Решение № 2-947/2018 2-947/2018 ~ М-332/2018 М-332/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2-947/2018

Дело № 2-947/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14.05.2018 г. г. Владивосток

Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Анциферовой О.Е.

при секретаре Воротилиной Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации г. Владивостока о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ

Собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> является Владивостокский городской округ на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, заключении договора социального найма на указанное жилое помещение, указав, что ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № ФИО9, с которым ФИО1 состояла в фактических брачных отношениях, СУ -5 было предоставлено указанное жилое помещение, на состав семьи 2 человека, с учетом ФИО1 (до заключения брака- Скорик) Предоставленное жилое помещение состояло из 1 комнаты, площадью 18 кв.м. Впоследствии, СУ -5 была предоставлена ФИО1 2-х комнатная <адрес>, расположенная рядом, лицевые счета на <адрес> были объединены. ФИО1 проживает в указанной квартире с 1973 г., зарегистрирована в ней по месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 родился сын, ФИО2, который с указанного времени также проживает в данной квартире, также зарегистрирован в указанной квартире по месту жительства. В октябре 2017 г. она обратилась к ответчику с просьбой заключить договор социального найма на указанную квартиру, однако, ей в этом было отказано. ФИО1 фактически исполняет обязанности нанимателя в отношении спорной квартиры, т.к. несет расходы по ее содержанию, оплачивает коммунальные платежи, лицевой счет открыт на ее имя. Поскольку вселение гражданина в жилое помещение в установленном порядке влечет обязанность собственника жилого помещения заключить с гражданином договор социального найма, просят признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, а также обязать администрацию <адрес> заключить с ФИО1 договор социального найма на указанную квартиру, включив в договор социального найма в качестве членов ее семьи - ее сына, ФИО2

Впоследствии, истцы уточнили исковые требования в части указания номера квартиры, в отношении которой просят признать право пользования, просят суд признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, а также обязать администрацию <адрес> заключить с ФИО1 договор социального найма на указанную квартиру, включив в договор социального найма в качестве членов ее семьи - ее сына, ФИО2

Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, сведения о причинах своей неявки суду не представили. При указанных обстоятельствах, с учётом требований ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов.

Представитель истицы ФИО1 – ФИО5 в судебном заседании поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении в полном объеме, по основаниям, указанным в исковом заявлении, дополнив, что первоначально, в 1973 г., жилое помещение, общей площадью 18 кв.м. было предоставлено – ФИО9, на состав семьи 2 человека, включая ФИО1, которая в ордере указана как ФИО6 Фамилия была изменена ею на Холенко в связи со вступлением в брак. ФИО1 состояла в фактических брачных отношениях с ФИО9, они длительное время совместно проживали, вели общее хозяйство, у них имеется общая дочь. Впоследствии, с целью улучшения её жилищных условий, ФИО1 были предоставлены еще 2 комнаты и общая площадь квартиры составила 59, 4 кв.м. В настоящее время в трехкомнатной <адрес> проживает ФИО1 и её сын ФИО2, они несут бремя содержания квартиры, исходя из фактической площади квартиры - 59,4 кв. м., зарегистрированы в указанной квартире по месту жительства, на имя ФИО1 открыт лицевой счет, она содержит квартиру в надлежащем санитарном состоянии, т.е. фактически исполняет обязанности нанимателя в отношении спорной квартиры, в связи с чем, полагает, что истцы приобрели право пользования данным жилым помещением.

Представитель ответчика администрации <адрес> в судебном заседании исковые требования о признании за истцами права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма не признала, указав, что изначально, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было представлено ФИО7 Вместе с ним в квартиру была вселена ФИО3 При этом, их родство документально не подтверждено. Согласно п. 2 ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя. Так как ФИО1 не является членом семьи нанимателя, родство между ней и ФИО9 документально не подтверждено, у нее отсутствует право требовать заключения с ней договора социального найма на спорное жилое помещение. Просит в иске отказать.

Свидетель ФИО8, допрошенная в судебном заседании, пояснила, что она знакома с ФИО1 и ФИО2, они проживают по – соседству. Она, ФИО8 с 1963 г. проживает в <адрес>. № по <адрес> в <адрес>, с ФИО1 она познакомилась в 1973 г., когда она вселялась в дом. ФИО1 вселялась в квартиру вместе с ФИО9, с которым она состояла в фактических брачных отношениях, у них была совместная дочь Инна. ФИО1 и ФИО9 около 1-2 лет проживали одной семьей, вели общее хозяйство, у них был общий бюджет, после чего, их отношения прекратились и ФИО9 выехал из квартиры. В настоящее время в указанной квартире проживает ФИО1 и ее сын, ФИО2

Свидетель ФИО10, в судебном заседании пояснил, что он проживает в <адрес> в <адрес> с 1978 г., с указанного времени он знаком с ФИО1, которая проживает с ним по-соседству. Когда он вселился в данный дом, ФИО1 уже проживала в <адрес>, проживает в ней по настоящее время. ФИО9 он не знает.

