Решение № 2-210/2019 2-210/2019~М-188/2019 М-188/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2-210/2019

Дело № 2-210/2019

УИД: 29RS0028-01-2019-000272-32


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Мирный 02 июля 2019 года

Мирнинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего Охотиной М.М.,

с участием помощника прокурора Нехорошковой В.П.,

при секретаре Серой К.С.,

с участием представителя истца МУ «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства администрации Мирного» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Мирный Архангельской области гражданское дело по иску МУ «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства администрации Мирного» к ФИО2 о выселении из специализированного жилого помещения маневренного фонда,

У С Т А Н О В И Л:

МУ «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства администрации Мирного» обратилось в суд с иском к ФИО2 о выселении из специализированного жилого помещения маневренного фонда, мотивировав свои требования тем, что 04 декабря 2017 года ФИО2 было предоставлено жилое помещение маневренного жилого фонда – квартира № *** в г. Мирный Архангельской области, до обеспечения жилым помещением, приобретенным за счет субвенции из бюджета Архангельской области для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, и лиц, из их числа. 05 декабря 2017 года с нанимателем был заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда. Постановлением администрации Мирного № *** от 04 октября 2018 года на основании заявления ФИО2 было предоставлено жилое помещение из муниципального фонда жилого помещения для детей сирот, оставшихся без попечения родителей, и лиц, из их числа, - однокомнатная квартира № *** в доме № *** по ул. *** в г. Мирный Архангельской области. При этом, 17 сентября 2018 года от ФИО2 было принято обязательство о расторжении договора найма и сдаче жилого помещения по адресу: г. Мирный, ул. ***. 04 октября 2018 года с ФИО2 был заключен договор найма жилого помещения для детей сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц, из детей из их числа. 23 ноября 2018 года в адрес ответчика было направлено требование о необходимости освобождения жилого помещения, которое нанимателем не получено. Просят выселить ФИО2 из жилого помещения маневренного фонда.

Представитель истца МУ «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства администрации Мирного» ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд выселить ответчика из жилого помещения маневренного фонда, и на случай неисполнения взыскать судебную неустойку.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, ответчику неоднократно направлялись судебные извещения о месте и времени рассмотрения дела, судебная корреспонденция, направленная в адрес ответчика, вернулась в суд за истечением срока хранения.

В соответствии с частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение.

Согласно части 4 статьи 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Доказательств наличия уважительных причин, препятствовавших получению почтовых отправлений, ответчиком не представлено.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

На основании абзаца второго 2 пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, с учетом положений части 4 статьи 1 ГПК РФ, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания, и руководствуясь ст. 119 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело по последнему известному месту жительства ответчика.

Изучив материалы дела, заслушав истца и мнение прокурора, суд приходит к следующему.

На основании статей 72, 76 Конституции Российской Федерации, а также в соответствии с Федеральным законом РФ от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" вопрос предоставления жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения детям сиротам, а также детям, оставшимся без попечения родителей, относится к полномочиям органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

В силу ст. 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 и. ч. 3 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В жилые помещения, предоставленные детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, могут быть вселены их несовершеннолетние дети и супруг (супруга). Указанные лица включаются в договор найма специализированного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с п. 1 и п. 3 Закона Архангельской области № 591-36-ОЗ от 17 декабря 2012 года «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа жилые помещения предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта Архангельской области, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма из специализированного жилищного фонда. Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых данным лицам в одном многоквартирном доме, не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов Архангельской области с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти.

Жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа на основании решения органа местного самоуправления муниципального района или городского округа Архангельской области, уполномоченного на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, в случае наделения органов местного самоуправления областным законом государственными полномочиями в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области либо решения уполномоченного исполнительного органа в случае, если органы местного самоуправления муниципальных районов или городских округов Архангельской области не наделены соответствующими государственными полномочиями (далее - уполномоченные органы).

Постановлением администрации Мирного № *** от 17 апреля 2013 года ФИО2 был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Жилое помещение – квартира № *** в г. Мирный Архангельской области, на основании постановления № *** от 04.12.2017 года отнесена к маневренному фонду.

В судебном заседании установлено, что 04 декабря 2017 года ФИО2 для временного проживания было предоставлено жилое помещение маневренного жилого фонда – <...>, до обеспечения жилым помещением, приобретенным за счет субвенции из бюджета Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.

05 декабря 2017 года с нанимателем ФИО2 был заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда.

