Постановление № 5-958/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 5-958/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 октября 2020 года г. Усолье-Сибирское

Судья Усольского городского суда Иркутской области Янова О.В., с участием ФИО1, рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении № 38MS0092-01-2020-004258-67 (5-958/2020) предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки поселка <адрес><адрес>, индивидуального предпринимателя ИНН <***>, ОГРН <***> от 25.12.2017, осуществляющей деятельность в магазине-закусочной «Тип-Топ» по адресу: <адрес> зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> паспорт серия (данные изъяты) (данные изъяты), выдан отделом УФМС России по Иркутской области в городе Усолье-Сибирское и Усольском районе ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола АП № 086059 об административном правонарушении от 21.07.2020 года в отношении ФИО1 следует, что она совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах: 01.05.2020 года в 00 часов 40 минут установлено, что в кафе-закусочная «Тип Топ», расположенном по адресу: г. Усолье - Сибирское, ул. Республики, 3 А, где деятельность осуществляет индивидуальный предприниматель ФИО1, которая допустила продажу продавцом ФИО2 алкогольной продукции - трех банок пива «Жигулевкое», с содержанием этилового спирта 4 %, емкостью 0,45 литра по цене 57 рублей каждая, общий общем 1,35 литра на общую сумму 171 рублей после 23:00 часа, на вынос, не вскрыв банки, в нарушение требований Федерального Закона РФ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» № 171 от 22.11.1995 года, статья 16, пункт 9, Постановления Правительства Иркутской области №313-ПП от 14.10.2011 года «Об установлении требований и ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании возражала против привлечения ее к административной ответственности, дополнительно пояснила, что ФИО3 работала у них 01.05.2020, она смотрела по своей видеокамере не было ни каких продаж, видела, что зашли мужчины, один из них уже был с пивом, поэтому она не совершала правонарушение, также у них имеется журнал, где они продавцов предупреждают об ответственности, в нем имеется подпись ФИО3, на видеозаписи её бывший продавец ФИО3, увидела, что она продает пиво, её муж рассказывал, что мужчина уже заходил с бутылкой пива ни кто ничего не приобретал, в этот период лечение было амбулаторное.

Свидетель ФИО4 судье пояснил, что он муж ФИО1, в ту ночь следил за порядком в помещении, услышал шум, вышел в зал, у видел в дверях мужчину который пил пиво, продавец говорила, что ничего подписывать не будет, позже пояснил, что видел как входил мужчина с пивом продавец ничего не продавала, после это стали составлять документы, он не продавец не хотела подписывать, ничего он ей сказал подписывай, а она сказала, что там не так написано, он саму продажу не видел, считает, что её вообще не было.

Свидетель ФИО5 пояснил, что он снимал видео, которое предоставил и снимки делал, они зашли за мужчиной, который в последующем приобретал пиво он это заснял, что подтверждается скриншетом, что все происходило 01.05.2020 примерно в период с 00 часов 30 минут до 00 часов 40минут, время на скриншете указано, как на телефоне, составляли они документы втроем определись поставить все время 00 часов 40 минут, поскольку у всех было разное время, примерно было человек 5-6, когда они составляют документы, то всех просили задержаться и никому не выходить, муж ФИО4 кричал продавцу ничего ни подписывать, поэтому, мы с понятыми указали, что от подписи отказалась ФИО3

Судья, выслушав ФИО1, свидетелей, обозрев видеозапись, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла своё подтверждение при рассмотрении дела и подтверждается исследованными при рассмотрении дела в суде материалами дела об административном правонарушении:

протоколом АП № 086059 об административном правонарушении от 21.07.2020, из которого установлено, что 01.05.2020 года в 00 часов 40 минут установлено, что в кафе-закусочная «Тип Топ», расположенном по адресу: г. Усолье - Сибирское, ул. Республики, 3 А, где деятельность осуществляет индивидуальный предприниматель ФИО1, которая допустила продажу продавцом ФИО2 алкогольной продукции - трех банок пива «Жигулевкое», с содержанием этилового спирта 4 %, емкостью 0,45 литра по цене 57 рублей каждая, общий общем 1,35 литра на общую сумму 171 рублей после 23:00 часа, на вынос, не вскрыв банки, в нарушение требований Федерального Закона РФ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» № 171 от 22.11.1995 года, статья 16, пункт 9, Постановления Правительства Иркутской области №313-ПП от 14.10.2011 года «Об установлении требований и ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области» (л.д. 4-6);