Выслушав участников судебного разбирательства, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим, жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Пункт 3 статьи 11 ЖК РФ, установил перечень процессуальных мер, посредством которых может осуществляться защита нарушенных жилищных прав. К таким мерам, в частности, относятся признание жилищного права. Эта мера заключается в принятии уполномоченным органом решения о том, что субъект жилищных отношений действительно обладает тем или иным жилищным правом на законных основаниях.

В соответствии со ст. 6 ЖК РФ, принятым Законом № 188-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в действие с ДД.ММ.ГГГГ, к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Поскольку жилищные правоотношения между сторонами возникли до ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период действия норм ЖК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, то подлежат применению нормы ЖК РСФСР.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР, действующего в исследуемый период, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные требования в настоящее время содержатся в ст. ст. 67, 69, 70 ЖК РФ.

Подпунктом 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

По смыслу данной нормы, юридическим значимыми обстоятельствами для признания лица членом семьи нанимателя являются: вселение в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, к которым относятся дети, родители и его супруг, либо иные родственники или граждане, которые совместно проживают с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

При этом под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

В силу ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Согласно ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 2 статьи 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов свой семьи и нанимателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № ФИО9, по месту работу в СУ-5, было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 18 кв.м., с учетом жены ФИО6

Как следует из свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, фамилия Скорик была изменена на фамилию Холенко, в связи со вступлением в брак.

В судебном заседании установлено, что ФИО9 и ФИО1 состояли в фактических брачных отношениях, в 1973 г. ФИО1 вселилась в <адрес> с согласия нанимателя ФИО9, с момента ее вселения в квартиру, они вели с ФИО9 общее хозяйство, имели совместный бюджет и несли общие расходы: совместно питались, на общие деньги покупали продукты питания и предметы бытового потребления для общего пользования. ФИО9, являясь нанимателем указанного жилого помещения, не возражал против проживания ФИО1 в спорной квартире, они проживали одной семьей.

Оценивая показания всех свидетелей, допрошенных в судебном заседании, суд считает, что, они, бесспорно, подтверждают то обстоятельство, что ФИО1 была вселена в спорную квартиру с согласия нанимателя – ФИО9 в качестве члена его семьи, с которым они состояли в фактических брачных отношениях и проживали одной семьей, вели общее хозяйство.

У суда не имеется оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных данными свидетелями. Данных, о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

Таким образом, установленные по делу обстоятельства, свидетельствуют о наличии между нанимателем спорной квартиры ФИО9 и ФИО1 семейных отношений.

Судом установлено, что впоследствии, семейные отношения между ФИО9 и ФИО1 были прекращены, в связи с чем, он выехал из указанного жилого помещения, не проживает в нем на протяжении длительного времени.

ФИО1 осталась проживать в указанной квартире.

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 родился сын, ФИО2

Из материалов дела следует, что в связи с улучшением жилищных условий, ФИО1 были предоставлены еще две комнаты, расположенные рядом с квартирой №, которые впоследствии, были объединены в одну квартиру с ранее предоставленной квартирой №. С указанного времени семья истицы занимает жилое помещение, состоящее из трех комнат.

Согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания жилищно- бытовой комиссии ЖКК ТОО «<адрес>строй», ЖБК ЖКК подтвердила открытие лицевого счета на <адрес> в <адрес> на имя ФИО1

При этом, несмотря на то, что в указанной выписке из протокола инициалы ФИО1 указаны как «ФИО11», суд допускает возможность совершения технической ошибки в указании инициалов ФИО1 и полагает, что наличие такой ошибки на правовую природу выписки из протокола не влияет и о его недействительности не свидетельствует.

Из представленного в материалы дела поэтажного плана 2 этажа <адрес> в <адрес>, на котором расположена <адрес> экспликации <адрес>, следует, что указанная квартира имеет общую площадь 59,1 кв.м. и состоит из: жилых комнат, площадью 14,9 кв.м., 17,5 кв.м., 15,9 кв.м.; ванной, площадью 2,3 кв.м., коридора, площадью 1,1 кв.м., туалета, площадью 1,3 кв.м., кухни, площадью 6,1 кв.м.

На основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> внесено в реестр муниципальной собственности.

Согласно выписке из поквартирной карточки по форме № в указанной квартире зарегистрированы по месту жительства: наниматель ФИО1 – с ДД.ММ.ГГГГ, ее сын ФИО2 – с ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела также следует, что лицевой счет на спорную квартиру, открыт на имя ФИО1, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в том числе, сообщением ООО «Общие цели» от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 в 1973 г. вселилась в указанную квартиру, проживает в ней до настоящего времени вместе с сыном ФИО2, зарегистрированы в ней по месту жительства.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными суду доказательствами, не оспариваются участниками судебного разбирательства и не вызывают сомнения у суда.

Кроме того, обстоятельства вселения и факт проживания ФИО1 и ее сына ФИО2, в спорном жилом помещении подтверждается также показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании.

Доказательств обратного, ответчиком, в силу требования ст. 56 ГПК РФ, суду не предоставлено.

При этом, законность проживания ФИО1 с момента ее вселения в спорное жилое помещение никем не оспорена.

Какие-либо доказательства опровергающие доводы ФИО1 о ее вселении в квартиру с согласия ФИО9 в качестве члена его семьи и проживание в квартире вместе с ним, проживание в квартире с момента вселения в несовершеннолетнем возрасте ФИО2 и по настоящий момент, ответчиком не представлено. Оснований полагать, что вселение истцов в спорное жилое помещение носило самовольный характер, у суда не имеется.

Доводы представителя ответчика о том, что у ФИО1 не возникло жилищных прав на спорную квартиру, поскольку она, в смысле определенном вышеуказанными нормами права не являлась членом семьи нанимателя спорного жилого помещения – ФИО9, суд находит не состоятельными, поскольку указанные доводы опровергаются совокупностью доказательств исследованных судом, в частности показаниями свидетелей не доверять которым суд оснований не находит, между тем, сам факт вселения истицы ФИО1 в спорную квартиру и отсутствие со стороны нанимателя, юридически значимых действий направленных на ее выселение из спорного жилого помещения подтверждает доводы истицы о ведении с ФИО9 общего хозяйства и проживание с ним одной семьей.

Кроме того, суд учитывает факт того, что ФИО1 фактически приняла на себя обязанности нанимателя жилого помещения, продолжает проживать в спорном жилом помещении, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, несет расходы по оплате наема спорного жилого помещения.

Как следует из уведомления об отсутствии записи в Едином государственном реестре недвижимости, истцам по настоящему делу, на праве собственности какие-либо объекты недвижимого имущества не принадлежат.

Оценив обстоятельства, установленные по делу, суд считает, что анализ представленных суду доказательств, позволяет сделать вывод, что ФИО1 приобрела право пользования спорным жилым помещением в установленном законом порядке: она была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя с согласия последнего, она была включена в ордер на предоставление спорного жилого помещения, проживает в спорном жилом помещении, исполняет обязанности нанимателя.

Поскольку ФИО2 вселился в спорное жилое помещение в качестве члена семьи ФИО1, проживает вместе с ней одной семьей, то он также приобрел право на данное жилое помещение.

В силу ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель), обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Поскольку, в судебном заседании установлено, что ФИО1 вселилась в спорное жилое помещение на законных основаниях, добросовестно исполняет обязанности нанимателя, проживая в жилом помещении и оплачивая коммунальные услуги за пользование спорным жилым помещением, суд считает, что она приобрела право на спорное жилое помещение и в силу ст. 60 ЖК РФ, ответчик обязан заключить с ФИО1 договор социального найма на данное жилое помещение, включив в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя ФИО2

Суд считает, что указанные отношения по пользованию спорным жилым помещением не являются временными, поскольку носят длительный характер, срок пользования жилым помещением ФИО1 собственником жилого помещения не устанавливался. Отсутствие заключенного договора найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а впоследствии, договора социального найма, не может повлечь отказ в удовлетворении исковых требований, поскольку в данном случае отношения социального найма на спорное жилое помещение фактически сложились и не опровергнуты ответчиком.

Таким образом, суд считает, что исковые требования ФИО1, ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ

Признать за ФИО1, ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию <адрес> заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, включив в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение месячного срока.

Мотивированный текс решения суда изготовлен (с учетом выходных дней 19 и 20 мая) ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: О.Е. Анциферова