Решение № 2А-168/2024 2А-168/2024(2А-866/2023;)~М-716/2023 2А-866/2023 М-716/2023 от 26 января 2024 г. по делу № 2А-168/2024

Дело № 2а-168/2024

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Прокопьевск 26 января 2024 года

Зенковский районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Сандраковой Е. И.,

при секретаре Соловьевой Е. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Юканко» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО1, Отделу судебных приставов по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району УФССП России по Кемеровской области Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Кемеровской области о признании незаконным бездействия по исполнительному производству, возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Юканко» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО1, ОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району УФССП России по Кемеровской области Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Кемеровской области, в котором просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО1 в части нарушения сроков направления в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а также оригинала исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного судебным участком № Зенковского судебного района <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> - Кузбассу ФИО1 устранить допущенные нарушения и направить в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а также оригинал исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного судебным участком № Зенковского судебного района <адрес>.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что на основании исполнительного документа судебного участка № Зенковского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО3 суммы долга в пользу ООО «Юканко». ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство окончено по пункту 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», однако оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства, в адрес ООО «Юканко» не направлены.

Представитель административного истца ООО «Юканко» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без своего участия.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом в соответствии со ст.96 КАС РФ.

В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела и исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ организация может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены ее права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ее прав, свобод и реализации законных интересов или на нее незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 2 статьи 227 КАС РФ суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. В ином случае суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании, оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Из материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО2 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Зенковского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4 о взыскании денежных средств в сумме 28 012,50 рублей в пользу взыскателя ООО «Юканко».

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное исполнительное производство окончено на основании п. 3 ч.1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также – Закон об исполнительном производстве), судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный документ – судебный приказ мирового судьи судебного участка № Зенковского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №), направлены судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя ООО «Юканко» заказной корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ №), получены взыскателем ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом ФГУП «Почта России» об отслеживании оправления с почтовым идентификатором №

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Согласно части 2 статьи 46 Закона об исполнительном производстве, в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель также составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

В силу части 3 указанной статьи в случае поступления исполнительного документа в форме электронного документа выносится постановление об окончании исполнительного производства. В случае поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов на бумажном носителе выносится постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона

Согласно части 2 статьи 47 Закона об исполнительном производстве подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику (пункт 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве).

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя (пункт 15).

Постановление об окончании исполнительного производства вынесено ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, его копия с исполнительным документом должны были быть направлены взыскателю не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем материалы дела не содержат доказательств направления в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа в установленный законодателем срок.

Согласно отчету об отслеживании почтовой корреспонденции ШПИ № копия постановления об окончании исполнительного производства с исполнительным документом направлены в адрес взыскателя только ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя более семи месяцев после установленного законом срока.

В результате незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя взыскатель длительное время не мог воспользоваться своим правом на повторное предъявление к исполнению исполнительного документа.

Также следует отметить, что необходимые действия по направлению исполнительного документа судебный пристав-исполнитель совершил только после обращения взыскателя за судебной защитой.

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет заявленные истцом требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя. Оснований для возложения на ОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району обязанности направления исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства взыскателю не имеется, так как в настоящее время документ получен последним.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2, выразившееся в ненаправлении копии постановления об окончании исполнительного производства, оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя после окончания исполнительного производства №-ИП в установленный законом срок.

В удовлетворении остальные административных исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Зенковский районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: Е. И. Сандракова