Постановление № 5-1/2020 5-302/2019 от 26 января 2020 г. по делу № 5-1/2020

38RS0034-01-2019-004530-04


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 января 2020 года г. Иркутск

Судья Ленинского районного суда г. Иркутска Заблоцкая М.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ТК Экспедитор», ***, находящегося по адресу: г. Иркутск, ***,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Ленинский районный суд г. Иркутска поступил протокол от 16.12.2019 об административном правонарушении, составленный государственным инспектором отдела КМАП С.О.П. о привлечении ООО «ТК Экспедитор» к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, за невыполнение законных требований должностного лица о предоставлении сведений, необходимых для разрешения расследуемого дела об административном правонарушении.

Законный представитель ООО «ТК Экспедитор» в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. При указанных обстоятельствах, причины неявки суд находит неуважительными, и находит необходимым рассмотреть протокол об административном правонарушении в отсутствии законного представителя юридического лица.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Такое административное правонарушение влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В отношении ООО «ТК Экспедитор» государственным инспектором отдела КМАП С.О.П. составлен протокол об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ.

Согласно данного протокола, в адрес ООО «ТК Экспедитор» направлялось определение должностного лица от 14.10.2019 об истребовании сведений, необходимых для рассмотрения дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ИП А.Е.В.

В силу положений ст.26.10 КоАП орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения.

Как усматривается из представленных материалов, в связи с вынесением государственным инспектором отдела КМАП С.О.П. в отношении ИП А. определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, по факту перевозки груза с превышением допустимых габаритов транспортного средства, в порядке ст. 26.10 КоАП РФ было вынесено определение об истребовании у ООО «ТК Экспедитор» сведений, необходимых для разрешения дела.

Данным определением истребованы следующие сведения:

- информация о лице и о транспортном средстве, осуществляющем перевозку груза, согласно транспортной накладной от 8.10.2019 № 41 (с представлением надлежащим образом заверенных копий договора на перевозку или погрузку груза, акта выполненных работ, товарных, транспортных накладных, документов, подтверждающих факт оплаты вышеуказанных работ и иных документов, относящихся к данной перевозке).

Определение об истребовании сведений от 14.10.2019 направлено в адрес ООО «ТК Экспедитор» заказным почтовым отправлением и получено адресатом - 01.11.2019, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ***.

Истребованные у ООО «ТК Экспедитор» сведения в трехдневный срок со дня получения определения, то есть по 04.11.2019 включительно, государственному инспектору не представлены и не направлены.

Таким образом, ООО «ТК Экспедитор» не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, что выразилось в непредставлении запрошенных должностным лицом сведений, необходимых для разрешения дела. Тем самым, ООО «ТК Экспедитор» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 23.04.2019; определением об истребовании сведений от 14.10.2019; отчетом об отслеживании почтового отправления; протоколом об административном правонарушении № 11423/Ц от 16.12.2019, который составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ и другими материалами дела.

Давая оценку данным доказательствам, суд исходит из того, что данные доказательства согласуются между собой, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела.

Доказательств того, что у юридического лица не имелось возможности для своевременного представления запрашиваемых должностным лицом сведений и им приняты все зависящие от него меры по представлению таких сведений, суду не представлено и в судебном заседании не установлено.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, судья находит вину ООО «ТК Экспедитор» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ доказанной.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не усматривается.

Не находит суд и оснований для освобождения общества от административной ответственности в связи с малозначительностью и назначении устного замечания по следующим основаниям.

Согласно статьи 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и не наступлении в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.

Учитывая, что совершенное правонарушение посягает на институт государственной власти в виде реализации органом, действующим от имени государства и представляющим его интересы, полномочий, представленных ему законом, а также с учетом обстоятельств дела, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным не имеется.

Оснований для применения ст.4.1.1 КоАП РФ судом не установлено.

Обсуждая вопрос о назначении наказания, суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Исходя из характера совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о возможности назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ТК Экспедитор» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Амурской области (Восточно-Сибирское МУГАДН), ИНН <***> КПП 280101001 р/с <***> в отделении Благовещенск (л/с <***>) БИК 041012001 КБК 10611601000016000140 ОКТМО 10701000 УИН 10623232197040114235.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд города Иркутска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Н. Заблоцкая