объяснениями ФИО1 от 21.07.2020 (л.д. 7);

сообщением КУСП № 5254 в МО МВД России «Усольский» от ФИО6, которое зарегистрировано 01.05.2020 о том, что по адресу: ул. Республики, д. ЗА, в магазине «Продукты» реализуется алкогольная продукция (л.д. 8);

протоколом осмотра помещений, территорий при проверке финансовой, хозяйственной, предпринимательской, торговой деятельности с фототаблицей к нему от 01.05.2020 (л.д. 9-10);

объяснением ФИО6 от 01.05.2020, согласно которому он приобрел в магазине «Продукты» по адресу: <...> д. ЗА, три жестяных банки пива «Жигулевское» объемом 0,5 литра. он передал продавцу 200 рублей, при этом банки продавец не открывала (л.д. 11);

- объяснением ФИО3 от 01.05.2020, согласно которому она работает продавцом в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <...> д. ЗА. 01.05.2020 года около 00-15 час. в магазин зашел молодой человек и приобрел у нее три банки пива «Жигулевское» объемом 0,45 л. стоимостью 57 руб., от подписи в объяснениях ФИО3 отказалась (л.д. 15);

- рапортом инспектора ГИАЗ МО МВД России «Усольский» ФИО7 (л.д. 13);

-выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 13.05.2020 (л.д. 25-27);

-уведомлением о постановке на учет в налоговом органе физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации ФИО1

-договором аренды нежилого помещения от 02.12.2018 года, заключенным между ИП ФИО8 и ИП ФИО1, объектом аренды является помещение, расположенное по адресу: <...> д. ЗА;

договором возмездного оказания услуг с физическим лицом от 12.10.2019 года, заключенного между ИП ФИО1 и ФИО3;

видеозаписью, фотографиями и скриншетом с телефона;

Пунктом 1,2 Постановления Правительства Иркутской области № 313-ПП от 14.10.2011 года «Об установлении требований и ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области» не допускается розничная продажа алкогольной продукции, осуществляемая организациями, и розничная продажа пива и пивных напитков, осуществляемая индивидуальными предпринимателями, на вынос при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания.

Пунктом 4 статьи 16 Федерального Закона РФ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции» № 171 от 22.11.1995, допускается розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющимотпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковкиПотребление (распитие) алкогольной продукции, приобретенной в объекте общественного питания, допускается только в данном объекте.

\
Из пункта 20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.10.2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1-2.1 этой же статьи.

Аналогичная правовая позиция выражена и в пункте 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 года № 47 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального Закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении (распития) алкогольной продукции».

Оснований сомневаться в объективности и при оценке представленных письменных доказательств, с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности у суда не возникло.

Довод о том, что ФИО1, находилась на амбулаторном лечение не влияет, на состав правонарушения.

К свидетельским показаниям ФИО4 относится критически, поскольку они противоречат материалам дела. При этом считает допустимым пояснения свидетеля ФИО5, которые согласуются с материалами дела и подтверждают состав правонарушения ФИО1

Представленные ФИО1 (копия) объяснения ФИО3 от 08.05.2020, судья считает не допустимым доказательством, поскольку последняя не предупреждалась по ст. 17.9 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.6 КоАП РФ.

Представленная копия тетради об ознакомлении с Федеральными законами, Постановлениями Правительства Иркутской области касающихся предприятий общественного питания и торговли с подписью ФИО3, не влияет на состав правонарушения.

Оценив в совокупности все исследованные по делу доказательства, судья находит полностью установленной вину индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, что является административным правонарушением и влечёт административную ответственность.

Согласно ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения, ее личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (частью 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Оснований для освобождения индивидуального предпринимателя ФИО1 от административной ответственности, предусмотренных 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ не имеется.

Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, судьёй не установлено.

Руководствуясь статьей 14.16, статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Административное наказание в виде штрафа подлежит перечислению в УФК по Иркутской области (МО МВД России «Усольский» по Иркутской области), КПП 380801001, ИНН <***>, ОКТМО 25736000, р/с <***>, в Отделение Иркутск г. Иркутск, БИК 042520001, КБК 18811601141010016140, идентификатор 18880338200000860596.

Разъяснить, что не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, необходимо представить копию квитанции об уплате административного штрафа в Усольский городской суд Иркутской области, в противном случае постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения в Иркутский областной суд.

Судья О.В. Янова