Решение № 2А-798/2025 2А-798/2025~М-770/2025 М-770/2025 от 26 декабря 2025 г. по делу № 2А-798/2025

Дело №2а-798/2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 декабря 2025 года г. Карасук

Карасукский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Косолаповой В.Г.,

с участием прокурора Воднева Е.Я.,

представителя административных истцов ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

действующей на основании доверенности от 09.01.2025,

при секретаре Лиждвой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6, к администрации Карасукского муниципального округа Новосибирской области о признании незаконным постановления органа местного самоуправления в части не установления сроков расселения из многоквартирного жилого дома признанного аварийным и подлежащим сносу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 обратились в суд с административным исковым заявлением к администрация Карасукского муниципального округа Новосибирской области о признании незаконным постановления органа местного самоуправления в части не установления сроков расселения из многоквартирного жилого дома признанного аварийным и подлежащим сносу, в обоснование указав, что ФИО3 и ФИО4 на праве общей совместной собственности являются собственниками <адрес>. ФИО5 является собственником <адрес>, ФИО6 является собственником <адрес> указанном доме. Постановлением администрации Карасукского района Новосибирской области от 20.06.2024 №1573-п <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, принято решение о включении дома в муниципальную программу города Карасука Карасукского района Новосибирской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Карасука Карасукского района Новосибирской области на 2022-2024 годы» в срок до 01.07.2024 (пп.1 п.2 постановления). Согласно пп.2 п.2 постановления принято решение об определении сроков отселения граждан из дома, исходя из сроков реализации программы. В связи с тем, что по прошествии года с момента признания дома аварийным и подлежащим сносу, никаких действий администрацией предпринято не было, 03.06.2025 административные истцы обратились в администрацию с заявлением о предоставлении сроков расселения. Из ответа от 07.07.2025 следует, что определить конкретный срок не представляется возможным, так как переселение происходит исходя из лимитов финансирования программы за счет средств областного бюджета. Административные истцы считают, что не установление администрацией сроков отселения нарушает их права на расселение из аварийного жилья, а действия администрации - незаконными.

На основании ст.ст.124,125 Кодекса административного судопроизводства РФ административные истцы просят признать незаконным постановление администрации Карасукского района Новосибирской области от 20.06.2024 №1573-п «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» в части не определения сроков отселения собственников жилых помещений <адрес>; признать бездействие административного ответчика, выразившееся в не установлении сроков сноса и отселения собственников жилых помещений <адрес>, незаконным; обязать административного ответчика в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу установить срок отселения собственников жилых помещений <адрес> и установить срок расселения собственников указанного многоквартирного дома, но не позднее окончания первого квартала 2026 года.

Административные истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 в судебное заседание не явились, были извещены о времени и мест его проведения, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, с участием представителя ФИО1, о чем указали в административном исковом заявлении.

В судебном заседаниипредставитель административных истцов ФИО1 поддержал административные исковые требования. Пояснил, что сроки отселения должны быть установлены, произвольно устанавливаться они не могут. Ответчиком указан то 2025 год, то 4-й квартал 2026. Дом аварийный и создает реальную угрозу, поэтому должны быть указаны сроки расселения. Дальше ответчик скажет, что нет денег. С иском в суд обращались исходя из ответа от 07.07.2025. Срок обращения в суд не пропущен, так как узнали, что сроки не будут установлены, поняли, что права истцов нарушаются. Имеется заключение о том, что дом не пригоден для проживания.