Из постановления администрации Мирного № *** от 04 октября 2018 года следует, что ФИО2 на основании его заявления, предоставлено из муниципального жилищного фонда жилое помещение для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа – однокомнатная квартира № *** в г. Мирный Архангельской области.

04 октября 2018 года с нанимателем ФИО2 был заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - квартиры № *** в г. Мирный Архангельской области.

Из обязательства ФИО2 от 17 сентября 2018 года следует, что он обязуется расторгнуть договор найма, сдать в установленном законом порядке и освободить занимаемое жилое помещение - квартиру № *** в г. Мирный Архангельской области, в срок не позднее 30 дней со дня предоставления ему жилого помещения по адресу: кв. № *** в г. Мирный Архангельской области.

Согласно справке МУП «МЖКК» в жилом помещении по адресу: г. Мирный, ул. ***, зарегистрирован ФИО2

23 ноября 2018 года в адрес ответчика направлено требование об освобождении жилого помещения по адресу: г. Мирный, ул. ***, и его сдаче.

Спорное жилое помещение в зависимости от формы собственности относится к муниципальному жилищному фонду, по цели использования отнесено к маневренному фонду.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО2 на период до обеспечения жилым помещением из муниципального фонда жилого помещения для детей сирот, оставшихся без попечения родителей, и лиц, из их числа, - кв. *** в г. Мирный Архангельской области, а также принимая во внимание, данное им обязательство о сдаче жилого помещения маневренного фонда, следовательно, ФИО2 утратил право пользования спорным жилым помещением.

Согласно ст.103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Принимая во внимание, что до настоящего времени данная обязанность ответчиком не исполнена, он в силу ст.103 ЖК РФ подлежит выселению из занимаемого жилого помещения маневренного фонда, и обязан сдать МУ «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства Администрации Мирного» служебное жилое помещение - квартиру *** в г. Мирный Архангельской области по акту приема-передачи и передать ключи от жилого помещения.

В соответствии с п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 07.02.2017) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7).

Таким образом, поскольку обязательство ФИО2 по освобождению и сдаче спорного жилого помещения – кв. 2 *** в г. Мирный установлено настоящим решением суда, данную обязанность ответчик до настоящего времени не исполнил, взыскание с ответчика судебной неустойки призвано обеспечить исполнение последним судебного акта в будущем.

Определяя размер подлежащей взысканию неустойки, суд исходит из общих принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, учитывает характер подлежащего исполнению судебного акта, фактические обстоятельства настоящего дела и представленные доказательства, принимает во внимание, что присуждение денежных средств за неисполнение судебного акта должно стимулировать ответчика к его исполнению, в связи суд считает необходимым и достаточным будет взыскание в пользу МУ «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства Администрации Мирного» денежных средств в размере в размере 8000 рублей за один месяц просрочки с момента вступления в силу решения суда, в размере 9000 рублей за один месяц просрочки начиная со второго месяца с момента вступления в силу решения суда, в размере 10000 рублей за один месяц просрочки начиная с третьего месяца с момента вступления в силу решения суда, в размере 11000 рублей за один месяц просрочки начиная с четвертого месяца с момента вступления в силу решения суда.

Таким образом, суд считает, что исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Согласно п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ …, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что ответчик, являясь физическим лицом, не освобожден от уплаты государственной пошлины, а истец в силу п.п. 19 п. 1 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, следовательно, на основании ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб. 00 коп. в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования МУ «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства администрации Мирного» удовлетворить.

Выселить ФИО2 из жилого помещения маневренного фонда - кв. *** в г. Мирный Архангельской области без предоставления ему другого жилого помещения.

Обязать ФИО2 сдать МУ «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства Администрации Мирного» жилое помещение - квартиру *** в г. Мирный Архангельской области по акту приема-передачи и передать ключи от жилого помещения.

В случае неисполнения судебного акта взыскивать с ФИО2 в пользу МУ «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства Администрации Мирного» денежные средства: в размере 8000 рублей за один месяц просрочки с момента вступления в силу решения суда; в размере 9 000 рублей за один месяц просрочки, начиная со второго месяца с момента вступления в силу решения суда; в размере 10000 рублей за один месяц просрочки, начиная с третьего месяца с момента вступления в силу решения суда; в размере 11000 рублей за один месяц просрочки, начиная с четвертого месяца с момента вступления в силу решения суда.

Данное решение является основанием для Отделения по вопросам миграции ОМВД России по ЗАТО Мирный для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: г. Мирный Архангельской области, ул. ***

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца с даты принятия решения путем подачи апелляционной жалобы или представления через Мирнинский городской суд.

Председательствующий Охотина М.М.