Решение № 2-1300/2018 2-1300/2018~М-1267/2018 М-1267/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 2-1300/2018

Дело № 2-1300/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 сентября 2018 года г.Рязань

Октябрьский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Салтовской Ю.В.,

при секретаре Кузмидис И.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании ордера №68 от 05.06.2018г.,

представителя ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Рязанском районе Рязанской области (межрайонное) ФИО3 действующей на основании доверенности,

представителя третьего лица ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Рязанской области ФИО4 действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Рязанском районе Рязанской области (межрайонное) о перерасчете пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Рязанскому району Рязанской области (согласно постановления Правления пенсионного фонда Российской Федерации №п от 24.04.2018г. «О реорганизации некоторых территориальных органов ПФР в <адрес>» Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> было переименовано в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное)). Свои требования мотивировал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ - Управление ПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, право на которую он имеет с ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает, что с учетом среднемесячного заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1991г., согласно справки № выданной ОГБ ПОУ «Рязанским колледжем им. Героя Советского Союза ФИО5» за период работы в совхозе Рязанском совхозе – техникуме, то его размер пенсии был бы выше. Однако Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> истцу было отказано в принятии во внимание данной справки, в связи с тем, основанием выдачи справки ОГБ ПОУ «Рязанским колледжем им. Героя Советского Союза ФИО5», являются сводные ведомости.

На основании изложенного истец, уточнив исковые требования, просил суд обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) принять во внимание представительные для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», в качестве документа, подтверждающего среднемесячный заработок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суммы указанные в справке № от 11.04.2018г. выданной ОГБ ПОУ «Рязанским колледжем им. Героя Советского Союза ФИО5» на основании сводных ведомостей и произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет ежемесячной страховой пенсии по старости, рассчитав ее размер исходя из размера заработной платы за период с 01.01.1986г. по 31.12.1991г., указанный в справке о заработной плате № от 11.04.2018г., выданной ОГБ ПОУ «Рязанский колледж им. Героя Советского Союза ФИО5».

В судебном заседании представитель истца ФИО2 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Рязанском районе Рязанской области (межрайонное) ФИО3 иск не признала.

Представитель третьего лица ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Рязанской области ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований.

Истец ФИО1, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Согласно ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца с участием его представителя.

Суд, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ - Управление ПФ РФ по Рязанскому району с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», право на которую я имею с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Рязанскому району Рязанской области было отказано истцу принять во внимание указанную справку при назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что сводные ведомости не относятся к первичным бухгалтерским документам, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

Между тем в судебном заседании было установлено, что согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ в учебном корпусе Рязанского аграрного техникума произошел пожар ДД.ММ.ГГГГ, огнем было уничтожено имущество, в том числе документы бухгалтерии (расчетно-платежные ведомости и другие первичные документы). В связи с данными обстоятельствами проверить достоверность сведений в справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным, что подтверждается справкой пожарной части № УГПС МЧС России по охране Рязанского района Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ, актом от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и наличия величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 (часть третья статьи 35 данного закона).

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ. Со дня вступления в силу данного Закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральном законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» среднемесячный заработок застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Приказом Минтруда России от 28.11.2014 года №958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

В соответствии с п.п.«б» п.7 Перечня №958н, для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», необходимы документы об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на 31 декабря 2014 года.

Министерство труда и социального развития РФ и Пенсионный фонд РФ Постановлением от 27 февраля 2002 года №16/19па утвердили Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пунктом 26 Перечня установлено, что среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Указанные справки выдаются на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и иных первичных бухгалтерских документов, а также других документов, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка, что следует из письма Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.11.2001 года №8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704.

Также, согласно информационному совместному письму Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.11.2001 года №8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704, в случае утраты архивных данных о заработной плате в результате чрезвычайной ситуации (наводнений, землетрясений, ураганов) органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, могут принять комиссионное решение об исчислении пенсии по документам, косвенно подтверждающим фактический заработок работника.

К таким документам могут быть отнесены карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

В качестве доказательства, подтверждающего размер заработка в период работы в Рязанском совхозе-техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом представлена справка о заработанной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ОГБ ПОУ «Рязанский колледж им.Героя Советского Союза ФИО5» на основании сводных и расчетно-платежных ведомостей.

В судебном заседании обозрены надлежащим образом оформленные книги учета расчетов по оплате труда (сводные ведомости), где отражен размер ежемесячной заработной платы ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из чего, суд приходит к выводу о том, что сводные ведомости, в которых отражен размер заработной платы истца за спорный период, подтверждают его фактический заработок за период работы в Рязанском совхозе-техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и на основании которых ОГБ ПОУ «Рязанский колледж им.Героя Советского Союза ФИО5» была выдана справка № от ДД.ММ.ГГГГ о заработке, учитываемом при исчислении пенсии.

При таких обстоятельствах доводы представителя ответчика о невозможности исчисления пенсии, на основании представленной истцом справки о заработке в связи с отсутствием первичных бухгалтерских документов, являются безосновательными, поскольку размер заработка истцом доказан, а прямого запрета либо ограничений и способов доказывания получаемой истцом заработной платы за определенный период действующее пенсионное законодательство не содержит.

Таким образом, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Рязанском районе Рязанской области (межрайонное) о перерасчете пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Рязанском районе Рязанской области (межрайонное) произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет назначенного ФИО1 размера ежемесячной страховой пенсии по старости, рассчитав её размер исходя из размера заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанного в справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОГБ ПОУ «Рязанский колледж им.Героя Советского Союза ФИО5».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента вынесения.

Судья-подпись