Решение № 2-322/2020 2-322/2020~9-253/2020 9-253/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2-322/2020

Дело № 2-322/2020

41RS0003-01-2020-000440-84


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2020 года

г. Вилючинск

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Ястребовой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Рожненко О.А.,

с участием представителя ответчика Завражина Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Вилючинского городского округа ЗАТО города Вилючинска Камчатского края к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

администрация Вилючинского городского округа ЗАТО города Вилючинска Камчатского края (далее – администрация ВГО) предъявила в суд иск к ФИО1, в котором просила признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Вилючинск Камчатского края, <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в муниципальной собственности Вилючинского городского округа находится жилое помещение – <адрес>, расположенная <адрес> что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Вилючинского городского округа. Постановлением администрации Вилючинского городского округа от 28.12.2017 № 1316 «О предоставлении жилого помещения по коммерческому найму ФИО1» работнику государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края «Вилючинская городская больница» ФИО1 предоставлено жилое помещение по коммерческому найму № 50, расположенное по адресу: г. Вилючинск Камчатского края, <адрес> на одного человека. 28.12.2017 между администрацией Вилючинского городского округа и ФИО1 был заключен договор коммерческого найма жилого помещения на период трудовых отношений. В ходе проведения проверки рационального использования муниципального жилищного фонда, стало известно, что ответчик с момента выезда прекратил исполнять обязанности нанимателя, фактически в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору найма, вместе с тем сохраняет в нем регистрацию, которая нарушает права истца как собственника и препятствует осуществлению права пользования и распоряжения жилым помещением.

Представитель истца администрации Вилючинского городского округа в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 о месте и времени судебного заседания извещался в установленном законом порядке, конверт с судебным извещением возвращён по истечению срока хранения.

Представитель ответчика адвокат Завражин Е.В. полагал, что основания для удовлетворения исковых требований имеются.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО УК «Приморский» о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, письменное мнение по иску не представило.

Принимая во внимание положения ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы и обстоятельства настоящего дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на частный, государственный и муниципальный жилищные фонды.

Из содержания ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и данным кодексом.

В соответствии с пунктом 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

По смыслу указанных норм, отнесение жилого помещения к специализированному жилищному фонду должно предшествовать его предоставлению в качестве специализированного по договору найма служебного жилого помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору коммерческого найма жилого помещения она сторона – собственник или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем в течение предусмотренного договором срока.

В соответствии со статьей 683 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

Поскольку между сторонами возникли гражданско-правовые отношения по пользованию ответчиком спорным жилым помещением, основания для прекращения этих отношений устанавливаются гражданским законодательством.

Согласно статье 684 ГК РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Согласно статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, то есть в соответствии с договором.

Таким образом, обязанность предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем возложена гражданским законодательством на наймодателя, при несоблюдении которой в случае согласия нанимателя договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании согласно выписке из реестра муниципального имущества Вилючинского городского округа <адрес>, расположенная по адресу г. Вилючинск Камчатского края <адрес> является муниципальной собственностью, не находится в аварийном состоянии, не является общежитием, имеет статус служебного.Постановлением администрации Вилючинского городского округа от 28.12.2017 № 1316 «О предоставлении жилого помещения по коммерческому найму ФИО1» работнику государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края «Вилючинская городская больница» ФИО1 предоставлено жилое помещение по коммерческому найму №, расположенное по адресу: г. Вилючинск Камчатского края, <адрес> на одного человека.

28 декабря 2017 года между администрацией Вилючинского городского округа и ФИО1 был заключён договор коммерческого найма жилого помещения на период трудовых отношений, расположенного в городе Вилючинске по <адрес>, нанимателем которого являлся ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по указанному адресу с 11 апреля 2018 года.

