Решение № 2-967/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2-1648/2020~М-1108/2020

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2021года г.Н.Новгород

***

Московский районный суд г.Н.Новгорода в составе:

председательствующего судьи Денисова Я.Ю.,

при секретаре Анисимовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФ РФ в *** о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в Московский районный суд г.Н.Новгорода с иском к ответчику УПФ РФ в *** о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, указав, что ЧЧ*ММ*ГГ* истец ознакомившись со сведениями индивидуального лицевого счета содержащихся в Государственном учреждении – УПФ РФ в *** г.Н.Новгорода о трудовом стаже застрахованных лиц за период до регистрации в системе обязательного страхования, истцу не засчитаны в специальный стаж периоды работы в Горьковском Авиационном заводе электросварщиком ручной сварки с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* (2 месяца 17 дней) и с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* (3 месяца 13 дней), периоды службы в Советской Армии по призыву с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* (2 года 0 месяц 25 дней), периоды работы в ОАО «НАЗ «Сокол» электросварщиком ручной сварки с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* (04 года 04 месяца 22 дня), и периоды работы в АООТ НАЗ «Сокол» газосварщиком с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* (5 лет 8 месяцев 16 дней), что составляет 12 лет 08 месяцев 2 дня. Указанный специальный стаж работы предоставляет право назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости.

Истец, с учетом уточнения просит суд, Признать незаконным решение от ЧЧ*ММ*ГГ* * Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** в части отказа во включение в специальный стаж периодов работы в Горьковском Авиационном заводе электросварщиком ручной сварки с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* год (2 месяца 17 дней) и периодов работы в АООТ НАЗ «Сокол» газосварщиком с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* (5 лет 8 месяцев 16 дней)

Обязать ГУ УПФР в *** включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии ФИО1 в порядке п. 1 ч.2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:

- с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* год (2 месяца 17 дней) в должности электросварщиком ручной сварки в Горьковском Авиационном заводе им. С. Орджоникидзе;

- с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* (5 лет 8 месяцев 16 дней) в должности газосварщиком в АООТ НАЗ «Сокол»;

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости в связи с работой с тяжёлыми условиями труда с ЧЧ*ММ*ГГ*.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в *** г.Н.Новгорода в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Третьи лица ПАО "НАЗ "Сокол", Военный комиссариат Сормовского и ***ов г.Н.Новгород в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, кроме того информация о дате и времени судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Московского районного суда *** - http://moskovsky.nnov.sudrf.ru/.

Согласно ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Суд считает, что нежелание ответчика непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствует о его уклонении от участия в состязательном процессе, и не может влечь неблагоприятные последствия для суда.

Суд, с согласия представителя истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие, ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, ироверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с ЧЧ*ММ*ГГ* установлены Федеральным законом от ЧЧ*ММ*ГГ* №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившего в силу с ЧЧ*ММ*ГГ*, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от ЧЧ*ММ*ГГ* N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Постановление Правительства РФ от ЧЧ*ММ*ГГ* N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ЧЧ*ММ*ГГ* N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список N 2 от 1991 года.);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от ЧЧ*ММ*ГГ* N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ЧЧ*ММ*ГГ* (далее по тексту - Список N 2 от 1956 года).

Исходя из разд. XXXII "Общие профессии" Списка N 2 от ЧЧ*ММ*ГГ* право на назначение пенсии на льготных условиях имеют газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Согласно разд. XXXIII "Общие профессии" (позиция 23200000-19756) Списка N 2 от ЧЧ*ММ*ГГ* право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют газоэлектросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности; позицией 23200000-11620 указанного разд. XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 указанного разд. XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".

Судом установлено, что ЧЧ*ММ*ГГ* Истец обратился с заявление о назначении досрочной страховой пении по старости в соотвествии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

ЧЧ*ММ*ГГ* решением начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** * истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400 -ФЗ от ЧЧ*ММ*ГГ* «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа.

При этом ответчиком приняты к зачету периоды службы в Советской Армии по призыву с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* (2 года 0 месяц 25 дней), периоды работы в ОАО «НАЗ «Сокол» электросварщиком ручной сварки (04 года 08 месяц 10 дней), и не приняты к зачёту в специальный стаж периоды работы в Горьковском Авиационном заводе электросварщиком ручной сварки с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* год (2 месяца 17 дней) и периоды работы в АООТ НАЗ «Сокол» газосварщиком с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* (5 лет 8 месяцев 16 дней).