Представитель административного ответчика администрации Карасукского муниципального округа Новосибирской области ФИО7 в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласилась. Пояснила, что истцами пропущен срок обращения в суд, в иске заявлено об оспаривании постановления, а не ответа на обращение от июля 2025 года. В июне 2024 дом истцов признан аварийным, включен в муниципальную программу района. Так как администрация района ликвидирована, программа признана утратившей силу, округом утверждена новая программа и установлен новый срок. То, что вопрос будет рассматриваться в рамках новой программы, жильцы знали, торопились подать документы. Заявка подается до 01 июля, расселение производится за счет муниципальной программы и областного бюджета. Срок расселения установлен, угроза жизни не подтверждена. Министерство ЖКХ и энергетики является главным распорядителем денежных средств, до него доводит Правительство области в рамках бюджета. Расселение планируется в 4-м квартале 2026 года. Дом на <адрес> один из последних, который признан аварийным. Есть дома, которые признаны аварийными в 2020 году. Если финансирования не будет, будет корректироваться муниципальная программа. Очередность расселения устанавливается с учетом даты признания дома аварийным и его технического состояния. Вне очереди происходит расселение, если комиссия по ЧС установит, что дом создает угрозу. Угроза жизни имеется в случае проживания, истцы собственники квартир № и № в доме не проживают. Пункт 3.1 ст.95 ЖК РФ предусматривает возможность предоставления маневренного жилья. За предоставлением маневренного жилья истцы не обращались. Срок отселения законодательством не определен. Срок расселения в муниципальной программе обусловлен сроком предоставления субсидий.

Также от представителя административного ответчика в суд поступил письменный отзыв на исковое заявление и дополнение к отзыву, в которых сторона ответчика указала о несогласии с иском подробно изложив свои доводы.

Представитель заинтересованного лица Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Протокольным определением суда от 29.10.2025 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Правительство Новосибирской области.

Представитель заинтересованного лица Правительства Новосибирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения уведомлен, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, о чем указал в представленном в суд отзыве на исковое заявление. В отзыве представитель также указал, что Правительство Новосибирской области не является главным распорядителем бюджетных средств и не обеспечивает финансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных Министерству ЖКХ и энергетики Новосибирской области на соответствующий финансовый год.

Суд, выслушав представителя административных истцов ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2, заключение пом.прокурора Воднева Е.Я., полагавшего, что исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Часть 2 статьи 46 Конституции РФ предусматривает, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия).

Исходя из ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.9 ст.226 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

На основании ч.11 ст.226 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ч.ч.1 и 1.1 ст.219 Кодекса административного судопроизводства РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась.

Как следует из п.8 ч.1 ст.14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Согласно ч.4 ст.15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

В соответствии с ч.10 ст.32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Пункт 22 Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъясняет, судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

В соответствии с ч.1 ст.32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Согласно абзацу 2 п.49 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» от 28.01.2006 №47 (ред. от 19.10.2024), на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В силу разъяснений, изложенных в разделе III «Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014) если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 и ФИО4 на праве общей совместной собственности являются собственниками <адрес>. ФИО5 является собственником <адрес>, ФИО6 является собственником <адрес> указанном доме. Указанные обстоятельства подтверждаются выписками из ЕГРН.

Постановлением администрации Карасукского района Новосибирской области от 20.06.2024 №1573-п <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, принято решение о включении дома в муниципальную программу города Карасука Карасукского района Новосибирской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Карасука Карасукского района Новосибирской области на 2022-2024 годы» в срок до ДД.ММ.ГГГГ (пп.1 п.2 постановления).

Согласно пп.2 п.2 постановления принято решение об определении сроков отселения граждан из дома, исходя из сроков реализации программы.

03.06.2025 ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 обратились в администрацию Карасукского муниципального округа Новосибирской области с заявлением об определении сроков расселения из <адрес>.

Из ответа администрации Карасукского муниципального округа Новосибирской области от 07.07.2025 №6719 на коллективное обращение следует, что 20.06.2024 указанный дом был признан аварийным и подлежащим сносу и включен в муниципальную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда. В отношении аварийного жилищного фонда, расположенного на территории города Карасука Карасукского муниципального округа Новосибирской области была направлена заявка в министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2025 году, в том числе по многоквартирному жилому дому, расположенному по <адрес>. Однако, по результатам рассмотрения заявок муниципальных образований Новосибирской области комиссией принято решение об отказе в удовлетворении заявки Карасукского района Новосибирской области в связи с недостаточностью средств бюджета Новосибирской области. Определить конкретный срок отселения граждан не представляется возможным, так как переселение происходит исходя из лимитов финансирования программы за счет средств областного бюджета.

