Постановление № 5-1753/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 5-1753/2020

КОПИЯ

Дело №5-1753/2020

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

9 ноября 2020 года г.Дятьково

Судья Дятьковского городского суда Брянской области Литра И.В. (242600, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, пенсионера, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

1 августа 2020 года в 12 часов 45 минут ФИО1, находясь у себя дома по адресу: <адрес> за продал ФИО3 за 100 рублей спиртосодержащую продукцию объемом 0,5 литра - напитка домашней выработки с содержанием этилового спирта 32,5 % об., при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебное заседание правонарушитель ФИО1 не явился, в своем заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Учитывая вышеизложенное, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, признав в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ его присутствие при рассмотрении дела не обязательным.

Правонарушитель с протоколом об административном правонарушении согласился, указав в объяснении, что 1 августа 2020 года в 12 часов 45 минут он, находясь дома по адресу: <адрес> продал самогон за 100 рублей ФИО2.

Факт совершения правонарушения ФИО1 подтверждается следующими доказательствами.

В отношении правонарушителя составлен протокол №/О 0093256 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в соответствии с требованиями КоАП РФ и надлежащим должностным лицом (л.д.2).

Из указанного протокола следует, что 1 августа 2020 года в 12 часов 45 минут ФИО1, находясь у себя дома по адресу: <адрес> продал ФИО3 за 100 рублей спиртосодержащую продукцию объемом 0,5 литра - напитка домашней выработки с содержанием этилового спирта 32,5 % об., при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно рапорту участкового уполномоченного УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Дятьковский» ФИО4 1 августа 2020 года в 12 часов 45 минут выявлен факт сбыта ФИО1 по адресу: <адрес>. за 100 рублей спиртосодержащей продукции объемом 0,5 литра - напитка домашней выработки с содержанием этилового спирта 32,5 % об.

Указанный факт подтверждается оглашенными в судебном заседании объяснениями ФИО3, из которых следует, что 1 августа 2020 года примерно в 12 часов 45 минут она приобрела за 100 рублей самогон у ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>.

Из протокола осмотра следует, что на участке местности, расположенном возле магазина «Варяг» по адресу: <адрес> ФИО3 была добровольно выдана бутылка объемом 0,5 л с жидкостью с характерным запахом спиртного домашней выработки – самогона.

Согласно заключению эксперта №э, представленная на экспертизу жидкость является спиртным напитком домашней выработки – самогоном, имеющим характерные признаки изготовления из пищевого сырья. Истинная крепость (объемная доля этилового спирта) представленной жидкости составила 32,5 % об.

В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, предусматривает административную ответственность.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

Согласно пункту 1 статьи 16 указанного Федерального закона, розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Статья 2 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предписывает, что спиртосодержащей пищевой продукцией признается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процентов объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно статье 1 ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" пищевыми продуктами признаются продукты в натуральном или переработанном виде, употребляемые человеком в пищу (в том числе продукты детского питания, продукты диетического питания), бутылированная питьевая вода, алкогольная продукция (в том числе пиво), безалкогольные напитки, жевательная резинка, а также продовольственное сырье, пищевые добавки и биологически активные добавки.

Исходя из содержания вышеприведенных норм, спиртосодержащие напитки домашней выработки относятся к алкогольной продукции, то есть к пищевым продуктам.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции домашней выработки образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Исследованные доказательства позволяют сделать вывод о том, что ФИО1 в <адрес> осуществлял розничную торговлю алкогольной продукцией, свободная реализация которой запрещена Федеральным законом "О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья признает их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, позволяющими сделать вывод о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ – как розничная продажа алкогольной пищевой продукции физическим лицом, при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание обстоятельства дела, учитывает личность правонарушителя.

ФИО1 вину признал, раскаялся в содеянном, является пенсионером, что в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ судья признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, судьей не установлено.

Согласно ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей…

В соответствии с ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности правонарушителя, то, что он является пенсионером, считаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Положениями ч.1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ предусмотрено, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежат изъятию из незаконного оборота в случае, если они реализуются без соответствующих лицензий.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Согласно положениям п.23.2 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст.3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Учитывая вышеизложенное, оснований для применения конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения у суда не имеется, поскольку спиртосодержащая жидкость в бутылке изъята из оборота в ходе производства по делу.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей без конфискации изъятой спиртосодержащей продукции.

Изъятую спиртосодержащую продукцию - бутылку емкостью 0,5 л с находящейся в ней спиртосодержащей жидкостью, хранящуюся в комнате вещественных доказательств Дятьковского городского суда, уничтожить.

Штраф подлежит перечислению по следующим банковским реквизитам: получатель платежа: МО МВД «Дятьковский», ИНН <***> КПП 324501001 р/счет <***> банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области КБК 18811601141010171140 БИК 041501001, ОКТМО 15616104.

Идентификатор №

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Брянский областной суд.

Судья (подпись) И.В. Литра

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>