Постановление № 5-49/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 5-49/2017

дело№ 5-49/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Благовещенск 24 июля 2017 года

Благовещенский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Комогорцева И.Ю.,

при секретаре Корчма А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты>

ФИО1,

ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, не имеющего регистрации, проживающего в <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации и встал на миграционный учет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по истечению срока пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут при проверки в рамках <данные изъяты> совместно с сотрудниками ПУ ФСБ России по <адрес> режима пребывания иностранных граждан, находился в <адрес> (северные поля, теплицы на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>), тем самым нарушил Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и по истечении 90 суток не выехал, поскольку при себе не имел паспорт и знал срок истечения визы. Вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, раскаялся. В настоящее время у него имеются средства для самостоятельного выезда с территории РФ.

Изучив материалы об административном правонарушении, выслушав стороны, суд пришел к следующему выводу.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 1.4 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 25.10).

Согласно ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (часть 1).

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток (ч. 2 ст. 5).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер> утверждено Положение об установлении формы визы, порядка и условий её оформления и выдачи, продления срока её действия, восстановления её в случае утраты, а также порядка аннулирования визы.

Согласно п. 17 указанного Положения уполномоченный государственный орган выдает однократные, двукратные и многократные визы.

Однократная виза дает иностранному гражданину право на въезд в Российскую Федерацию 1 раз.

Ответственность за нарушение указанных требований Закона предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии с которой нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут при проверке в рамках <данные изъяты> совместно с сотрудниками ПУ ФСБ России по <адрес> режима пребывания иностранных граждан, в <адрес> (северные поля, теплицы на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>) выявлен гражданин ФИО1, который состоял на миграционном учете на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по истечению срока пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается, что в Российскую Федерацию гражданин ФИО1 прибыл ДД.ММ.ГГГГ по однократной визе, срок 90 дней. На момент выявления гражданина Чжан Чжикуань, данный срок истек.

Виновность гражданина ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, письменным объяснением ФИО1, сведениям ФМС России АС ЦБДУИГ, пояснениями ФИО1 в суде, копией паспорта и визы.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина гражданина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу ст. 3.5 Кодекса административный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях и устанавливается для граждан в размере, не превышающем пяти тысяч рублей.

Согласно ч. 4, 6 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность ФИО1 и его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность и наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность - признание вины, раскаяние в содеянном.

Вместе с тем, исходя из установленных при рассмотрении дела обстоятельств, а именно, полного признания вины, раскаяния в совершении административного правонарушения, отсутствия отягчающих обстоятельств в отношении указанного лица возможно применение санкции в виде административного выдворения путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы российской Федерации

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать гражданина ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа:

Получатель – УФК МФ РФ по <адрес> (ОВМ МО МВД России «Благовещенский»),

ИНН <***>,

счет 40<номер> Отделение Благовещенск <адрес>

БИК 041012001; л/с <***>

КБК 18<номер>,

КПП 280101001,

ОКТМО 10701000001,

УИН 18<номер>

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в Благовещенский районный суд <адрес> по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья

Постановление вступило в законную силу «___» __________________ 2017 года