Решение № 2-3669/2019 2-3669/2019~М-3227/2019 М-3227/2019 от 20 декабря 2019 г. по делу № 2-3669/2019

№ 2-3669/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2019 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Власовой И.К., при секретаре Митыповой С.Р., помощнике судьи Цыдыповой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску ФИО3 к ГУ Центр по установлению и выплате пенсии Пенсионного фонда в Республике Бурятия о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии в связи с особыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с названным иском, в обоснование указав, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной льготной пенсии по пп. 5 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях". Согласно решению ответчика страховой стаж составил 41 год 02 месяца 08 дней, при требуемой продолжительности не менее 25 лет. Льготный стаж на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ - составил 11 лет 09 месяцев 05 дней, при требуемой продолжительности не менее 12 лет 06 месяцев.

С решением не согласен, поскольку оценка периода работы по профессии помощника машиниста электровоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 1 год 14 дней, ответчиком не осуществлена. При оценке пенсионных прав в специальный стаж дней в связи с тем, что Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 272 профессия «дублер помощника машиниста электровоза» не предусмотрена периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по профессии дублер помощника машиниста электровоза локомотивного депо Улан-Удэ ВСЖД, общей продолжительностью 1 месяц 13 дней не включены. Кроме того, не согласен с тем, что не включен период его обучения в ГПТУ-1 г.Улан-Удэ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Просил, с учетом увеличения иска и уточнения требований, включить в стаж работы в тяжелых условиях труда периоды :

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение в СГПТУ-1 г.Улан-Удэ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа по профессии помощника машиниста электровоза в локомотивном депо ст.Улан-Удэ ВСЖД – филиала ОАО «РЖД»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа по профессии дублера помощника машиниста электровоза локомотивного депо Улан-Удэнского ВСЖД и возложить на ответчика обязанность назначить льготную пенсию по старости – с даты достижения возраста 55 лет – с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель - адвокат Старкова Е.В., действующая на основании ордера, требования поддержали, ссылаясь на доводы иска, дополнений к иску, просили удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО4 ссылаясь на доводы письменных возражений на иск, просила в удовлетворении требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу п.5 ч. 1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Аналогичные положения были предусмотрены пп. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам железнодорожного транспорта и метрополитена применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 272.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждается Правительством РФ.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы - мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредным условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ..., а также для периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ наравне со Списком ... от ДД.ММ.ГГГГ применяется Список N 2, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ....

Подразделом 1 "Железнодорожный транспорт и метрополитен" раздела XXX "Транспорт" Списка N 2 предусмотрены профессии машинистов, их помощников и старших машинистов электровозов.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... утвержден Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", который в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 180.7.2002 ... применяется и в настоящее время при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте, как грузовом, так и пассажирском, метрополитене.

Указанным Списком предусмотрены профессии машинистов и помощников машинистов электровозов.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из решения ответчика, оценка пенсионных прав произведена ответчиком по п.5 ч. 1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», общий страховой стаж истца составил 41 год 02 месяца 08 дней, при требуемой продолжительности не менее 25 лет, льготный стаж составил 11 лет 09 месяцев 05 дней, при требуемой продолжительности 12 лет 06 месяцев.

Согласно записям в трудовой книжке истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в СГПТУ-1 Улан-Удэ, после обучения с ДД.ММ.ГГГГ вновь принят на должность помощника машиниста электровоза локомотивного депо ВСЖД ..., ДД.ММ.ГГГГ переведен помощником машиниста электровоза, работал в указанной должности до призыва на военную службу по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке, уточняющей особый характер или условия труда от ДД.ММ.ГГГГ .../В-Сиб ТУ-7 с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности помощника машиниста электровоза.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ ... истец с ДД.ММ.ГГГГ переведен дублером помощника машиниста со стажировкой 6 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ переведен помощником машиниста электровоза. С ДД.ММ.ГГГГ переведен помощником машиниста электровоза. С ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом на военную службу.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ ... истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал дублером помощника машиниста электровоза со стажировкой 6 смен, с ДД.ММ.ГГГГ назначен помощником машиниста электровоза, с ДД.ММ.ГГГГ переведен штукатуром, с ДД.ММ.ГГГГ переведен дублером помощника машиниста электровоза со стажировкой 6 смен, с ДД.ММ.ГГГГ назначен помощником машиниста электровоза.

Отказывая во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы истца в должности дублера помощника машиниста электровоза локомотивного депо Улан-Удэ ВСЖД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик исходил из того, что профессия «дублер помощника машиниста» Списком от ДД.ММ.ГГГГ ... не предусмотрена..

По мнению суда, при оценке пенсионных прав истца в части периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не приняты во внимание положения п. 1.9 Правил по технике безопасности и производственной санитарии при эксплуатации электровозов, тепловозов и моторвагонного подвижного состава (утв. ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ N ЦТ\3199, Президиумом ЦК профсоюза рабочих железнодорожного транспорта ДД.ММ.ГГГГ), согласно которым работа в качестве дублера представляет собой обязательную стажировку для кандидата на должность помощника машиниста перед самостоятельной работой, связанной с управлением электровозом. Количество часов стажировки устанавливается работодателем.

