Решение № 2-6459/2019 2-6459/2019~М-5583/2019 М-5583/2019 от 11 августа 2019 г. по делу № 2-6459/2019

Дело №

86RS0№-02


решение изготовлено 12.08.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2019 года <адрес>

Сургутский городской суд <адрес>-Югры в составе председательствующего судьи Савельевой Е.Н.,

при секретаре Привалихиной В.В.,

с участием:

ответчиков ФИО1, ФИО2,

третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> к ФИО1, ФИО3, ФИО2 о приведении переустроенного жилого помещения в первоначальный вид,

установил:

Департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО3, ФИО2 о приведении переустроенного жилого помещения в первоначальный вид. В обоснование исковых требований указано, что согласно письму ООО «Управляющая компания ДЕЗ «Центрального жилого района» от ДД.ММ.ГГГГ №, поступившего в адрес департамента архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> в многоквартирном <адрес>, в <адрес> выполнена перепланировка, разрешительная документация отсутствует. Согласно акту обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес> (выполненного на основании письменного обращения собственника <адрес>, блок-Б от ДД.ММ.ГГГГ вх. №), в результате обследования специалистами управляющей компании установлено, что <адрес> расположена на 9-ом этаже, состоит из 4-жилых комнат, общего коридора, сан. узла и душевой комнаты. В <адрес> блок-Б проектные деревянные окна заменены на современные герметичные стеклопакеты без приточных клапанов. Входные двери двойные современные, герметичные. При обследовании мест общего пользования блока-Б – проектные вентиляционные каналы только в душевой комнате, а в сан. узле – отсутствует по следующей причине: 1) собственник жилого помещения ФИО4 силами произвел изменение конфигурации перегородок общего пользования, а именно выполнена перегородка из пеноблока, разделяющая место общего пользования на две равные части, то есть произведен само захват мест общего пользования; 2) произведено переустройство с переносом инженерных сетей ГХВС, водоотведение, вентиляционной проектный канал остался в пределах отделенных проектных сан.узла и душевой кабины. На момент инструментального обследования квартиры установлено: в секции заявителя душевая кабина – двери деревянные, притвор дверей без зазора под дверями. Вентиляционный канал открыт. При инструментальном обследовании проектного вентиляционного канала наблюдается: вентиляционный канал чистый. При инструментальном замере с прибором Testo410-1: при закрытых окнах и дверях скорость движения воздуха в вентиляционном канале отсутствует; при открытых окнах и дверях движения воздуха в вентиляционном канале – 1,5 м/сек. Вентиляция в душевой комнате в рабочем состоянии, при открытых окнах. Согласно письму управления учета и распределения жилья Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> по адресу: <адрес> является коммунальной, и состоит из четырех жилых комнат. Согласно выпискам из ЕГРП об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости собственником комнаты №, « 2 по адресу: 30 лет Победы, <адрес> является ФИО4, комнаты № – ФИО3, комнаты № – ФИО2 Уведомлением департамента от ДД.ММ.ГГГГ № ответчики были поставлены в известность о приведении жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано собственником или нанимателем жилого помещения по договору социального найма, в прежнее состояние, в связи с обращением ООО «УК ДЕЗ ЦЖР» об установлении факта самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес>, принадлежащего на основании права собственности, по результатам рассмотрения представленных документов: акта обследования жилого помещения ООО «РЭУ-1 ЦЖР» от ДД.ММ.ГГГГ принято решение обязать ответчиков в течение 2-х календарных месяцев привести самовольно переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение в прежнее состояние, привести жилое помещение в соответствии согласованным проектом, срок производства ремонтно-строительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Письмами от ДД.ММ.ГГГГ департамент известил ответчиков о приведении жилого помещения в прежнее состояние. Согласно акту обследования жилого помещения после переустройства и (или) перепланировки от ДД.ММ.ГГГГ № в ходе обследования помещения, расположенного по адресу: <адрес> ходе обследования специалистами Департамента было установлено, что квартира коммунальная на четырех комнаты, расположены на 9-ом этаже 9-ти этажного жилого дома (бывшее общежитие): общий размер квартиры разделен перегородкой для выделения двух обособленных квартир с отдельным входами: квартира с комнатами № и №, и квартира с комнатами № и №. В помещении с комнатами № и № выгорожен сан.узел с установкой унитаза и раковины (вентиляция отсутствует), туалет (проектный) переоборудован с душевую комнату. Помещения общего пользования в неудовлетворительном состоянии. В помещение комнат №, № сан.узел с установкой унитаза и раковины (вентиляция отсутствует), туалет (проектный) переоборудован с душевую комнату. Помещения общего пользования в неудовлетворительном состоянии. В помещении комнат №, № доступ не обеспечен. Требования Уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнены. Истец просит суд обязать ФИО1, ФИО3, ФИО2 привести переустроенное жилое помещение, расположенное на 9-ом этаже 9-ти этажного жилого дома по <адрес> городе Сургуте в первоначальный вид в соответствии с техническим паспортом на жилое помещение.

Представитель истца в суд не явился, извещен о дате и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчики ФИО4 в судебном заседании заявленные требования не признал в категоричной форме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал, но при этом пояснил, что заявленные требования в отношении него не подлежат удовлетворению, поскольку он не производил переустройство в квартире.

Ответчик ФИО3 суд не явилась, извещена о дате и времени судебного заседания.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, был привлечен ФИО5

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании суду пояснил, что собственником комнаты в коммунальной квартире по адресу: <адрес> является его мать ФИО3, фактически в одной из комнат проживает он. Во всем доме сделана такое же переустройство квартир.