Административным ответчиком предоставлены истребованные судом документы в отношении признанного аварийным жилого дома <адрес>: заявление ФИО5, ФИО6 и ФИО8 о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 30.05.2024, акт обследования помещения от 14.06.2024 №1, согласия ФИО5, ФИО6, ФИО8 на предоставление выкупной цены за изымаемое жилое помещение в соответствии со ст.32 Жилищного кодекса РФ в рамках реализации муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Карасука Карасукского района Новосибирской области на 2022-2024 годы», технические и правоустанавливающие документы на <адрес>, техническое заключение ООО «Межрайонпроект» №1749-05-24-ТЗ по результатам обследования состоянияконструктивных элементов трехквартирного жилого дома по <адрес>, заключение об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом №1 от 14.06.2024, постановление от 20.06.2024 №1573-п «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу».

Постановлением администрации Карасукского района Новосибирской области №1931-п от 28.06.2016 утверждена муниципальная программа Карасукского района Новосибирской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда г. Карасука Карасукского района Новосибирской области на 2024-2026 годы». В приложении №3 указанной программы, предусмотрено переселение граждан, проживающих в многоквартирых домах, признанных после 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу, <адрес> включен с указанием срока реализации до 31.12.2025.

Администрация Карасукского муниципального округа Новосибирской области является правопреемником администрации Карасукского района Новосибирской области на основании решения Совета второй сессии депутатов Карасукского муниципального округа Новосибирской области первого созыва от 24.10.2024 №44 «О правопреемстве администрации Карасукского муниципального округа Новосибирской области».

Постановлением администрации Карасукского муниципального округа Новосибирской области №1992-п от 17.06.2025 утверждена муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Карасукского муниципального округа Новосибирской области на 2025-2027 годы». Согласно приложению №3 к указанной муниципальной программе, предусмотрено переселение граждан, проживающих в многоквартирых домах, признанных после 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу, в том числе <адрес> со сроком реализации до 31.12.2026.

Из выводов технического заключения ООО «Межрайонпроект», составленного в 2024 году, по результатам обследования состояния конструктивных элементов трехквартирного жилого дома по <адрес> усматривается, что указанный жилой дом находится в аварийном состоянии. Обнаруженные дефекты в основных конструкциях здания свидетельствуют об исчерпании несущей способности элементов и невозможности восприятия действующих нагрузок. В квартирах присутствует сырость и плесень. Жилой дом характеризуется повреждениями и деформациями, свидетельствующими об опасности обрушения при дальнейшей эксплуатации, создавая угрозу жизни и сохранности имущества. Сделан вывод о том, что указанный жилой дом не пригоден для дальнейшей эксплуатации и ремонта.

Согласно заключению №484 от 11.11.2025 ООО «Межрайонпроект» по технической экспертизе многоквартирного жилого дома по <адрес>, в результате сравнительного анализа с проведенным ранее обследованием, сделан вывод, что произошло ухудшение состояния основных несущих конструкций здания, физический износ увеличился с 72% до 74%.

