Решение № 2-521/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 2-521/2017

Дело № 2-521/2017


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Торжок. 12 июля 2017 года.

Торжокский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Шабановой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Чернышовой М.П.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ УПФ России в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) ФИО2, действующей на основании доверенности ***

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лихославльском районе о перерасчёте трудовой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ России в Лихославльском районе Тверской области, в котором просит обязать ответчика произвести перерасчёт пенсии из расчёта заработной платы за период *** в строительном управлении *** с момента назначения пенсии, то есть с января 2017 года, взяв наиболее выгодные годы для расчёта размера пенсии.

В обосновании заявленных исковых требований указал, что он обратился в Управление Пенсионного фонда России в Лихославльском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии в соответствии со статьёй 27 Федерального закона № 173 ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предоставив архивную справку ***, предоставленную ему из национального архива *** о зарплате.

С *** года ему была назначена пенсия по старости в размере *** которую *** он получил на почте (за февраль, пол месяца января, сумма составила более *** руб.).

Когда он подавал документы для назначения пенсии, просил взять в расчёт годы, отработанные в ***

Однако для расчёта пенсии взяли трудовую деятельность в *** годах. Он не согласен с таким решением Пенсионного фонда, поскольку право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется Конституцией Российской Федерации.

В связи с вступлением в силу Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2015 года «О страховых пенсиях», начиная с 01 января 2015 года при назначении страховых пенсий названным гражданам оценка их пенсионных прав осуществляется исходя из среднего заработка за 60 месяцев подряд работы на территории СССР.

Считает, что наиболее хороший коэффициент его зарплаты приходится на тот период, когда он работал в ***

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования в полном объёме, по основаниям, изложенным в иске, просил исковые требования удовлетворить. В качестве дополнений пояснил суду, что *** он обратился в пенсионный фонд с заявлением о перерасчёте трудовой пенсии, к которому приложил архивную справку из национального архива ***. Но в перерасчёте пенсии ему было отказано. После пояснений представителя ответчика в судебном заседании истец ФИО1 согласился с представленным расчётом (перерасчётом) пенсии. Однако просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика – ГУ УПФ России в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, просила в удовлетворении иска отказать. В обоснование возражений пояснила суду, что с *** года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». С этого момента не применяется Федеральный закон № 173-ФЗ от 17 декабря 2011 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону. С 12 января 2017 года ФИО1 была назначена страховая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При назначении пенсии была рассмотрена Архивная справка о заработной плате *** национального архива *** за период работы ФИО1 в *** и заработная плата по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта с ***. Коэффициент по заработной плате определяется отношением среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за этот же период. При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ учитывается отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации не свыше 1,2.

За период работы ФИО1 в *** отношение его заработка к средней заработной плате в стране составил коэффициент ***. То есть периоды работы ФИО1 *** учтены при назначении ему пенсии, с учётом ограничения коэффициента в 1,2, применение большего коэффициента недопустимо.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсий в установленных законом случаях и размерах, реализация которого обеспечивается в Российской Федерации путем создания систем обязательного и добровольного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления которого в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Аналогичная правовая норма содержалась в части 1 статьи 20 ранее действующего Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.

Согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ расчётный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующие формуле: РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где

РП – расчётный размер трудовой пенсии;

СК – стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

- из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

- из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 – 28 Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за этот же период;

СЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утверждённая Правительством Российской Федерации (1671 руб. 00 коп.).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной зарплате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

В силу пункта 4 указанной статьи расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = ЗР x СК, где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

СК - стажевый коэффициент.

Исследованными по делу доказательствами установлено, что с *** ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьёй 8 Федерального закона № 400-ФЗ. Размер пенсии с *** установлен в размере *** На основании статьи 16 Федерального закона № 400-ФЗ установлена фиксированная выплата к страховой пенсии в размере *** Суммарный размер страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты страховой пенсии по старости составил ***

24 января 2017 года отделом в Лихославльском районе УПФР в Торжокском районе (межрайонное) принято распоряжение о перерасчёте ФИО1 размера страховой пенсии по старости.

Согласно данным о результатах расчёта (перерасчёта) заработка, Пенсионным Фондом проверялась архивная справка о заработной плате *** национального архива *** о периодах работы ФИО1 в ***. Отношение заработка ФИО1 к средней заработной плате в стране за спорный период составила 2,046, а по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта за период *** 2,090. При таком положении, период работы ФИО1 с *** в *** являлся невыгодным по отношению к периодам работы ***.

С учётом отношения заработка и ограниченного коэффициента к нему, который не может быть более 1,2, среднемесячный заработок застрахованного лица определён органом пенсионного учёта в размере 1,2.

Поэтому пенсионный фонд посчитал архивную справку *** для исчисления заработка при расчёте пенсии ФИО1 не выгодной.

В результате перерасчёта размера пенсии, начиная *** года, размер страховой пенсии по старости ФИО1 составил, ежемесячно *** из которых: страховая пенсия *** ***., фиксированная выплата (с учётом повышений) – ***

Таким образом, суд полагает установленным, что истцу ФИО1 был правильно произведен перерасчет размера пенсии по Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Разъяснения, данные ФИО1 в письме от ***, правильность оценки пенсионных прав истца ответчиком не опровергаются, а подтверждают. При этом истец в судебном заседании согласился с тем, что коэффициент среднемесячного заработка к среднемесячной зарплате в Российской Федерации не может быть больше чем 1,2.

Поскольку ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при назначении страховой пенсии в январе 2017 года и её перерасчёте в феврале 2017 года проверен среднемесячный заработок ФИО1 с коэффициентом 2,046, 2,090, по отношению к среднемесячному заработку застрхованного лица и среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере не свыше 1,2, оснований для перерасчёта страховой пенсии с учётом периода работы ***, не имеется.

Поэтому в удовлетворении исковых требований суд полагает отказать.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Лихославльском районе о перерасчёта трудовой пенсии из расчёта заработной платы за период ***, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Решение принято в окончательной форме 17 июля 2017 года.

Решение не вступило в законную силу