Согласно п. 2.3 Положения о порядке и условиях предоставления гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинска, утвержденным Решением Думы ВГО ЗАТО г. Вилючинска Камчатского края от 09.09.2016 № 73/26-6, по договорам коммерческого найма, обязательным условием для предоставления жилья является наличие трудового договора с организацией, расположенной на территории Вилючинского городского округа, не указанной в Положении о порядке предоставления и исключения служебных жилых помещений из специализированного жилищного фонда Вилючинсокго городского ЗАТО г. Влючинска Камчатского края, утвержденным Решением Думы Вилючинского городского округа от 15.06.2012 № 148/23-5.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 длительное время в жилом помещении по адресу: <адрес> г. Вилючинске Камчатского края фактически не проживает, согласно приказу № 185 от 07.10.2019 о прекращении трудовых отношений уволен с 07 октября 2019 года, расходов по содержанию спорного жилья не несет, за его сохранностью не следит и его не обеспечивает.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными доказательствами по делу, в том числе, актом о фактическом проживании (не проживании) в жилом помещении от 24 октября 2019 года, из которого следует, что в спорном жилом помещении никто не проживает, копией приказа, из которого видно, что с 07 октября 2019 года с ответчиком трудовые отношения прекращены.

До настоящего времени ответчик в квартире не появлялся, о своих правах на неё не заявлял. Сведений об обратном суду не предоставлено и таковых судом не установлено.

Согласно пункту 1.2 договора коммерческого найма жилого помещения от 28 декабря 2017 года, жилое помещение предоставляется в связи с работой, срок действия договора с 28 декабря 2017 года по 28 ноября 2018 года, при этом, по окончании срока настоящего договора, при наличии намерения нанимателя, договор коммерческого найма жилого помещения может быть заключен с нанимателем на тот же срок. В случае намерения заключить новые договор коммерческого найма на тот же срок наниматель письменно, не позднее чем за 30 календарных дней до истечения срока действующего договора коммерческого найма, направляет наймодателю соответствующее заявление. Пунктом 2.2 договора предусмотрено, что наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных настоящим договором и Жилищным кодексом РФ, информировать наймодателя об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по настоящему договору, не позднее 10 рабочих дней со дня такового изменения.

Разделом 6 вышеуказанного договора предусмотрено, что договор коммерческого найма муниципального жилого помещения может быть расторгнут как по соглашению сторон, так и в судебном порядке, при этом, наниматель обязан письменно, не позднее чем за месяц, уведомить наймодателя о предстоящем освобождении жилого помещения, как в связи с окончанием срока действия договора, так и при досрочном расторжении договора.

С условиями коммерческого найма жилого помещения ответчик был ознакомлен и согласен, о чём свидетельствует его подпись в вышеназванном договоре. Доказательств обратного суду вопреки требованиям ст. 67 ГПК РФ, ответчиком не представлено.

Указанные обстоятельства, ответчиком не опровергнуты, соответствующих доказательств им не представлено и в ходе рассмотрения дела не установлено.

Таким образом, на основании совокупности исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, судом установлено, что ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения в другое постоянное место жительства, в квартире длительное время не проживает и в ней не появляется, оплату за жилье и коммунальные услуги не производит, при этом выезд из жилого помещения носит постоянный характер, о своих правах на жилье не заявляет, что в своей совокупности свидетельствует об одностороннем отказе ответчика от своих прав и обязанностей, вытекающих из договора коммерческого найма.

При таких обстоятельствах, исходя из содержания вышеприведенных норм и совокупности исследованных письменных доказательств, пояснений стороны истца, суд полагает установленным то обстоятельство, что ответчик был вселен в спорную квартиру, и проживал в ней на законных основаниях, вытекающих из договора коммерческого найма жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Согласно ч. 3 и ч. 4 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Таким образом, установив, что спорное жилое помещение предоставлялось ФИО1 в связи с исполнением им трудовых обязанностей в ГБУЗ КК «Вилючинская городская больница», при этом в последующем, 07 октября 2019 года с ФИО1 был расторгнут трудовой договор, последний был уволен, суд полагает, что именно с указанного момента договор коммерческого найма спорного служебного жилого помещения был расторгнут ответчиком ФИО1 в одностороннем порядке, в связи с чем, с 08 октября 2019 года он утратил право пользования им.

Доказательств того, что не проживание ответчика ФИО1 в спорном жилом помещении является его временным отсутствием, суду вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, представлено не было.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Данных о том, что ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины не имеется.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Вилючинского городского округа ЗАТО города Вилючинска Камчатского края к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным в городе Вилючинске Камчатского края, <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме – 07 августа 2020 года.

Судья

Н.Н. Ястребова