Решение № 12-4/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 12-4/2020

№12-4/2020


РЕШЕНИЕ

г.Бирск 25 февраля 2020 года

Судья Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО1, рассмотрев материал №12-4/2020 по жалобе конкурсного управляющего ООО «Белая река» ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении № от 22 декабря 2017 года в отношении ООО «Белая река»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в РБ № от 22 декабря 2017 года ООО «Белая река» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 30000 рублей.

09 января 2020 года конкурсным управляющим ООО «Белая река» ФИО2 подана жалоба на постановление государственного инспектора труда, в которой он просит его отменить, так как вина общества не доказана, указывает, что постановление было получено 31 декабря 2019 года, соответственно срок обжалования не пропущен. В дополнении к жалобе указал, что срок давности привлечения ООО «Белая река» к ответственности при вынесении постановления об административном правонарушении Государственной инспекцией труда в РБ истек.

Конкурсный управляющий ООО «Белая река» ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы и дополнения к ней поддержал, просил постановление отменить по указанным основаниям.

Представитель Государственной инспекции труда в РБ, надлежащим образом извещенный о времени, дате и месте рассмотрения материала, на судебное заседание не явился, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствии.

В соответствии с частью 3 ст. 25.4 и частью 3 ст. 25.2 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие представителя, защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу и в отсутствие потерпевшего, если имеются данные о надлежащем извещении данных лиц о месте и времени рассмотрении дела и если от них не поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела, либо если такие ходатайства оставлены без удовлетворения.

Оснований для признания обязательным присутствия представителя Государственной инспекции труда в РБ не имеется.

В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя Государственной инспекции труда в РБ, в порядке ч. 3 ст. 25.4 и ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ.

Суд, выслушав конкурсного управляющего ООО «Белая река» ФИО2, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Представленный Государственной инспекцией труда в РБ материал по делу в отношении ООО «Белая река» не содержит сведений о вручении копии постановления лицу, привлекаемому к административно ответственности. В связи с чем, жалобу конкурсного управляющего ООО «Белая река» ФИО2 на постановление Государственной инспекции труда в РБ № от 22 декабря 2017 года следует считать поданной в срок.

В соответствии с п.п.8 п.2 и п.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы судом проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 6 ст.5.27 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), влекущие административную ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения конкретного административного правонарушения.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (за нарушение трудового законодательства) к административной ответственности, составляет один год с момента совершения административного правонарушения.

Пунктом 6 статьи 24.5 КоАП РФ установлено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, 22 декабря 2017 года государственным инспектором труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в РБ вынесено постановление о привлечении ООО «Белая река» к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.

В данном случае работник ФИО3 был уволен из ООО «Белая река» 01.12.2016.

Согласно ст.140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Данное правонарушение не является длящимся.

Таким образом, на момент вынесения постановления от 22.12.2017, срок привлечения ООО «Белая река» к ответственности истек, и дело подлежало прекращению на основании ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к ответственности.

В связи с изложенным, постановление государственной инспекции труда в отношении ООО «Белая река» подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением сроком привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу конкурсного управляющего ООО «Белая река» ФИО2 – удовлетворить.

Постановление Государственной инспекции труда в РБ от 22 декабря 2017 года № по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Белая река» по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ отменить.

Производство по делу прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Башкортостан через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан со дня его принятия.

Судья подпись ФИО1

Копия верна

Подлинник решения находится в материалах дела №12-4/2020

Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан

03RS0032-01-2020-000018-84