Решение № 2-36/2019 2-36/2019(2-976/2018;)~М-1112/2018 2-976/2018 М-1112/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2-36/2019

Дело № 2-36/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2019 года гор. Ржев Тверская область

Ржевский городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Андреевой Е.В., при секретаре Белковой Е.С., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, место жительства которой не известно, - адвоката Ржевского филиала №1 НО «ТОКА» Поповой В.Н., представившей удостоверение № и ордер № 24250 от 11.01.2019 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании не приобретшей права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

В Ржевский городской суд обратилась ФИО1 с иском к ФИО2 о признании не приобретшей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Тверская область, <адрес>. Свои требования мотивировала тем, что ей по праву собственности принадлежит жилой дом со служебными постройками и дворовыми сооружениями общей полезной площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: Тверская область, <адрес>. Дом был приобретен по договору купли-продажи жилого дома от 03.11.2000 г., удостоверенного ФИО3, нотариусом Ржевского нотариального округа Тверской области, реестровый № 6566, свидетельство о государственной регистрации права от 24.12.2000 г., серии 69-АА, №. В сентябре 2016 года к ней обратились её знакомые с просьбой зарегистрировать в доме ответчицу ФИО2 (ФИО4 до брака), так как у нее регистрация по прежнему месту жительства в <адрес>, прекращалась, а для решения вопроса с трудоустройством и поиском нового жилья ей нужна была регистрация по месту жительства. Она согласилась помочь и зарегистрировать ответчицу в своем доме. 29.09.2016 года оответчик была зарегистрирована в её доме по месту жительства, в домовую книгу была внесена соответствующая запись. Регистрация ответчицы в доме носила формальный характер, без цели возникновения ее права пользования жилым помещением. Ответчица обещала ей урегулировать вопрос с трудоустройством и жильем, после чего сняться с регистрационного учета в её доме. Ответчица никогда не была в её доме и не вселялась в него, её вещей в доме нет и не было, жилищно-коммунальные услуги не оплачивала никогда. Она с ней встретилась только в МФЦ при подаче документов на регистрацию. После регистрации ответчица продолжала проживать и работать в Твери. В начале 2017 года ответчица вступила брак и сменила фамилию с ФИО4 на ФИО2. В связи с заменой паспорта, необходимостью проставить отметку в новом паспорте о регистрации и внесении записи об этом в домовую книгу, она второй раз встретилась с ФИО2 в марте 2017 года в МФЦ при подаче документов. При встрече она попросила ответчицу сняться с регистрационного учета в её доме. ФИО2 попросила её подождать еще два месяца, после чего обещала сняться с регистрационного учета. До настоящего времени ответчица не снялась с регистрационного учета в её доме. Больше она с ней не встречалась и о месте ее нахождения не знает. Для предъявления к ответчице требований о снятии с регистрационного учета 22.09.2018 года она обратилась в МО МВД России «Ржевский» с заявлением об определении места нахождения ФИО2 По её заявлению проведена проверка. Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 02.10.2018 года отказано в заведении розыскного дела. Других возможностей определить место нахождения ответчицы у неё нет, так как она никаких данных для связи с ней не оставила. Регистрация ответчицы в её доме ограничивает её права владения, пользования и распоряжения собственным жилым помещением, так как при оформлении документов у неё требуют данные о всех зарегистрированных в доме лицах. Регистрация ответчицы по месту жительства в её доме является административным актом и сама по себе не означает приобретение ею права пользования жилым помещением, изначально носила формальный характер без цели возникновения жилищных прав. Она не желала и не желает предоставлять ответчице принадлежащий ей дом для проживания, на каких бы то ни было условиях и не желает сохранять дальнейшую регистрацию ответчицы в своем доме. Членом её семьи ответчица не является. Добровольно сняться с регистрационного учета ФИО2 не желает, без личного обращения снятие граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства осуществляется органом регистрационного учета на основании вступившего в силу судебного решения. С учетом указанных выше обстоятельств и положений законодательства полагает, что ФИО2 не приобрела право пользования жилым помещением (домом) и подлежит снятию с регистрационного учета в нем. Просит признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., неприобретшей право пользования жилым помещением (жилым домом), расположенным по адресу: Тверская область, <адрес>. В решении суда просит указать, что данное решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: Тверская область, <адрес>.

Определением от 13 декабря 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МО МВД России «Ржевский».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дала пояснения, согласно изложенного в иске, просила их удовлетворить в полном объеме, признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., неприобретшей право пользования жилым домом, расположенным по адресу: Тверская область, <адрес>, с указанием, что данное решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, никаких заявлений и возражений от неё не поступало.

Представитель ответчика ФИО2, место жительства которой неизвестно, адвокат Попова В.Н. просила иск не удовлетворять, сославшись на конституционное право на жилое помещение, полагает, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований.

Надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, МО МВД России «Ржевский» своего представителя в суд не направило, сведений о причинах неявки в суд не представило, заявлений об отложении судебного разбирательства от него не поступало.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, место жительства которого не известно, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Из смысла статей 31, 60, 61, 67 ЖК РФ следует, что для приобретения права пользования жилым помещением, гражданин должен в него вселиться и пользоваться в соответствии с настоящим Кодексом.

Таким образом, возникновение права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и проживанием в нем.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

ФИО1 на основании договора купли-продажи жилого дома от 03.11.2000 года является собственником жилого дома со служебными постройками и дворовыми сооружениями общей полезной площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: Тверская область, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 69-АА № от 24.12.2000 года, выданным Учреждением юстиции Тверской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости от 14.01.2019 г. № КУВИ-001/2019-462607.

