Решение № 2-106/2017 2-106/2017~М-75/2017 М-75/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2-106/2017

Дело № 2-106/17 <данные изъяты>

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ р.п. Чаны.

Чановский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Мищенко В.Д.,

при секретаре Тороповой Е.В.,

с участием помощника прокурора Чановского района Дуко А.А.,

рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Чановского района Новосибирской области к администрации <адрес> о понуждении к действию,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Чановского района Новосибирской области обратился в суд с иском к администрации <адрес> о понуждении к действию, указав, что прокуратурой района, на основании указания прокуратуры Новосибирской области, проведена проверка соблюдения администрацией Блюдчанского сельсовета законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что на территории Блюдчанского с/с дорожные знаки согласно проекту организации дорожного движения установлены не в полном объеме, в частности на автомобильных дорогах общего пользования по <адрес>, что является нарушением п. 4.1.1. ГОСТ 50597-93, п. 6.1. ГОСТ 33220-2015. Указанное свидетельствует о том, что внутри муниципального образования движение транспортных средств, а также пешеходов осуществляется беспорядочно, что в свою очередь может привести к дорожно-транспортным происшествиям. Просит обязать администрацию <адрес> провести установку дорожных знаков: на автомобильных дорогах общего пользования по <адрес> согласно проекту организации дорожного движения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Пом. прокурора района в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях.

Глава администрации <адрес> представил в суд заявление о рассмотрении иска без их участия, с иском согласен.

Выслушав истца, исследовав материалы дела и дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах уличной дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая; принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 196-ФЗ мероприятия по организации дорожного движения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) в границах населенных пунктов, осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог.

Разработка и проведение указанных мероприятий осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации на основе проектов, схем и иной документации, утверждаемых в установленном порядке (ч. 2 ст. 21 Федерального закона № 196-ФЗ).

Согласно п. 1 "Правил подготовки проектов и схем организации дорожного движения" утвержденных Приказом Минтранса России от 17.03.2015 N 43 правила подготовки проектов и схем организации дорожного движения устанавливают требования к проектам и схемам организации дорожного движения (далее - Правила, ОДД, документация по ОДД).

Основные цели и задачи разработки документации по ОДД обеспечение безопасности дорожного движения.

Согласно Приложение N 2 к правилам подготовки проектов и схем организации дорожного движения ПОДД должен содержать графические материалы, представленные в виде схем (чертежей) и отображающие выбор вариантов проектирования, проектные решения для рекомендуемого варианта проектирования в соответствии с главой III Правил, включая схему расстановки технических средств организации дорожного движения, в тс числе содержащую: дорожные знаки.

В соответствии с п. 5 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЭ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации" и ст. 3 Закона Новосибирской области от 24.11.2014 № 484-03 «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области» к вопросам местного значения сельского поселения относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Уставу администрации <адрес>, к вопросам местного значения относятся: относятся - дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного: значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечении безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно единому государственному реестру юридических лиц администрация <адрес> внесена в ЕГРЮЛ с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ на автомобильных дорогах общего пользования по <адрес> не размещены дорожные знаки в соответствии с утвержденной в установленном порядке дислокацией, что является нарушением п. 4.1.1. ГОСТ Р 50597-93, п. 6.1. ГОСТ 33220-2015.

В соответствии с требованиями ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов муниципального образования, неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора района удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> провести установку дорожных знаков, а именно на автомобильных дорогах общего пользования по <адрес> согласно проекту организации дорожного движения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца через Чановский районный суд всеми участниками процесса.

Судья: подпись В.Д.Мищенко.

Копия верна: Судья:

Секретарь: