Решение № 2-452/2020 2-452/2020~М-362/2020 М-362/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2-452/2020

УИД:23RS0045-01-2020-000743-18 К делу №2-452/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Славянск-на-Кубани 03 июля 2020 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Диденко Д.Ю.,

при секретаре Шестопал Н.С.,

с участием представителя истцов - ФИО1., действующей на основании доверенностей: (...) от 01.10.2019 года и (...) от 20.01.2020 года,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к администрации Славянского городского поселения Славянского района о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации Славянского городского поселения Славянского района о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, согласно которому указали, что 28.11.1997 года, истцы приобрели квартиру №(...) расположенную по адресу: (...) в совместную собственность по договору приватизации жилого помещения в собственность гражданам. В марте 2008 года, истцы взяли со всех собственников многоквартирного дома разрешения на пристройку на улучшение жилья с тыльной стороны здания, что подтверждается их подписями и заверено (...)ом, Администрации Славянского городского поселения. 29.04.2008 года, истцами было написано заявление главе Южного округа г. Славянск-на-Кубани с просьбой дать разрешение на пристройку для улучшения жилья с тыльной стороны здания. Истцы заказали в Филиал ГУП КК « Крайтехинвентаризация» г.Славянска-на-Кубани проект на реконструкцию квартиры со строительством пристройки по (...). В 2009 году, проект был готов. На основании всех документов, в том числе и данного проекта, было выдано разрешение на строительство №(...) со сроком действия до 10.02.2013 года. В 2013 году, реконструкция жилого помещения была завершена, что могут подтвердить свидетели. Но в силу юридической неграмотности истцы вовремя не обратились с заявлением в Администрацию на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого помещения. В ноябре 2019 года, от юриста истцы по делу узнали, что необходимо было ввести объект в эксплуатацию ещё в 2013 году. В декабре 2019 года, представитель по доверенности обратилась в Управления архитектуры администрации муниципального образования Славянского района с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. 17.01.2020 года, представитель по доверенности получила отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (...) от 09.12.2019 года. Просит суд: сохранить в реконструированном состоянии жилое помещение, с кадастровым номером: (...), расположенное по адресу: (...), общей площадью 46 кв.м., в том числе жилой площадью 25.7 кв.м.; указать в решении суда, что решение суда является основанием для внесения изменений в технический и кадастровый паспорт, иную техническую документацию на объект недвижимости: квартиру, с кадастровым номером: (...), расположенную по адресу: (...), в реконструированном состоянии общей площадью 46 кв.м., в том числе жилой площадью 25,7 кв.м..

В судебном заедании представитель ФИО2 и ФИО3 - ФИО1 заявила ходатайство об уточнении заявленных исковых требований и просила суд: сохранить в реконструированном виде многоквартирный жилой дом, кадастровый номер (...), расположенный по адресу : (...); сохранить в реконструированном состоянии жилое помещение - квартиру №(...), расположенную в многоквартирном жилом доме №(...), имеющие следующие характеристики: вид объекта недвижимости: помещение; кадастровый (...); общая площадь 46,8 кв.м., из которой жилая 26.1 кв.м..; назначение: жилое; наименование: квартира; номер, тип этажа, на котором расположено помещение, машино-место: этаж (...), согласно заключению судебно строительно-технической экспертизе выполненной судебным экспертом С.Л.Н. от 30.06.2020 года; признать за ФИО3 и ФИО2 право совместной собственности на жилое помещение - квартиру №(...), расположенную в многоквартирном жилом доме №(...) по (...) имеющие следующие характеристики: вид объекта недвижимости: помещение; кадастровый номер: (...); общая площадь: 46,8 кв.м., из которой жилая 26.1 кв.м..; назначение: жилое; наименование: квартира; номер, тип этажа, на котором расположено помещение, машино -место: этаж (...); установить ФИО3 и ФИО2 в качестве заявителей для учёта изменений в ЕГРН сведений о здании с кадастровым номером (...) в части площади, изменения контура здания и иных характеристик здания, изменившихся в результате его реконструкции; установить ФИО3 и ФИО2 в качестве заявителей для учёта изменений в ЕГРН сведений о жилом помещении с кадастровым номером: (...) в части площади, изменения контура помещения и иных характеристик помещения, изменившихся в результате его реконструкции.

Представитель администрации Славянского городского поселения Славянского района о слушании дела уведомлён надлежащим образом, однако, в судебное заседание не явился, предоставив суду заявление, согласно которому просит суд, рассмотреть дело по существу без участия представителя администрации Славянского городского поселения Славянского района и вынести решение по усмотрение суда.

Суд, выслушав представителя ФИО2 и ФИО3 - ФИО1, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, 28.11.1997 года, истцы по делу приобрели квартиру №(...) расположенную по адресу: (...), в совместную собственность по договору приватизации жилого помещения в собственность гражданам.

Частью 1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе, межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч.2 ст.36 ЖК РФ). На основании части 3 указанной статьи уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путём его реконструкции.

В соответствие ч.2 ст.40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений приведённых выше правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

В марте 2008 года, ФИО2 и ФИО3 взяли со всех собственников многоквартирного дома разрешения на пристройку на улучшение жилья с тыльной стороны здания, что подтверждается их подписями и заверено Южным округом Администрацией Славянского городского поселения.

Согласно ч.2 ст.25 ЖК РФ, перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствие ч.1 ст.26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

29.04.2008 года, истцами по делу написано заявление главе Южного округа г. Славянска-на-Кубани с просьбой дать разрешение на пристройку для улучшения жилья с тыльной стороны здания. Истцы по делу заказали в Филиале ГУП КК «Крайтехинвентаризация» г. Славянска-на-Кубани проект на реконструкцию квартиры со строительством пристройки по (...).

В 2009 году, проект был готов. На основании всех документов, в том числе и данного проекта, выдано разрешение на строительство №(...) со сроком действия до 10.02.2013 года.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствие п.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев предусмотренных настоящей статьёй.

Разрешение на реконструкцию выдаёт орган местного самоуправления в соответствие требованиям статей 51, 52, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (п.5 ст.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Реконструкция объекта осуществлялась на основании разрешения на строительство от 10 февраля 2011 года, №(...), выданного администрацией Славянского городского поселения Славянского района. Реконструкция жилого помещения была завершена, однако, истцы по делу вовремя не обратились с заявлением в администрацию Славянского городского поселения Славянского района на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого помещения.

В декабре 2019 года, ФИО2 и ФИО3 обратились в Управление архитектуры администрации муниципального образования Славянского района с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

17.12.2019 года, Управление архитектуры администрации муниципального образования Славянского района выдало отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в связи с отсутствием документов, предусмотренных п.1 ч.6 ст.55 Градостроительного кодекса РФ.

В ходе рассмотрения дела по существу представитель истцов делу - ФИО1 заявила ходатайство о назначении по делу строительно-технической экспертизы.

Определением Славянского городского суда от 28 мая 2020 года, по данному делу назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено эксперту С.Л.Н.. На разрешение эксперта поставлены вопросы: 1. Соответствует ли выполненная реконструкция жилого помещения, расположенного по адресу: (...), санитарным, пожарным, строительным и градостроительным нормам и правилам?; 2. Проведена ли реконструкция жилого помещения, расположенного по адресу: (...), в соответствие проекту на реконструкцию?».

Из заключения по результатам проведённой судебной строительно-технической экспертизы от 30.06.2020 года, выполненного судебным экспертом С.Л.Н., следует, что проведя исследования по первому вопросу, изучив все предоставленные судом материалы, эксперт пришёл к выводу о том, что выполненная реконструкция жилого помещения, расположенного по адресу: (...), по своим техническим характеристикам соответствует санитарным, пожарным, строительным требованиям, а также градостроительным нормам и правилам. Строительные конструкции возведённой пристройки к зданию жилого многоквартирного дома, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером (...), не имеют повреждений, трещин, перекосов, просадок, мест разрушений элементов кладки, отклонений конструкций от прямолинейности, отклонений от вертикали или горизонтали, смещений балок, перемычек в опорных местах не допустимой величины, которые бы свидетельствовали о недостаточной несущей способности пристройки. Основные несущие конструктивные элементы возведённой пристройки обладают достаточной прочностью и устойчивостью и в процессе эксплуатации не представляют угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде в результате разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей. Из ответа на второй вопрос, следует, что основываясь на результатах проведённого исследования установлено, что реконструкция жилого помещения, расположенного по адресу: (...), проведена с отклонением от проекта на реконструкцию. Имеется расхождение между проектной документацией и фактически существующим реконструированным жилым помещением, а именно: произведено устройство дверного проёма из комнаты (...) в помещение пристройки, оборудован дверной проём для выхода на придомовую территорию, имеются дополнительные внутренние перегородки. Выявленное несоответствие реконструированного жилого помещения проектной документации не являются критическим дефектом, при наличии которых здание, сооружение, его часть или конструктивный элемент считается функционально непригодным, а дальнейшая эксплуатация по условиям прочности и устойчивости может повлечь снижение указанныххарактеристик в процессе эксплуатации. В результате проведённого исследования жилого помещения - квартиры №(...), расположенного по адресу: (...), установлено, что реконструированная квартира отвечает требованиям Федерального закона от 30.12.2009 года, №384-03 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не было выявлено нарушений градостроительных и строительных норм и правил, допущенных при реконструкции объекта, а выявленное несоответствие проектной документации не является критическим дефектом, при которомдальнейшая его эксплуатация невозможна. Проектные площади реконструированного помещения соблюдены.

Реконструированное жилое помещение - квартира №(...), расположенное в многоквартирном жилом доме №(...), имеет следующие основные характеристики:

- вид объекта недвижимости: помещение;

- кадастровый номер: (...);

- общая площадь: 46.8 кв.м., из них жилая 26.1 кв.м. (Приложение №1 План этажа)

- назначение: жилое;

- наименование: квартира;

- номер, тип этажа, на котором расположено помещение, машино-место: этаж №1;

- кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости: (...) и могут быть сохранены в установленном законом порядке.

Таким образом, данная реконструкция жилого помещения не нарушает права и законные интересы граждан и не создаёт угрозы их жизни и здоровью, что подтверждается заключением по результатам проведённой судебной строительно-технической экспертизы от 30.06.2020 года, выполненной судебным экспертом С.Л.Н..

В соответствие ч.4 ст.29 ЖК РФ, на основании решения суда, помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью.

При таких обстоятельствах, в судебном заседании заявленные ФИО2 и ФИО3 исковые требования нашли своё подтверждение в ходе судебного разбирательства, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объёме как законные и обоснованные, подтверждающиеся материалами дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Сохранить в реконструированном виде многоквартирный жилой дом, кадастровый номер (...), расположенный по адресу: (...).

Сохранить в реконструированном состоянии жилое помещение - квартиру №(...), расположенную в многоквартирном жилом доме №(...) имеющие следующие характеристики: вид объекта недвижимости: помещение; кадастровый номер (...); общая площадь: 46,8 кв.м., из них жилая 26.1 кв.м..; назначение: жилое; наименование: квартира; номер, тип этажа, на котором расположено помещение, машино-место: этаж (...), согласно заключению судебно строительно-технической экспертизы, выполненной судебным экспертом С.Л.Н. от 30.06.2020 года.

Признать за ФИО3 и ФИО2 право совместной собственности на жилое помещение - квартиру №(...), расположенную в многоквартирном жилом доме №(...), имеющие следующие характеристики: вид объекта недвижимости: помещение; кадастровый номер: (...); общая площадь: 46,8 кв.м., из них жилая 26.1 кв.м..; назначение: жилое; наименование: квартира; номер, тип этажа, на котором расположено помещение, машино-место: этаж №1.

Установить ФИО3 и ФИО2 в качестве заявителей для учёта изменений в ЕГРН сведений о здании с кадастровым номером (...) в части площади, изменения контура здания и иных характеристик здания, изменившихся в результате его реконструкции.

Установить ФИО3 и ФИО2 в качестве заявителей для учёта изменений в ЕГРН сведений о жилом помещении с кадастровым номером: 23:48:0303006:1170 в части площади, изменения контура помещения и иных характеристик помещения, изменившихся в результате его реконструкции.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Копия верна:

Согласовано: судья Диденко Д.Ю.