Решение № 2-282/2020 2-282/2020~М-239/2020 М-239/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 2-282/2020

Дело №2-282/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2020 года пгт.Нижнегорский

Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Беляковой В.Н.,

при секретаре судебного заседания - Ибрагимовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя истца ФИО1 - ФИО2 к администрации Нижнегорского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым, третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском о признании права собственности на недвижимое имущество, в котором просит суд признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> га, кадастровый номер <данные изъяты>, целевое назначение: для строительства и обслуживания жилого дома.

Иск мотивирован тем, что истец обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок на основании Решения исполнительного комитета Нижнегорского поселкового Совета Автономной Республики Крым от 17 декабря 1997 года №№ пгт. Нижнегорский. Сообщением Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 07.02.2020 года государственная регистрация была приостановлена в связи с тем, что в ходе проведения правовой экспертизы представленных на регитсрациюправа документов был сделан межведомственный запрос в архив Нижнегорского района о предоставлении информации о правообладателях. Получен ответ, в котором отсутствуют данные о передаче земельного участка по указанному адресу ФИО1 на основании Решения исполнительного комитета Нижнегорского поселкового совета №№ от 17.12.1997 года. Другим способом, кроме как в судебном порядке, признать право собственности на спорный земельный участок за истцом невозможно.

В судебное заседание истец и его представитель не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, от представителя истца поступило заявление о рассмотрении дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают и просят удовлетворить.

Представитель администрации Нижнегорского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, подал заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражают.

Представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, которые были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Таким образом, при разрешении спора следует учитывать нормы законодательства Украины, поскольку правоотношения, относительно возникновения права собственности на спорный земельный участок площадью <данные изъяты> га, возникли в период, когда недвижимое имущество находилось в Украине.

Судом установлено, что Решением исполнительного комитета Нижнегорского поселкового совета народных депутатов Республики Крым от 10.10.1994 №№ ФИО1 был передан земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. под строительство индивидуального жилого дома по <адрес>.

ФИО1 13.10.1994 года был выдан строительный паспорт, копия которого имеется в материалах гражданского дела, на застройку земельного участка по адресу: <адрес>

Земельный участок площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес> был передан в собственность ФИО1 решением исполнительного комитета Нижнегорского поселкового Совета народных депутатов Автономной Республики Крым от 17.12.1997 №№.

Согласно справке администрации Нижнегорского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым №№ от 12.12.2019 года решение исполнительного комитета Нижнегорского поселкового Совета народных депутатов Автономной Республики Крым от 17.12.1997 №№ в отношении ФИО1 не отменялось и не изменялось.

На момент передачи указанного земельного участка в собственность ФИО1 на территории Республики Крым вопросы о возникновении и прекращении права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом Украины от 18.12.1990 года (в редакции от 22.06.1993 года), Гражданским кодексом УССР от 18.07.1963 года (в редакции от 27.12.1996 года), Законом Украины "О собственности" от 7 февраля 1991 року N 697-XII, Декретом Кабинета Министров Украины "О приватизации земельных участков" от 26.12.1992 года.

Указанным Декретом КМ Украины сельские, поселковые, городские Советы народных депутатов обязывались обеспечить в течение 1993 года передачу гражданам Украины в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом Украины (пункт 1). Из содержания пункта 3 Декрета Кабинета Министров Украины "О приватизации земельных участков" от 26.12.1992 года, следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

Подпунктами 1 и 2 ст. 9 ЗК Украины (в редакции 18.12.1990 года) было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользования, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

Согласно абз. 1 ст. 22 указанного Кодекса, право собственности на землю или право пользования предоставленным земельным участком возникало после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения документа, удостоверяющего это право.

Из анализа указанных норм права следует, что моментом возникновения права собственности на землю являлось установление землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре и получения документа, удостоверяющего это право.

Абзацем 1 статьи 23 ЗК Украины (в редакции 18.12.1990 года) предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые издаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

В то же время, пунктом 6 Декрета Кабинета Министров Украины "О приватизации земельных участков" от 26.12.1992 года было приостановлено действие ст. 23 Земельного кодекса Украины относительно собственников земельных участков, определенных ст. 1 этого Декрета.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок был передан в частную собственность истцу для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек на основании ст. 6 Земельного Кодекса Украины.

Государственный акт истцу ФИО1 на земельный участок площадью <данные изъяты> га не выдавался на основании п. 6 Декрета Кабинета Министров Украины "О приватизации земельных участков" от 26.12.1992 г., однако само по себе решение совета о передаче земельного участка в собственность и внесение записи о праве на земельный участок в земельнокадастровую книгу свидетельствовало о приобретении истцом права собственности на указанный земельный участок в декабре 1997 г.

Земельным кодексом Украины от 25.10.2001 года, который вступил в силу 01.01.2002 года, не была установлена императивная норма, обязывающая лиц, получивших до введения его в действие в частную собственность земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек на основании решения органа местного самоуправления, в соответствии с Декретом Кабинета Министров Украины "О приватизации земельных участков", получить в определенный срок государственный акт на право частной собственности на землю.

Согласно п. 7 раздела X переходных положений ЗК Украины граждане и юридические лица, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, сохраняют права на эти участки.

Таким образом, из анализа указанных норм права Украины и материалов дела, следует, что у наследодателя, возникло право собственности на земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Иск представителя истца ФИО1 - ФИО2 к администрации Нижнегорского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым, третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на недвижимое имущество – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> га, кадастровый номер <данные изъяты>, целевое назначение: для строительства и обслуживания жилого дома.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Нижнегорский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий: