Постановление № 5-221/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 5-221/2020

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 08 октября 2020 года

Судья Советско-Гаванского городского суда <адрес> (адрес: <адрес>, Россия, 682800) Шорохов С.В.,

с участием защитника БНС,

рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Восточно-промысловая компания» ИНН:<***> ОГРН:<***> (юридический адрес: <адрес> А), директор ФДВ,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении ООО «Восточно-промысловая компания» составлен протокол об административном правонарушении о совершении административного правонарушения при следующих обстоятельствах.

При проведении при проведении эпидемиологического расследования в отношении ООО «Восточно-промысловая компания» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с заболеванием короновирусной инфекцией СОVID-19 у членов экипажа транспортного средства ГДС «Князь Владимир» судовладельца ООО «Восточно-промысловая компания» (судно пришвартовано к причалу № по адресу: <адрес>), установлено, что юридическим лицом ООО «Восточно-промысловая компания» не приняты меры по недопущению распространения новой короновирусной инфекции (СОVID-19) среди членов экипажа водного транспортного средства и нарушаются требования ст. 11., ст. 29., ст. 39. Федерального Закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, п. 4.4., 6.1., п. 6.3. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)», п. 2.1., п. 2.6., п. 17.1. СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", п. З.4., п. 4.3.9. СП ДД.ММ.ГГГГ-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности", нарушение Постановления Главного Государственного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об ограничительных мероприятиях в организациях и на объектах в целях недопущению распространения СОVID-2019 в <адрес>, рекомендаций по организации работы транспорта и транспортных предприятий в условиях сохранения рисков распространения СОVID-19, что подтверждается следующим: в период проведения противоэпидемических мероприятий в период карантина в результате заноса инфекции на судно ТДС «Князь Владимир» сформировался острый очаг коронавирусной инфекции СОVID-19 с общим количеством пострадавших - 12 человек (согласно результатам заболевших из числа членов экипажа подтвержден диагноз короновирусной инфекции (СОVID-19) методом полимеразной цепной реакцией (ПЦР), у 2 заболевших подтвержден диагноз и вирусной инфекции (СОVID-19) методом иммуноферментного анализа (ИФА)). ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 35 минут на водном транспортном средстве ТДС «Князь Владимир» в каюткомпании и в местах общего пользования судна ТДС «Князь Владимир» и судов КЛС «Байкал», СДС «Капитан Баринов», ТДС «Восток», принадлежащих судовладельцу ООО «Восточно-промысловая компания» и расположенных в непосредственной близости к ТДС «Князь Владимир» не обеспечено обеззараживание воздуха; не организовано ежедневное медицинское наблюдение за работниками с проведением термометрии (измерения температуры членов экипажа начато только ДД.ММ.ГГГГ, о чём свидетельствуют записи регистрации температуры в журналах ТДС «Князь Владимир», КЛС «Байкал», СДС «Капитан Баринов»); при проведении текущей дезинфекции на судах не соблюдается инструкция приготовления дезинфицирующего средства «Жавель Син», что подтверждается с экспертным заключением по результатам лабораторных исследований (испытаний) от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный № I 2.09/08/129/2020, протоколом лабораторных исследований № I. 16, № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом лабораторных исследований №, №, № от "2020 (В соответствии с экспертным заключением по результатам лабораторных исследований (испытаний) от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный №.09/08/129/2020, Ьколом лабораторных исследований №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ на ТДС «Князь I мир в пробе (образце) дезинфицирующего средства раствор 0,015% «Жавель Син» I м 0,1 л. (дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ), изготовитель ТДС «Князь Владимир» содержание активного вещества не соответствует заявленным изготовителем (по результатам исследования в дезинфицирующем средстве раствора 0,015% «Жавель Син» содержание активного вещества в препарате составляет 0,08±0,008%; в пробе (образце) дезинфицирующего средства растворе 0,2 % «Жавель Син» объемом 0,1 л, дата изготовления 2020 г. содержание активного вещества не соответствует заявленным изготовителем результатам исследования массовая доля активного вещества в дезинфицирующем ве раствор 0,2% «Жавель Син» составляет 0,19±0,019%.; не представлены сведения о проведении обсервации членов экипажа судов в течение 14 дней, а также результаты обследования на СОVID-19, что свидетельствует о том, что члены ка судна ТДС «Князь Владимир» перед выходом в рейс ДД.ММ.ГГГГ не прошли обсервацию в течение 14 дней и не были обследованы на СОVID-19, в связи с чем, произошел занос и распространение новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) среди в экипажа. Действия Общества квалифицированы по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Законный представитель юридического лица в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайство об отложении рассмотрения дела в суд не представил.

Защитник БНС с составленным протоколом об административном правонарушении согласен, просит снизить наказание, так как нарушения были устранены, финансовое положение не позволяет уплатить штраф сразу.

Частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №99-ФЗ) предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №99-ФЗ) те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В ходе рассмотрения дела, судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Общество в нарушение требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, допустило нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов в период режима чрезвычайной ситуации при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Факт совершения Обществом административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ; объяснениями представителя юридического лица, Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением №.09/08/29/2020 от ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, в связи с чем данные документы оцениваются судьей в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ и признаются допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами для рассмотрения дела.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп «О введении режима повышенной готовности» на территории <адрес> введён и действует режим чрезвычайной ситуации.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, Акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, судьей установлено, что ООО «Восточно-промысловая компания» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судом учитывается признание вины.

Учитывая степень возможной опасности для окружающих, оснований для признания правонарушения малозначительным, суд не усматривает.

При этом, исходя из соответствия назначенного наказания принципу справедливости и соразмерности, с учетом характера совершенного правонарушения, а также с учетом положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, учитывая финансовое положение лица, признавая их исключительными обстоятельствами, судья приходит к выводу о возможности назначения административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа.

Меры по изъятию вещей и документов не принимались.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Восточно-промысловая компания» ИНН:<***> ОГРН:<***> (юридический адрес: <адрес> А), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сто двадцать тысяч рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>), ИНН <***>, БИК 040813001, КПП 270401001, наименование банка: Отделение по <адрес> Дальневосточного главного управления ЦБ РФ, счёт №, код бюджетной классификации 14№, код ОКТМО 08612151, ОКАТО 08212551000, УИН: 14№.

В соответствии со статьей 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. За неуплату административного штрафа в установленный законом срок, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и предусматривает наказание в виде административного штрафа в двойном размере, но не менее 1 000 рублей, или административный арест.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано направить в суд.

При отсутствии указанного документа по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, суд направит административный материал судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания суммы административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советско-Гаванский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья С.В. Шорохов