руб., сентябрь 1989 - <данные изъяты> руб., октябрь 1989 – 445 руб., ноябрь 1989 – <данные изъяты> руб., декабрь 1989 – <данные изъяты> руб., январь 1990 - <данные изъяты> руб., февраль 1990 – <данные изъяты> руб., март 1990 – <данные изъяты> руб., апрель 1990 – <данные изъяты> руб., май 1990 – <данные изъяты> руб., июнь 1990 – <данные изъяты> руб., июль 1990 – <данные изъяты> руб., август 1990 – <данные изъяты> руб., сентябрь 1990 – <данные изъяты> руб., октябрь 1990 – <данные изъяты> руб., ноябрь 1990 – <данные изъяты> руб., декабрь 1990 – <данные изъяты> руб.

Справка, выданная ГУ «Государственный архив <адрес>» Управления архивов и документации <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит учету при назначении пенсии.

Принимая во внимание, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 1990 был ранее включен в страховой стаж истца на основании документов, имеющихся в распоряжении ответчика на момент установления истцу страховой пенсии по старости, данная справка имелась в пенсионном деле, суд обязует ответчика произвести перерасчет страховой пенсии истца с даты назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника цеха, заместителя директора по производству, генерального директора, председателя Совета директоров ОАО Щучинского агропроммаш; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя акима <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника отдела охраны труда и техники безопасности Щучинского филиала Товарищества с ограниченной ответственностью «Казахдорстрой», а также архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУ «Государственный архив <адрес>» Управления Архивов и документации <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Уточненные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника цеха, заместителя директора по производству, генерального директора, председателя Совета директоров ОАО Щучинского агропроммаш;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя акима <адрес>;

-с ДД.ММ.ГГГГ по май 2008 в должности начальника отдела охраны труда и техники безопасности Щучинского филиала Товарищества с ограниченной ответственностью «Казахдорстрой».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> произвести перерасчет размера пенсии с учетом указанных периодов, а также архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУ «Государственный архив <адрес>» Управления Архивов и документации <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.А. Крутикова

Мотивированное решение суда изготовлено 28 февраля 2024 года

Копия верна

Решение (определение) не вступил (о) в законную силу

«____» _________________ 20 г.

УИД 55RS0001-01-2023-005518-77

Подлинный документ подшит в материалах дела 2-150/2024 (2-5662/2023;) ~ М-5087/2023

хранящегося в Кировском районном суде г. Омска

Судья __________________________Крутикова А.А.

подпись

Секретарь_______________________

подпись



Суд:

Кировский районный суд г. Омска (Омская область) (подробнее)

Судьи дела:

Крутикова А.А. (судья) (подробнее)