Решение № 2А-457/2024 2А-457/2024~М-177/2024 М-177/2024 от 15 февраля 2024 г. по делу № 2А-457/2024

копия

дело № 2а-457/2024

УИД 03RS0011-01-2024-000291-54


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2024 года г. Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Серова Я.К.,

при секретаре Деевой О.В.,

с участием прокурора Султанмуратовой Л.С., представителя административного истца Отдела МВД России по Ишимбайскому району ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Ишимбайскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

установил:

Отдел МВД России по Ишимбайскому району (далее по тексту Отдел) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре. Свое административное исковое заявление Отдел мотивировал тем, что ФИО2 состоит в Отделе на учете как лицо, в отношении которого на основании решения Салаватского городского суда РБ от 07.12.2017 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением в отношении него ряда ограничений. С момента установления в отношении ФИО2 административного надзора он неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 и 2 ст. 19.24 КОАП РФ, ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. В связи с чем, Отдел просил суд установить ФИО2 дополнительные ограничения путем изменения количества обязательных явок в контролирующий орган внутренних дел, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, увеличив их до 3 раз в месяц, а также установления ему запрета как пребывания в дошкольных, школьных и юношеских учреждениях, спортивных мероприятий.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Ишимбайскому району ФИО1 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными административно исковыми требованиями согласился, указав при этом, что каких-либо правонарушений (неправомерных действий) в отношении несовершеннолетних, с момента освобождения из мест лишения свободы и до сегодняшнего дня, не совершал.

Помощник прокурора Султанмуратова Л.С. дала заключение о необходимости удовлетворения настоящего административного искового заявления и установлении ФИО2 дополнительных ограничений в объеме и по основаниям, указанным в настоящем административном иске.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, находит настоящее административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению в силу ниже следующего.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона и п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 13 Пленума разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Кроме того, согласно разъяснениям, данным в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 2 и 3), в частности административные ограничения (ст. 4) согласуются с нормой ст. 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Применение административного надзора обусловлено освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной судимости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Салаватского городского суда РБ от 07.12.2017, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: запрещения пребывания в местах распития спиртных напитков, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 23:00ч. до 06:00ч., выезда за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства или пребывания, без уведомления контролирующего органа внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по избранному им при освобождении месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.

15.03.2018 ФИО2 был поставлен в Отделе МВД России по Ишимбайскому району на профилактический учет как лицо в отношение, которого был установлен административный надзор.

За истекший период 2024 ФИО2 2 раза привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, истекшем 2023 году он 3 раза привлекался к административной ответственности, из них 1 раз по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ 2 раза.

Таким образом, ФИО2, будучи лицом, имеющим непогашенную и не снятую в установленном законе порядке судимость за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ, в действиях которого установлен особо опасный рецидив, совершил более двух административных правонарушения против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность в течение одного года, в период нахождения под административным надзором.

С учетом фактически установленных по делу обстоятельств и приведенных норм права суд приходит к выводу о том, что требования Отдела об установлении в отношении ФИО2 дополнительных ограничений являются законными, обоснованными.

При этом установление в отношении ФИО2 дополнительных ограничений в полном объеме положения Закона не нарушает, соответствует ему, отвечает требованиям законности и соответствует характеру совершенных ФИО2 административных правонарушений и его поведения в период нахождения под административным надзором.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ суд,

решил:

Административно исковое заявление Отдела МВД России по Ишимбайскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующим административными ограничениями:

- запрет посещения дошкольных образовательных учреждений, школ, учреждений дополнительного образования, учреждений среднего специального образования, за исключением случаев связанных с исполнением родительских обязанностей;

- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по избранному им при освобождении месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

В остальной части административные ограничения, установленные в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Салаватского городского суда РБ от 07.12.2017, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд РБ.

Мотивированное решение суда изготовлено 16 февраля 2024 года.

Председательствующий подпись

Верно: судья Я.К. Серов

Решение не вступило в законную силу секретарь суда_______

Решение вступило в законную силу______________ секретарь суда_______

Судья_______________ Я.К. Серов

Подлинник решения подшит в материалы административного дела № 2а-457/2024 Ишимбайского городского суда РБ.