Решение № 2-3339/2019 2-346/2020 2-346/2020(2-3339/2019;)~М-2961/2019 М-2961/2019 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2-3339/2019

УИД 16RS0047-01-2019-004400-61

Дело № 2-346/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Казань 13 февраля 2020 года

Кировский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Г.Р.Хамитовой,

при секретаре судебного заседания Г.И.Хусаиновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в Кировском районе города Казани о признании права на досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику в вышеизложенной формулировке, в обоснование требования указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии в связи с осуществлением пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия необходимого специального стажа 25 лет. Согласно решению Управления ПФР специальный стаж истца составил 23 года 10 месяцев 29 дней. Ответчиком не включены следующие периоды: учебы в Арском педагогическом училище, нахождения в отпуске по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет, нахождения на курсах повышения квалификации; также не включен период не подтвержденный сведениями персонифицированного учета. При этом, все спорные периоды отражены в трудовой книжке. Истец считает данное решение незаконным, обратился в суд и просит включить спорные периоды в страховой стаж и назначить трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования уточнил, с учетом внесенных ответчиком в специальный стаж периодов и вынесением в данной части нового решения, просил включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, отменить в данной части решения пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, признать за истицей право на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Уточнение судом принято.

Представитель ответчика с уточненными требованиями не согласился.

Суд, выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, страховая пенсия назначается независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. "м" п. 1, пп. "в" п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, а также Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.

В силу ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением Управления ПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа 25 лет.

Согласно данного решения в специальный стаж истца не включены: период учебы в Арском педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-11-19); периоды с 30.12.1994г. по 31.05.1996г. (01-05-02), 16.02.2013г. по ДД.ММ.ГГГГ (01-06-02) – нахождения в отпуске по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет (всего 2 года 11 месяцев 4 дня); периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11.01.1999г. по 30.01.1999г. (00-00-20), с 01.12.2011г. по 27.02.2012г. (00-02-27), с 05.05.2015г. по 16.05.2015г. (00-00-12), с 12.02.2018г. по 22.02.2018г. (00-00-11); период с 01.06.2018г. по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-28), так как данный период не подтвержден сведениями персонифицированного учета, что является необходимым; страховой стаж за период с 01.01.2019г. по 01.11.2019г.(00-10-01) не учтен в связи с тем, что сведения о периодах деятельности в течение отчетного периода на каждого работника страхователь предоставляет в органы ПФР по месту регистрации не позднее 01 марта года, следующего за отчетным периодом.

Оспаривая данное решение пенсионного органа, истец обратился в суд с иском в первоначальной формулировке.

В ходе судебного разбирательства, а именно, ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом принято решение о невключении в специальный стаж истца периодов учебы в Арском педучилище, нахождения в отпуске по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет, нахождения на курсах повышения квалификации, рекомендовано обратиться за назначением досрочной страховой пенсии по старости не ранее чем за месяц до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.1.1. ст. 30 Закона о страховых пенсиях.

Уточняя исковые требования и оспаривая указанные решения пенсионного органа в части, представитель истца просил включить в специальный стаж ФИО3 периоды нахождения на курсах повышения квалификации, пояснив, что она до настоящего времени осуществляет педагогическую деятельность, прохождение курсов повышение квалификации является обязательным условием продолжения работы в качестве учителя.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, отказ ответчика во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации нельзя признать законным и обоснованным.

Учитывая, что с учетом периодов нахождения на курсах повышения квалификации истицей выработан предусмотренный п.п. 19 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях страховой стаж ДД.ММ.ГГГГ, требование о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ соответствует положениям ч.3 ст.10 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

При таких обстоятельствах, уточненные представителем истца требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании выше изложенного и, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать решения УПФР России в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в специальный стаж ФИО3 периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ., незаконными, включив данные периоды в специальный стаж для назначения пенсии.

Назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, признав за ней право на данную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья Г.Р.Хамитова