Постановление № 5-13/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 5-13/2017

Дело №5-13/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 марта 2017 года село Новошешминск

Судья Новошешминского районного суда Республики Татарстан Закиров Р.Х., при секретаре судебного заседания Астраханцевой Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьей 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Краснооктябрьская основная общеобразовательная школа Новошешминского муниципального района Республики Татарстан»,

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Краснооктябрьская основная общеобразовательная школа Новошешминского муниципального района Республики Татарстан» (далее МБОУ «Краснооктябрьская ООШ»), следует, что в ходе проведения плановой выездной проверки на основании приказа Министерства образования и науки Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №-Д выявлено нарушение порядка ведения образовательной деятельности в части лицензирования (ст. 91 №273-ФЗ «Об образовании в РФ»): МБОУ осуществляет образовательную деятельность по адресу: <адрес>, д. Новопоселенная Лебедка, <адрес>, не указанному в приложении к лицензии на право ведения образовательной деятельности Серия 16Л 01 № (рег. №) от ДД.ММ.ГГГГ. Фактически по вышеуказанному адресу зарегистрировано муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Новопоселенно-Лебедская начальная общеобразовательная школа Новошешминского муниципального района Республики Татарстан» (далее МБОУ «Новопоселенно-Лебедская начальная общеобразовательная школа»), которая находится в стадии ликвидации. Однако, обучающиеся МБОУ «Новопоселенно-Лебедская начальная общеобразовательная школа» находятся в контингенте, учитель начальных классов в штате МБОУ «Краснооктябрьская ООШ». Данное нарушение являются нарушением лицензионных требований, что образует состав правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Министерства образования и науки РТ ФИО1 пояснил, что в ходе плановой проверки деятельности МБОУ «Краснооктябрьская ООШ» было выявлено указанное в Протоколе об административном правонарушении нарушение лицензионных требований, которое влечет за собой ответственность по части 3 статьи 19.20 КоАП РФ, и он считает, что назначение административного наказания ускорит устранение выявленных нарушений.

Директор МБОУ «Краснооктябрьская ООШ» – ФИО2 вину признав, суду пояснил, что согласно распоряжению Исполнительного комитета Новошешминского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ №/в, зданию, находящемуся по адресу: РТ, <адрес>, д. Новопоселенная Лебедка, <адрес> был присвоен статус «Школа-учительский дом», в связи с тем, что бывшее здание Новопоселенно-Лебедской начальной школы было аварийное и впоследствии было разобрано. В настоящее время согласно перечня, установленного в ст. 23 «Закон об образовании РФ», название образовательных учреждений со статусом «Школа-учительский дом» отсутствует. На основании постановления Исполнительного комитета Новошешминского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ № было принято решение о закрытии МБОУ «Новопоселенно-Лебедская начальная общеобразовательная школа». В июне 2016 года была подана заявка на публикацию в «Вестник государственной регистрации» о ликвидации МБОУ «Новопоселенно-Лебедская начальная общеобразовательная школа». На основании постановления Исполнительного комитета Новошешминского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден промежуточный ликвидационный баланс МБОУ «Новопоселенно-Лебедская начальная общеобразовательная школа». Контингент учащихся Новопоселенно-Лебедской школы включен в МБОУ «Краснооктябрьская ООШ», учитель начальных классов Новопоселенно-Лебедской школы входит в штатное расписание МБОУ «Краснооктябрьская ООШ». Родители 4 учеников начальных классов отказываются от подвоза детей в МБОУ «Краснооктябрьская ООШ», т.к. асфальтированная дорога между населенными пунктами отсутствует, часть ее на протяжении 4 километров иногда становится не проездной, опасной. Поэтому они вынуждены временно проводить занятия 4 учеников в учительском доме, где проживает учитель. Это временная мера, так как обращения к руководству района позволили решить проблему, имеется финансирование и Алексеевскдорстрой является подрядчиком на ремонт указанной дороги, следующий учебный год учеников будут подвозить в Краснооктябрьскую школу.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судьей установлено из материалов дела, что образовательная деятельность МБОУ «Краснооктябрьская ООШ» осуществляется с нарушением лицензионных требований.

Вина МБОУ «Краснооктябрьская ООШ» в совершении указанного административного правонарушении подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

При назначении административного наказания учитываются обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Учитывая то обстоятельство, что нарушения в области лицензирования дополнительной педагогической деятельности были вызваны объективными причинами и что реальные меры для их устранения принимаются, судья считает возможным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ освободить МБОУ «Краснооктябрьская ООШ» от административной ответственности за малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием, производство по делу прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст. 19.20, ст.ст. 2.9, 29.9- 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Освободить от административной ответственности муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Краснооктябрьская основная общеобразовательная школа Новошешминского муниципального района Республики Татарстан» на основании ст. 2.9 КоАП РФ, объявив устное замечание.

Производство по делу, возбужденному в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Краснооктябрьская основная общеобразовательная школа Новошешминского муниципального района Республики Татарстан» по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Новошешминский районный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья

Постановление вступило в законную силу «___»____________2017 года.