Решение № 12-117/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 12-117/2018

Дело № 12-117/2018

Мировой судья Полякова О.С.


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижневартовск 08 февраля 2018 года

Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Глушков Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Стоянович В адвоката Чернышкова С.А., на постановление мирового судьи СУ № Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска ХМАО-Югры от <дата>г. о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от <дата>г. Стоянович В. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Защитник Стоянович В., адвокат Чернышков С.А., обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить, а производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие Стоянович В., копия протокола ему не вручена, в связи с чем, протокол является недопустимым доказательством по делу. Кроме того, Стоянович В. не был извещен о месте и времени рассмотрения дела.

В судебное заседание Стоянович В. не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы был извещен. Его защитник на удовлетворении жалобы настаивал.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения жалобы было извещено.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому такое извещение направлено.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья обязан выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины их неявки и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Определением от <дата> мировой судья судебного участка N 10 по Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска ХМАО-Югры отложил рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Стоянович В. на <дата><дата>г., и в это время рассмотрел дело в отсутствие Стоянович В., привлекаемого к административной ответственности, указав, что он был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Однако, сведений, подтверждающих, что Стоянович В. был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела в материалах дела нет.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей в отсутствие Стоянович В. и сведений о его надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи подлежит отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности привлечения Стоянович В. к административной ответственности не истек, судья полагает, что на основании ст. 30.7 КоАП РФ дело необходимо возвратить на новое рассмотрение мировому судье.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи СУ № Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска ХМАО-Югры от <дата>г. о привлечении Стоянович В к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение мировому судье Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска ХМАО-Югры, правомочному рассматривать дело.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Ю.Н. Глушков