Истцу не засчитаны в специальный стаж периоды работы в Горьковском Авиационном заводе электросварщиком ручной сварки с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* год (2 месяца 17 дней) и с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* год (3 месяца 13 дней), периоды службы в Советской Армии по призыву с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* (2 года 0 месяц 25 дней), периоды работы в ОАО «НАЗ «Сокол» электросварщиком ручной сварки с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* год (04 года 04 месяца 22дня), и периоды работы в АООТ НАЗ «Сокол» газосварщиком с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* (5 лет 8 месяцев 16 дней), что составляет 12 лет 8 месяцев 2 дня. Указанный специальный стаж работы предоставляет право назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости.

Периоды работы в должности электросварщика ручной сварки до ЧЧ*ММ*ГГ*, и периоды работы в должности газосварщика в период как до ЧЧ*ММ*ГГ*, так и после ЧЧ*ММ*ГГ*, в соответствии с названными списками подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на государственную пенсию на льготных условиях.

В пункте 2 разъяснений Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от ЧЧ*ММ*ГГ* N 1, утвержденных Приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от ЧЧ*ММ*ГГ* N 235, указано, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и N 2, в течение полного рабочего дня.

Применяя названные разъяснения при разрешении вопроса о включении в специальный стаж периода работы истца в Горьковском Авиационном заводе электросварщиком ручной сварки с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* год (2 месяца 17 дней) и с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* год (3 месяца 13 дней), периоды работы в ОАО «НАЗ «Сокол» электросварщиком ручной сварки с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* год (04 года 04 месяца 22дня), и периоды работы в АООТ НАЗ «Сокол» газосварщиком с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* (1 лет 5 месяцев 15 дней), период работы имел место до издания указанных разъяснений, вместе с тем, согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от ЧЧ*ММ*ГГ* N 2-П, согласно которой за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Поскольку пенсионное законодательство, действовавшее в период работы истца газосварщиком в Горьковском авиационном заводе, ОАО НАЗ «Сокол», АООТ НАЗ «Сокол», не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками.

Периода работы истца газосварщиком в АООТ НАЗ «Сокол» с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*, выполнялись в течение полного рабочего дня.

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г. * "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Аналогичное правило предусмотрено п. 3 ст. 14 Федерального закона Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при назначении трудовой пенсии является трудовая книжка. Аналогичное положение содержится в статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу что, периоды работы истца в Горьковском Авиационном заводе электросварщиком ручной сварки с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* год (2 месяца 17 дней) и с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* год (3 месяца 13 дней), периоды работы в ОАО «НАЗ «Сокол» электросварщиком ручной сварки с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* год (04 года 04 месяца 22дня), и периоды работы в АООТ НАЗ «Сокол» газосварщиком с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* (5 лет 8 месяцев 16 дней) подлежат включению в специальный стаж, дающий право досрочно страховую пенсию по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к УПФ РФ в *** о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж,- удовлетворить.

Признать незаконным решение от ЧЧ*ММ*ГГ* * Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** в части отказа во включение в специальный стаж периодов работы в Горьковском Авиационном заводе электросварщиком ручной сварки с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* год (2 месяца 17 дней) и периодов работы в АООТ НАЗ «Сокол» газосварщиком с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* (5 лет 8 месяцев 16 дней).

Обязать ГУ УПФР в *** включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии ФИО1 в порядке п. 1 ч.2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:

- с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* год (2 месяца 17 дней) в должности электросварщиком ручной сварки в Горьковском Авиационном заводе им. С. Орджоникидзе;

- с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* (5 лет 8 месяцев 16 дней) в должности газосварщиком в АООТ НАЗ «Сокол»;

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости в связи с работой с тяжёлыми условиями труда с ЧЧ*ММ*ГГ*.

Ответчик вправе подать заявление в Московский районный суд г. Н. Новгорода об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Решение может быть обжаловано сторонами также в Нижегородский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Я.Ю.Денисов

Копия верна.

Судья Я.Ю.Денисов