Исходя из пункта 14 Правил технический эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 286 работники железнодорожного транспорта, проходящие стажировку, могут допускаться, соответственно, владельцем инфраструктуры, владельцем железнодорожного пути не общего пользования к управлению подвижными единицами, сигналами, аппаратами, механизмами, а также к переводу стрелок и к другим устройствам, связанным с обеспечением безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, только под наблюдением и личную ответственность работника, непосредственно обслуживающего эти устройства (или управляющего ими) и за которым закреплен работник, проходящий стажировку.

Из справки филиала ОАО "РЖД" ВСЖД от ДД.ММ.ГГГГ 107891/ВСЖД НДА усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу начислялась заработная плата, количество дней без оплаты не указано.

Из пояснений истца следует, что работая дублером, он выполнял те же самые обязанности, что и помощник машиниста.

Суду представлено удостоверение локомотивного депо Улан-Удэ ВСЖД - свидетельство ... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому истец прошел теоретические испытания на помощника машиниста электровоза.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что работая дублером, истец фактически выполнял обязанности помощника машиниста, но под наблюдением наставника.

Принимая во внимание, что стажировка для помощника машиниста является обязательной, без прохождения стажировки работник не допускается к самостоятельной работе, в период прохождения стажировки истец состоял в трудовых отношениях с локомотивным депо г.Улан-Удэ Восточно-Сибирской железной дороги, стажировка предусматривала самостоятельную работу под руководством наставника, суд находит обоснованными исковые требования в части включения спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж истца.

Обсуждая требование о включении в льготный стаж периода работы в должности помощника машиниста электровоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которому оценка ответчиком не дана, суд пришел к следующему.

Наказание в виде исправительных работ до вступления в силу УК РФ устанавливалось УК РСФСР (ст. 27) и отбывалось осужденными как по месту работы, так и в местах, определяемых органами, ведавшими исполнением данного вида наказания, в порядке, определяемом ИТК РСФСР.

По общему правилу, которое устанавливалось ст. 94 ИТК РСФСР, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в стаж, дающий право на получение льгот, не включалось. Данное положение осталось прежним и после внесения в 1992 году изменений в данную статью.

Исходя из исковых требований о назначении пенсии в порядке пп. 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правовое значение имеет включение спорного периода в специальный стаж, поскольку общий стаж для назначения пенсии у истца имеется.

Как следует из трудовой книжки истца период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии помощника машиниста электровоза в локомотивном депо не включен в страховой и специальный стаж истца, в качестве основания внесения указанной записи указан приказ ... от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно архивной справке .../ВСЖД НДА от ДД.ММ.ГГГГ в лицевых счетах по зарплате за 1983,194г.г. значится запись ИТР с ДД.ММ.ГГГГ на 12 месяцев. Сведений о назначении и отбывании наказания истцом по месту работы суду не представлено.

Согласно ответу ИЦ МВД по Республике Бурятия на запрос суда в целях проверки факта привлечения истца к уголовной ответственности и отбывания наказания в виде исправительно-трудовых работ по месту работы, сведений о судимости ФИО3 согласно пофамильной ОСК ... не имеется.

Учитывая, что доказательств отбывания истцом наказания в виде исправительно-трудовых работ по месту работы в локомотивном депо ст.Улан-Удэ ВСЖД с не представлено, суд пришел к выводу о включении спорного периода в льготный стаж истца.

В спорный период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (обучение в СГПТУ ...) действовал Список N 2, утвержденный Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, содержащий в подразделе "Железнодорожный транспорт и метрополитен" раздела XXX "Транспорт" профессии "машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизельпоездов, мотор-вагонных (электро) секций, мотовозов".

Подпунктом "з" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590, предусмотрено, что обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации приравнивается при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16) к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Как следует из диплома СГПТУ ... ... от ДД.ММ.ГГГГ истец обучался в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности помощник машиниста электровоза, присвоена квалификация « помощник машиниста электровоза».

Таким образом, учитывая вышеприведенное правовое регулирование, период обучения истца в СГПТУ-1 ... приравнивается к работе, следовавшей за ним и подлежит включения в льготный стаж.

Поскольку на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии истец достиг возраста 55 лет, учитывая, что его специальный стаж с учетом спорных периодов на дату обращения составил более требуемых 12 лет 06 месяцев, суд приходит к выводу о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Оснований для назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется.

Оценив обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь вышеприведенными нормами закона, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды обучения ФИО3 в СГПТУ ... ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста электровоза локомотивного депо Улан-Удэ ВСЖД, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дублера помощника машиниста электровоза локомотивного депо Улан-Удэ ВСЖД и назначить ФИО3 страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня получения решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Власова И.К.

...

...

...

...

...