В справке о регистрации, выданной Администрацией города Ржева Тверской области от 14.11.2018 года, указано, что в жилом помещении, расположенном по адресу: Тверская область, <адрес> зарегистрированы: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО 1 – сын, ФИО 2 – муж, ФИО 3 – дочь, ФИО2

Согласно адресной справки отдела адресно-справочной работы ОВМ МО МВД России «Ржевский» от 15.01.2019 года, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована с 29.09.2016 года настоящее время по адресу: Тверская область, <адрес>.

Из домовой книги, для прописки граждан, проживающих в доме <адрес> Тверской области, следует, что 29.09.2016 года по указанному адресу была зарегистрирована ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес>. В связи с переменой фамилии с «ФИО4» на «ФИО2» 16.03.2017 года внесена новая запись о регистрации по указанному адресу в домовую книгу ответчицы.

Согласно извещениям из отдела записи актов гражданского состояния Администрации города Ржева Тверской области и отдела ЗАГС Администрации Ржевского района Тверской области, записи актов о заключении брака ФИО5 с ФИО2 в архиве отсутствуют. Проверка произведена за периоды с 01.01.2015 года по 31.12.2017 года и с 01.01.2016 года по 15.01.2019 года соответственно.

В МО МВД России «Ржевский» с заявлением об определении места нахождения ФИО2 обратился ФИО 2 (муж истицы), по его заявлению проведена проверка.

Постановлением ст.о/у ОУР МО МВД России «Ржевский» ФИО6 от 02.10.2018 года в возбуждении уголовного дела отказано без заведении розыскного дела, в связи с тем, что заявитель не является близким родственником ФИО2

Объяснениями истца ФИО1 судом установлено, что ФИО2 в указанном жилом помещении была зарегистрирована истцом в сентябре 2016 года с целью трудоустройства, регистрация носила формальный характер. Фактически по адресу: Тверская область, <адрес>, ФИО2 в качестве члена семьи истца не вселялась и никогда не проживала, в доме никогда не была, вещей ответчицы в доме не имеется.

Ответчик ФИО2 и её представитель Попова В.Н. доказательств, подтверждающих факт вселения её в спорное жилое помещение в качестве члена семьи собственника жилого помещения, с даты её регистрации, суду не представили.

Факт невселения и непроживания в спорном жилом доме ФИО2 в качестве члена семьи собственника жилого помещения подтверждается также свидетельскими показаниями.

Так, свидетель Свидетель №1 суду показал, что с ФИО1 он знаком давно. Он проживал в городе Ржеве с ней по соседству, а работал в городе Твери, торговым представителем. ФИО5 (сейчас уже ФИО2) работала в магазине <данные изъяты> в г. Тверь в должности <данные изъяты>. Она попросила его ей помочь с регистрацией, сказала, что она ей нужна временно, для трудоустройства. Он приехал в г. Ржев и попросил свою соседку ФИО1 прописать ФИО5 на свою жилую площадь временно. Где сейчас находится ответчица – неизвестно. В жилое помещение по адресу: Тверская область, <адрес> ФИО2 не вселялась, речь шла только о регистрации, намерений вселиться в жилое помещение у неё не было. Местонахождение ответчика ФИО2 ему не известно.

Свидетель Свидетель №2 показала, что проживает с ФИО1 по соседству, она в д. № а ФИО1 в д. № ФИО1 в доме проживала с мужем, сыном и дочерью. Сын ушел служить в армию, а дочь жила и училась в Санкт-Петербурге. Со слов ФИО1 ей известно, что она по просьбе Свидетель №1, прописала к себе в дом ФИО5 только для регистрации для трудоустройства, сейчас её место жительства не известно. Она – свидетель – категорично утверждает, что никаких посторонних в доме не проживали, только члены семьи ФИО1.

На основании ч. 2 ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения пользуются данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Таким образом, граждане могут быть признаны членами семьи собственника только в случае их реального вселения и проживания с собственником, чего по сути не было и не нашло подтверждения в судебном заседании.

Таким образом, суд считает достоверно установленным, что ответчик ФИО2 в спорное жилое помещение истца в качестве члена семьи ФИО1 не вселялась, данное жилое помещение никогда не являлось её местом жительства, вещей ответчика в жилом доме нет, расходы за содержание дома ответчик не несет, и коммунальные услуги ответчик не оплачивает, в связи с чем имеются основания для признания её не приобретшей право пользования жилым домом, расположенным по адресу: Тверская область, <адрес>.

Ответчиком не представлены доказательства вселения собственником в жилое помещение, приобретения права пользования ответчиком указанным жилым помещением, судом таких обстоятельств не установлено.

Наличие у ФИО2 регистрации в спорном жилом доме не является обстоятельством, свидетельствующим о возникновении у неё жилищных прав на данное жилое помещение, так как регистрация является лишь административным актом, который сам по себе не порождает равного с собственником права на владение и пользование жилым помещением для проживания в нем, и регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, гарантированных Конституцией Российской Федерации и законами Российской Федерации, в том числе жилищных прав.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчик не является и не являлась членом семьи собственника спорного жилого помещения, совместно с ФИО1 не проживала и общее хозяйство не вела, а регистрация ответчика ФИО2 в жилом доме истца осуществлена без цели вселения и проживания. Следовательно, иск ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объеме.

Правовых оснований для сохранения права пользования спорным жилым помещением за ответчицей ФИО2 не имеется.

Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", а также п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713) снятие гражданина РФ с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта, в том числе, в случае выявления факта фиктивной регистрации гражданина по месту жительства в жилом помещении, в котором этот гражданин зарегистрирован.

Решение суда о признании ФИО2 не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: Тверская область, <адрес>, является основанием для снятия её с регистрационного учета по месту жительства по данному адресу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Тверская область, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.В. Андреева