Постановление № 5-18/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 5-6/2018

5-18/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.Прохоровка 13.02.2018

Судья Прохоровского районного суда Белгородской области Абрамова С.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее привлекавшейся к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ 27.09.2017, по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ 06.10.2017,

с участием ФИО1,

старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Прохоровскому району ФИО2,

усткановил:

ФИО1 в нарушение ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно нарушила режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

В судебном заседании ФИО1 свою вину признала в полном объеме и пояснила, что приехав из <данные изъяты> в Россию в 1992 году, проживает постоянно в Российской Федерации, последние 10 лет – в <адрес>. Документы, удостоверяющие личность, в частности паспорт СССР, уничтожила. Гражданкой <данные изъяты> не является, своего жилья в <данные изъяты> и в России не имеет. Проживает в доме своего сожителя. В <адрес> проживает её родная сестра.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в инкриминируемом ей правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении, её объяснением, рапортом сотрудника полиции, объяснениями свидетелей, протоколами опознания, справкой администрации городского поселения, сведениями УФМС.

Исследованные в судебном заседании доказательства получены в соответствии с требованиями норм КоАП РФ, они являются допустимыми, относимыми и достаточными для признания ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В силу требований ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона.

Вышеизложенные требования закона ФИО1 не выполнены.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Административное правонарушение ФИО1 совершила умышленно, достоверно зная о необходимости выезда из Российской Федерации после истечения срока пребывания, уклонилась от исполнения указанной обязанности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Между тем, положениями ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод предусмотрено, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права.

В соответствии с Постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2013 №1-П и 14.02.2013 №4-П судом с учетом всех конкретных обстоятельств дела может быть назначено административное наказание, не предусмотренное санкцией соответствующей статьи КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя: ФИО1 проживает на территории Российской Федерации с гражданином Российской Федерации, собственного жилья в <данные изъяты> и родственников не имеет. В России проживает её родная сестра – гражданка России. ФИО1 не работает, характеризуется отрицательно, в 2017 году привлекалась к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ 27.09.2017, по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ 06.10.2017.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, прихожу к выводу, что административное выдворение ФИО1 неизбежно повлечет нарушение ст.8 Конвенции о защите прав и основных свобод.

При таких данных назначение ФИО1 наказания в виде административного выдворения является чрезмерно суровым.

Считаю возможным назначить ей наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации,

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Штраф перечислить на номер счета получателя платежа: 40101810300000010002; наименования получателя платежа: УФК по Белгородской области ОМВД России по Прохоровскому району; налоговый орган: ИНН <***>; КПП 311501001 наименование банка: ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Белгородской области; БИК 041403001; КБК 18811690050056000140; ОКТМО 14646151, в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись С.И. Абрамова

Копия верна:

Судья С.И. Абрамова