В судебном заседании допрошена свидетель 11, являющаяся сотрудником администрации Карасукского муниципального округа, показавшая, что в конце мая – начале июня 2024 года представитель С-вых – ФИО8 по телефону обращалась с вопросом о признании дома аварийным. Она по телефону дала консультацию и сказала поторопиться, чтобы успеть подать заявку на 2025 год. На 01 июля они подают заявку на финансирование. ФИО8 на основании доверенности, Баршай и Скопич приходили вместе и подали заявление о признании дома аварийным. 14.06.2024 выехали комиссионно, провели обследование. 20.06.2024 дом включили в муниципальную программу. 21.06.2024 они все пришли за результатами, им разъяснили способы расселения. Сейчас 31 аварийный дом и все зависит, как профинансирует министерство ЖКХ 98,2%, а остальное местный бюджет. 01 июля они направили заявку, им отказали в связи с недостаточностью средств областного бюджета. Дом на ул. Шукшина признан аварийным 20.06.2024. Порядок переселения предусматривает критерии. Первоочередное расселение предусмотрено по решению комиссии ЧС или на основании распоряжения губернатора. 21.06.2024 она вручила постановление Баршай, при этом присутствовали Скопич и ФИО8, устно она озвучила постановление. Срок расселения они обозначить не могут, все зависит от финансирования. Они и в других постановлениях срок расселения не указывают, срок расселения определяется муниципальной программой. Если финансирования нет, то программа признается утратившей силу, либо вносятся изменения.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что состояние конструкций многоквартирного жилого <адрес> и его физический износ 74%, свидетельствуют о наличии реальной угрозы для жизни собственников дома и их несовершеннолетних детей, вследствие опасности его обрушения. Проживание в таком доме является небезопасным ввиду происходящих с жилым домом неблагоприятных процессов.

Исходя из вышеприведенных положений законодательства конкретные сроки, в которые производится отселение жильцов дома, законом не установлены, однако они должны соответствовать требованиям разумности.

Для решения вопроса об установлении даты отселения, юридически значимым обстоятельством является техническое состояние жилого дома, степень его аварийности и опасности для проживания в нем граждан. Материалами дела подтверждается, что установлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии реальной угрозы для жизни и здоровья граждан, невозможности безопасного проживания жильцов в указанном многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, что свидетельствует о том, что срок отселения определенный муниципальной программой переселения в 4-м квартале 2026 года, не отвечает требованиям разумности.

Самостоятельность органа местного самоуправления в решении вопросов местного значения не может умалять закрепленное в ст. 40 Конституции РФ право граждан на жилье. В соответствии с п.49 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» от 28.01.2006 №47 конкретные сроки, в которые производится отселение жильцов дома, законом не установлены, однако они должны соответствовать требованиям разумности. В случае, если жилое помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания, не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

Включение указанного дома в муниципальную программу со сроком реализации до 31.12.2026 не подтверждает выполнение административным ответчиком требований, содержащихся в абз.2 п. 49 указанного Положения об издании распоряжения с указанием сроков отселения граждан при признании дома аварийным и подлежащим сносу. Данное требование обязывает административного ответчика принять решение с установлением разумного срока отселения жильцов из многоквартирного дома.

Довод административного ответчика о пропуске административными истцами срока на обращение в суд, судом не принимается, поскольку согласно ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у лиц, принявших решение (совершивших действие, бездействие) сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась. Вместе с тем, срок отселения собственников жилых помещений многоквартирного дома оспариваемым постановлением администрации Карасукского района Новосибирской области № 1573-п от 20.06.2024 установлен исходя из сроков реализации программы до 31.12.2025, в связи с чем срок для обращения в суд административными истцами не пропущен.

При установленных судом обстоятельствах постановление администрации Карасукского района Новосибирской области от 20.06.2024 №1573-п «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» в части не определения сроков отселения собственников жилых помещений <адрес> не соответствует требованиям закона в связи с чем, административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно п.9 ст.227 Кодекса административного судопроизводства РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Руководствуясь ст.ст.175-180,227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 удовлетворить.

Признать незаконным постановление администрации Карасукского района Новосибирской области от 20.06.2024 №1573-п «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» в части не определения сроков отселения собственников жилых помещений <адрес>.

Признать бездействие администрации Карасукского муниципального округа Новосибирской области, выразившееся в не установлении сроков сноса и отселения собственников жилых помещений <адрес>, незаконным.

Обязать администрацию Карасукского муниципального округа Новосибирской области в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, установить срок отселения собственников жилых помещений <адрес> и установить срок расселения собственников указанного многоквартирного дома, но не позднее окончания первого квартала 2026 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Карасукский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме принято 27 декабря 2025 года.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Карасукского районного суда

Новосибирской области В.Г. Косолапова