Изучив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Не оспаривается сторонами, следует из материалов дела, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> является коммунальной, собственниками которой являются: ФИО4 – собственник комнаты № площадью 16,8 кв.м,, комнаты № площадью 10,5 кв.м.; ФИО3 – собственник комнаты №, ФИО2 – собственник комнаты № площадью 17,0 кв.м. <адрес> квартиры составляет 67,4 кв.м.

Из плана квартиры, выполненного СГМУП «Бюро технической инвентаризации» следует, что квартира состоит из четырёх комнат, сан.узел, душевая, коридор общие.

Вместе с тем, из акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в <адрес> в <адрес> произведено переустройство и переоборудование квартире в виде возведения между блоком А и блоком Б перегородки из пеноблоков, разделяющей место общего пользования на две равные части, а также произведено переустройство с переносом инженерных сетей – ГХВС, водоотведение, вентиляционный проектный канал остался в пределах отдельных проектных сан. узла и душевой кабины.

Разрешительных документов на выполненную перепланировку и переустройство в <адрес> в <адрес> материалы дела не содержат. Ответчики таких доказательств не представили. Суду пояснили, что имеющаяся в квартире перепланировка и переустройство выполнена не их силами.

В адрес ответчиков были направлены уведомления о приведении жилого помещения в прежнее состояние.

Требование Департамента архитектуры и градостроительства оставлены без исполнения.

Из повторного акта обследования жилого помещения после переустройства и (или) перепланировки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира, расположенная на 9-ом этаже не приведена в проектное состояние.

В силу ст. 3 Жилищного кодекса РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных Жилищным кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

Согласно п. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 29 Жилищного кодекса РФ, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Государственного комитете Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях обеспечения сохранности и безопасной эксплуатации жилищного фонда на территории <адрес> разработан порядок выявления и приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние или в состояние, соответствующее проекту переустройства и (или) перепланировки, а также пользования жилым (нежилым) помещением не по целевому назначению, утв. постановлением Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу раздела 2 указанного Порядка департамент архитектуры и градостроительства Администрации города с момента получения информации об осуществлении собственником или нанимателем жилого помещения самовольного переустройства и (или) перепланировки в течение трех рабочих дней проверяет наличие (отсутствие) муниципального правового акта о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и направляет информацию заявителю. В случае отсутствия муниципального правового акта о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в течение трех дней запрашивает в управляющей компании и (или) органе технической инвентаризации документы (копию технического паспорта жилого помещения, копию поэтажного плана дома, схему плит перекрытия и стеновых панелей дома, в котором находится жилое помещение). Управляющая компания и (или) орган технической инвентаризации в течение трех дней со дня получения запроса представляет соответствующие документы.

Согласно пункту 2.3 Порядка приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние на основании поступившей информации об осуществлении собственником или нанимателем жилого помещения самовольного переустройства и (или) перепланировки и документов, указанных в пункте 2.2 настоящего порядка, приемочная комиссия: направляет собственнику или нанимателю информационное письмо о необходимости проведения обследования жилого помещения с указанием даты и времени проведения обследования (но не более 10 календарных дней); выезжает к собственнику или нанимателю жилого помещения для обследования жилого помещения при наличии информации о сносе (демонтаже) несущих конструкций (совместно с управлением по делам ГО и ЧС); при отсутствии возможности или при физическом воспрепятствовании проведению обследования жилого помещения составляет акт по форме согласно приложению 3 к настоящему порядку о невозможности проведения обследования; направляет повторное информационное письмо об обследовании и (или) готовит документы в правовое управление для обращения в судебные органы с иском о понуждении собственника или нанимателя в предоставлении жилого помещения для обследования.

В соответствии с пунктами 2.5 и 2.6 названного Порядка при подтверждении факта самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, несоответствия выполненного переустройства и (или) перепланировки согласованному проекту в трехдневный срок с момента получения акта обследования жилого помещения после переустройства и (или) перепланировки департамент направляет заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает под подпись собственнику или нанимателю жилого помещения уведомление от имени Администрации города о:

- незамедлительной остановке проведения работ в жилом помещении по самовольному переустройству и (или) перепланировке;

- приведении жилого помещения в прежнее состояние либо в состояние, соответствующее согласованному проекту переустройства и (или) перепланировки;

- сроке устранения нарушений;

- дате и времени проведения повторного осмотра.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В силу ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, то есть в отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании проекта переустройства и перепланировки жилого помещения, следовательно, перепланировка и переустройство проведенные заинтересованной стороной без соответствующего решения органа местного самоуправления о согласовании соответствующего проекта является самовольной (часть 1).

Учитывая установленные обстоятельства в совокупности, исходя из того, что внутренняя перепланировка <адрес> по адресу: <адрес>, включающая устройство перегородки из пеноблоков, разделяющая место общего пользования на две равные части и переустройство с переносом инженерных сетей ГХВС, водоотведение, произведено ответчиками в нарушение указанных выше норм, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного требования ко всем ответчикам, несмотря на то, что возведение и переустройство в квартире выполнено прежними собственнкиами.

На основании изложенного, исковые требования Департамента архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Департамента архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> к ФИО1, ФИО3, ФИО2 о приведении переустроенного жилого помещения в первоначальный вид – удовлетворить.

Обязать ФИО1, ФИО3, ФИО2 привести переустроенное жилое помещение, расположенное на 9-ом этаже 9-ти этажного жилого дома по <адрес> городе Сургуте в первоначальный вид в соответствии с техническим паспортом на данное жилое помещение.

Решение в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме может быть обжаловано в суд <адрес>-Югры путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.

Судья Е.Н. Савельева