Решение № 2-5504/2019 2-5504/2019~М-5149/2019 М-5149/2019 от 6 декабря 2019 г. по делу № 2-5504/2019

Дело № 2-5504/19

16RS0049-01-2019-007512-28


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 декабря 2019 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шамгунова А.И.,

секретаре судебного заседания Гурьяновой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В обоснование иска указано, что --.--.---- г. умер муж ФИО4Закиевич, проживавший на момент смерти по адресу: ... ..., кВ. 165. За ФИО4Закиевич при жизни уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации. Однако, истицей был пропущен установленный Федеральным законом от --.--.---- г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений.

На основании изложенного, как правопреемник умершего ФИО4Закиевича, истец просит суд восстановить пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО4Закиевича.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в суд не явился, до судебного заседания представил возражения на исковое заявление, в которых исковые требования не признает, просит в иске отказать.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом РФ от --.--.---- г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ" устанавливаются правовые основы отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, предназначенных для финансирования накопительной части трудовой пенсии, определяются особенности правового положения, права, обязанности и ответственность субъектов и участников отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также устанавливаются основы государственного регулирования контроля и надзора в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений.

В силу ч. 1 ст. 38 Федерального закона от --.--.---- г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" (далее по тексту Закон) за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от --.--.---- г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от --.--.---- г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

Возможность выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц предусмотрена пунктом 3 статьи 38 Федерального закона N 111-ФЗ. Такая выплата осуществляется при условии обращения за ней в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Так, положения ст. 7 Федерального закона от --.--.---- г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" определены две процедуры правопреемства: по заявлению и по закону.

В случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с ч. 1 ст. 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством РФ. При этом, застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством РФ (ч. 6 ст. 7 Федерального закона от --.--.---- г. N 424-ФЗ).

В случае, предусмотренном ч. 6 ст. 7 указанного Закона, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (ч. 7 ст. 7 Федерального закона от --.--.---- г. N 424-ФЗ).

Порядок обращения правопреемников с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений до --.--.---- г. был установлен постановлением Правительства Российской Федерации от --.--.---- г. N 741 (далее - Правила N 741), согласно которому обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по установленной форме. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений мог быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Аналогичный срок для обращения правопреемников умершего застрахованного лица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений предусмотрен пунктом 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от --.--.---- г. N 711 и действующих с --.--.---- г. (далее - Правила N 711). Указанным пунктом Правил также предусмотрена возможность восстановления срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате пенсионных накоплений в судебном порядке.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона РФ от --.--.---- г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ" в редакции закона, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях, установленных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 6 ст. 16 Федерального закона от --.--.---- г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в редакции закона, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств.

В силу п. 12 ст. 9 Федерального закона от --.--.---- г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в редакции закона, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом, застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

Материалы дела не содержат сведений о том, что ФИО6 Шагит М-Закиевич при жизни обращался в пенсионный орган с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, в связи с чем, обязанность по извещению его правопреемников у ответчика отсутствовала.

Таким образом, и действующее правовое регулирование, и правовое регулирование, действовавшее на момент возникновения спорных правоотношений, допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от --.--.---- г., указано, что названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения данных средств.

Согласно правовой позиции, отраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от --.--.---- г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Судом установлено, что согласно свидетельства о заключении брака между ФИО6 Шагитом М-Закиевичем и ФИО1 был зарегистрирован брак --.--.---- г., о чем в книге регистрации актов о заключении брака --.--.---- г. произведена запись за №--. После заключения брака супруге присвоена фамилия ФИО6.

--.--.---- г. умер ФИО6 Шагитом М-Закиевичем, о чем --.--.---- г. составлена запись акта о смерти №--.

Следовательно, ФИО2 является правопреемником по закону первой очереди после смерти ФИО6 Шагита М-Закиевича, применительно к п. 2 Правил от --.--.---- г. и в соответствии со ст. 1142 ГК РФ.

В соответствии с п. 3 Правил от --.--.---- г., действовавших до --.--.---- г., правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

На основании п. п. 9, 10 Правил от --.--.---- г. обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или N 3 к настоящим Правилам, с приложением соответствующих документов.

Следовательно, с учетом вышеизложенного, применительно к ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, именно на правопреемника, обращающегося с заявлением за выплатой средств пенсионных накоплений, возлагается обязанность по предоставлению суду доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. Так, в судебном заседании на основании пояснений истца судом было установлено, что она пропустила установленный законом срок в связи с отсутствием информации о пенсионных накоплениях, однако, суд считает данные доводы истца неубедительными по следующим основаниям.

Нормативные акты, регулирующие правоотношения, связанные с наличием у граждан права на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, опубликованы в официальных изданиях и являются общедоступными, а применительно к рассматриваемому случаю, суд полагает, что доводы истца не являются уважительной причиной пропуска срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО6 Шагита М-Закиевича с учетом того, что супруг истца умер --.--.---- г..

С учетом вышеизложенного, исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда России в ... ... о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда России в ... ... о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд ... ... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись А.И. Шамгунов