Решение № 2А-3213/2020 2А-3213/2020~М-2163/2020 М-2163/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2А-3213/2020

Мотивированное
решение суда изготовлено 20.11.2020 г.

Дело № 2а-3213/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г.о.г.Бор, Нижегородская область 12 ноября 2020 года

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Калыновой Е.М.,

при секретаре судебного заседания Баевой С.К.,

с участием административного истца Д.Л.В., представителя административного ответчика Администрации г.о.г.Бор Нижегородской области С.Ю.Ю. (доверенность)

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Д.Л.В. к администрации г.о.г.Бор Нижегородской области о признании решения незаконным,,

У С Т А Н О В И Л:

Д.Л.В. обратилась в Борский городской суд Нижегородской области с административным исковым заявлением к Администрации г.о.г.Бор Нижегородской области, в котором просила признать решение – протокол заседания комиссии по подготовке проектов Правил землепользования и застройки территории г.о.г.Бор Нижегородской области и иным вопросам землепользования и застройки территории г.о.г.Бор Нижегородской области от 15.11.2019 года незаконным и необоснованным.

Ы обоснование заявленных требований указано, что административным истцом в администрацию г.о.г.Бор было написано заявление о внесении изменений в Правила землепользования и застройки г.о.г.Бор Нижегородской области в отношении земельного участка, общей площадью 800 кв.м, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.

10.12.2019 г. административным истцом получено письмо от администрации г.о.г.Бор с ответом, согласно которому Д.Л.В. сообщается, что было вынесено решение о нецелесообразности внесения изменений в ПЗЗ г.о.г.Бор.

Д.Л.В. с данным решением не согласна.

В предварительном судебном заседании Д.Л.В. заявленные требования поддержала, просила признать незаконным протокол заседания комиссии от 15.11.2019 г. №11.

На вопросы суда Д.Л.В. пояснила, что оспариваемое ею решение она получила 10.12.2019 года, с данным ответом была не согласна. В 2020 году, примерно в феврале, обращалась к знакомому юристу, который сообщил ей, что в данный момент суды такие заявления не рассматривают. Почему обратилась с указанным заявлением в данный момент, а не после отмены ограничительных мер в отношении работы судов, Д.Л.В. пояснить не смогла, уважительных причин пропуска срока на обращение в суд не привела.

Представитель административного ответчика администрации г.о.г.Бор Нижегородской области – С.Ю.Ю., действующая в рамках полномочий, предоставленных доверенностью, просила суд применить положения ст.180 КАС РФ о пропуске административным истцом процессуального срока и отсутствии уважительных причин для его восстановления.

Изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. В силу п. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч.ч.1, 8 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Из материалов дела следует и судом достоверно установлено, в том числе на основании пояснений административного истца в настоящем заседании, что административный истец об оспариваемом решении узнала в 10.12.2019 году.

Между тем, в Борский городской суд Нижегородской области с настоящим административным исковым заявлением Д.Л.В. обратилась лишь 10.09.2020 года, т.е. с пропуском установленного законом срока на 6 месяцев.

В судебном заседании административный истец пояснила, что ранее оспариваемое решение ею не обжаловалось.

Каких-либо уважительных причин пропуска срока судом не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Д.Л.В. пропустила срок на обращение с настоящим административным исковым заявлением, при этом доказательств уважительности причин пропуска срока не представила, не установлено таких обстоятельств и судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.138, 175, 179, 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Д.Л.В. к Администрации г.о.г.Бор Нижегородской области о признании протокола заседания комиссии по подготовке проектов Правил землепользования и застройки территории г.о.г.Бор Нижегородской области и иным вопросам землепользованиям и застройки территории г.о.г.Бор Нижегородской области от 15.11.2019 г. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья Е.М.Калынова